Решение № 2-1577/2023 2-1577/2023~М-1389/2023 М-1389/2023 от 27 декабря 2023 г. по делу № 2-1577/2023

Производство № 2-1577/2023

УИД 57RS0027-01-2023-001863-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2023 года г. Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Шуклиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Федотовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Северного районного суда г. Орла гражданское дело по заявлению Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – незавершенное строительством нежилое здание,

установил:

Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла (далее – УМИЗ) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – незавершенное строительством нежилое здание.

В обоснование заявленных требований указано, что в соответствии с постановлением администрации г. Орла от 27 июня 2006 года № 1156 «Об Управлении муниципального имущества и землепользования Администрации г. Орла» органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом и принимать в установленном порядке имущество, обращенное в собственность города, а также бесхозяйное имущество, является УМИЗ администрации г. Орла.

Управлением была проделана работа по сбору информации об объекте недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: нежилое, степень готовности объекта незавершенного строительства %:64, площадью 185,3 кв.м., кадастровый №, местоположение Российская Федерация, Орловская область, городской округ <адрес>.

Из писем МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях и Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области следует, что указанный объект недвижимого имущества не значится ни в Реестре федерального имущества, ни в Реестре государственной собственности Орловской области.

Также указанный объект недвижимого имущества не значится и в Едином реестре муниципального имущества г. Орла.

Согласно сообщению БУ ОО «МР БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ № техническая документация и сведения о зарегистрированных правах до ДД.ММ.ГГГГ на объект недвижимости отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ указанный объект недвижимого имущества принят на учет в качестве бесхозяйного объекта Управлением Росреестра по Орловской области.

С момента постановки бесхозяйного объекта на учет прошло более одного года.

По изложенным основаниям заявитель просит суд признать право собственности муниципального образования «Город Орел» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: нежилое, степень готовности объекта незавершенного строительства %:64, площадью 185,3 кв.м., кадастровый №, местоположение Российская Федерация, <адрес>

В судебное заседание представитель заявителя УМИЗ администрации г. Орла по доверенности ФИО1, надлежаще извещенная не явилась, в представленном ходатайстве просит рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представители заинтересованных лиц Управления Росреестра по Орловской области, Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области, МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Из пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 Приказа Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

В силу части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 настоящего Федерального закона; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В соответствии с частью 2 статьи 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом или имуществом, находящимся в собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя.

В силу части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на территории муниципального образования «Город Орел», а именно по адресу: <адрес> расположен объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: нежилое, степень готовности объекта незавершенного строительства %:64, площадью 185,3 кв.м., кадастровый №.

Из технического плана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что объект недвижимости находится на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, в кадастровом квартале №.

Указанный объект относится к недвижимому имуществу, поэтому право собственности на него подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 5.8 постановления администрации г. Орла от 27 июня 2006 г. № 1156 «Об управлении муниципального имущества и землепользования администрации города Орла» (с изменениями, внесенными постановлением администрации г. Орла от 02 декабря 2019 г. № 5092/1), Управление приобретает в установленном порядке имущество в собственность муниципального образования «Город Орёл», в том числе созданное за счет средств бюджета муниципального образования «Город Орёл», принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность муниципального образования «Город Орёл», а также бесхозяйное имущество в собственность муниципального образования «Город Орёл», включая земельные участки, осуществляет передачу имущества, находящегося в собственности муниципального образования «Город Орёл», в государственную собственность субъектов Российской Федерации и в собственность Российской Федерации.

Из справки УМИЗ от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что указанный объект недвижимости не является муниципальной собственностью и не значится в Едином реестре муниципального имущества города Орла.

Согласно письму Департамента государственного имущества и земельных отношений Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный объект недвижимого имущества в реестре государственной собственности Орловской области не значится.

По информации, предоставленной МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в реестре федерального имущества сведения о данном объекте недвижимости отсутствуют.

Как следует из сообщения Бюджетного учреждения Орловской области «Межрегиональное бюро технической инвентаризации» от ДД.ММ.ГГГГ, техническая документация на указанный объект, а также сведения о зарегистрированных правах до ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

По сообщению Управления градостроительства администрации г. Орла от ДД.ММ.ГГГГ №Г, в техническом архиве администрации г.Орла отсутствует проектная, разрешительная и техническая документация, в том числе на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр недвижимости внесены записи о принятии на учет вышеуказанного объекта недвижимого имущества как бесхозяйного, что подтверждается уведомлением Управления Росреестра по Орловской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: нежилое, степень готовности объекта незавершенного строительства %:64, площадью 185,3 кв.м., местоположение: Российская Федерация, <адрес>, имеет кадастровый №.

Сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми номерами № и №, отсутствуют, что подтверждается выпискам из Единого государственного реестра недвижимости.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что УМИЗ администрации г. Орла соблюдена процедура и порядок признания недвижимого имущества бесхозяйным. По делу установлено отсутствие собственника у объекта недвижимости и отсутствие притязаний со стороны третьих лиц в течение года со дня постановки на учет данного имущества как бесхозяйного.

Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

При изложенных обстоятельствах, заявленные требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 290-293, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

заявление Управления муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Город Орёл» на бесхозяйный объект недвижимого имущества: объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: нежилое, степень готовности объекта незавершенного строительства %:64, площадью 185,3 кв.м., кадастровый №, местоположение <адрес>, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла.

Председательствующий Н.С. Шуклина