Решение № 2А-2287/2017 2А-2287/2017~М-2100/2017 А-2287/2017 М-2100/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2А-2287/2017

Дело №а-2287/2017 30.10.2017 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ленинский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Батогова А.В.

при секретаре Булыгиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МИФНС № 8 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к административному ответчику о взыскании обязательных платежей по транспортному налогу и пени за 2012-2013 г. в размере 8 182,39 руб. в доход регионального бюджета, ссылаясь на то, что административный ответчик в 2012-2013 г. являлся собственником объекта налогообложения – транспортного средства БМВ, однако в установленный срок налог не оплатил, начислены пени, просит взыскать налог и пени.

Представитель административного истца в судебное заседание явился, иск поддержал в полном объеме.

Представитель административного ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал, представил отзыв на иск, ссылаясь на то обстоятельство, что транспортное средство административного истца было ввезено в соответствии с пассажирской таможенной декларацией на срок более шести месяцев из Абхазии, где стоит на учете, автомобиль был поставлен на учет в Санкт-Петербурге в органе ГИБДД с выдачей ГРЗ Н930ВТ178; предоставил отзыв.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается:

В соответствии с учетными данными на подведомственной территории МИФНС России № 8 по СПб по адресу: <адрес> 2012-2013 г. на ФИО1 зарегистрировано в том числе транспортное средство БМВ525D, г.р.н. <данные изъяты>, которое в соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ признаётся объектом налогообложения.

Согласно ст. 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу ст. 44 НК РФ на налогоплательщика возложена обязанность по уплате налога при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно статье 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые) суда и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 1001, данные Правила устанавливают единый на всей территории Российской Федерации порядок регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации автомототранспортных средств с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см или максимальной мощностью электродвигателя более 4 кВт, а также максимальной конструктивной скоростью более 50 км/час и при цепов к ним, предназначенных для движения по автомобильным дорогам общего пользования и при надлежащих юридическим лицам, гражданам Российской Федерации, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства. Установленный настоящими Правилами порядок регистрации распространяется также на транспортные средства, зарегистрированные в других государствах и временно ввезенные на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев.

В соответствии с п. 20 указанных Правил транспортные средства, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, регистрируются только за собственниками транспортных средств - юридическими или физическими лицами, указанными в паспортах транспортных средств, заключенных в установленном порядке договорах или иных документах, удостоверяющих право собственности на транспортные средства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 28 Правил регистрация транспортных средств, временно ввезенных юридическими (включая филиалы, представительства, корреспондентские пункты иностранных юридических лиц) и физическими лицами на территорию Российской Федерации на срок более 6 месяцев под обязательство об обратном вывозе, производится после их таможенного оформления в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок пребывания транспортных средств на территории Российской Федерации, указанный в документах, выданных таможенными органами Российской Федерации. В этих случаях регистрационные документы и регистрационные номера, выданные на зарегистрированные в других государствах транспортные средства, сдаются в регистрационное подразделение и выдаются обратно при снятии таких транспортных средств с регистрационного учета.

В силу п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Сумма транспортного налога, в соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ, исчисленная налоговым органом за 2012 год, 2 037,50 руб., за 2013 – 6 113 руб.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом п. 3 ст. 363 НК РФ, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором п. 3 ст. 363 НК РФ (положение введено в действие Федеральным законом от 28.11.2009 №283-Ф3).

В силу п. 2 ст. 69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 70 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые при меняются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1, 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с тем, что налогоплательщик своевременно не выполнил обязанность по уплате налога в установленные законодательством сроки, на основании ст. 69 НК РФ административному ответчику направлено уведомление об уплате налога и пени от 12.04.2015 г. №316175 со сроком уплаты налога до 05.11.2014 г. Несмотря на это, ответчик обязанность по уплате налога не исполнил.

Согласно ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено НК РФ.

В соответствии с п.2 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Таким образом, налоговое уведомление об уплате налога и требование направлено истцу в предусмотренный законом срок.

В силу п. 1 ст. 75 НК РФ налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент в случае неисполнения обязанности по уплате налогов и сборов выплачивают пени.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ (п. 4 ст. 75 НК РФ).

Из материалов дела следует, что размер пени от неуплаченной суммы транспортного налога составляет 31,89 руб.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию задолженность по транспортному налогу за 2012 год в размере 2 037,50 руб. и за 2013 год – 6 113,00 руб., пени 31,89 руб.

Расчет исковых требований административным ответчиком не оспорен, проверен судом.

Как следует из материалов дела, временно ввезенное на территорию Российской Федерации на срок, превышающий 6 месяцев, транспортное средство БМВ было зарегистрировано на имя ответчика в соответствии с Правилами регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 24 ноября 2008 г. № 1001, с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, в силу ст. ст. 357 и 358 НК РФ ввезенное ответчиком транспортное средство являлось объектом налогообложения транспортным налогом, а ответчик – налогоплательщиком данного налога как лицо, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы указанные транспортные средства.

Ссылка ответчика на п. 40 Методических рекомендаций по применению главы 28 «Транспортный налог» части второй Налогового кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом МНС РФ от 9 апреля 2003 г. № БГ-3-21/177, как на основание, исключающее обязанность ответчика оплатить транспортный налог, основана на ошибочном толковании норм права и подлежит отклонению в силу следующего.

Положения, содержащиеся в данном пункте, предусматривают, что в случае, если транспортные средства, в отношении которых осуществлена государственная регистрация и получен соответствующий документ о государственной регистрации, поставлены на временный учет в других органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, уплата налога по месту их временного нахождения не производится.

Пункт 40 помещен в раздел IX Методических рекомендаций, посвященный органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Исходя из толкования данной нормы во взаимосвязи с остальными положениями раздела IX следует вывод о том, что положения пункта 40 регулируют отношения, связанные с одновременной государственной регистрацией транспортных средств и их временным учетом в других органах по месту временного нахождения. При этом речь идет об органах, осуществляющих постановку транспортных средств на регистрационный учет на территории Российской Федерации, и не имеет отношения к учреждениям, осуществляющим учет транспортных средств на территории иностранных государств.

Кроме того, указанные методические рекомендации не являются обязательными для суда и не являются нормативным правовым актом; подлежат применению только на территории Российской Федерации без учета международных отношений.

Договор между Абхазией и Российской Федерацией об избежании двойного налогообложения не заключен, в связи с чем налог может взиматься независимо от указанных положений.

В целях единообразия судебной практики суд при вынесении решения руководствуется также аналогичной правовой позицией по аналогичному спору, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам от 30.01.2014 № 33-131/2014.

Согласно ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Истцом в установленном порядке было подано заявление о взыскании задолженности в порядке приказного судопроизводства, и в течение шести месяцев с момента отмены судебного приказа истец обратился в суд с настоящим иском, в связи с чем срок на обращение в суд с иском истцом не пропущен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МИФНС № 8 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в доход регионального бюджета задолженность по обязательным платежам за 2012-2013 г. в сумме 8 182,39 руб., из них: транспортный налог за 2012 г. – 2 037,50 руб., за 2013 г. – 6 113 руб.; пени по транспортному налогу – 31,89 руб.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца.

Судья: Батогов А.В.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ