Решение № 2А-177/2017 2А-177/2017~М-124/2017 М-124/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2А-177/2017

Дело № 2а-177/2017

поступило в суд 15.03.2017 года

В окончательной форме
решение изготовлено 26 июня 2017 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2017 года г. Чулым

Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Ждановой О.А.

при секретаре Гуцала В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Новосибирской области к Гаресу <данные изъяты> о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Новосибирской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени по земельному налогу, указав, что на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № по Новосибирской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1 ИНН № (далее - налогоплательщик, административный ответчик), проживающий по адресу: <адрес> дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>

Налогоплательщик ФИО1 в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса РФ (далее - НК РФ) обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно сведениям, полученных Межрайонной ИФНС России № по НСО, в порядке пункта 4 статьи 85 НК РФ от органа «положения соглашений, заключённых между налоговым органом и органом представляющим информацию» от органа, осуществляющего ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, административный ответчик ФИО1 в период с 01.11.2013г. владеет на праве собственности следующими земельными участками:

- <адрес> с кадастровым номером: №;- <адрес> с кадастровым номером: №. Следовательно, на основании положений статьи 388 НК РФ. является плательщиком земельного налога за период(ы) 2013-2014гг.

В соответствии с требованиями п. 2 ст. 52 НК РФ, налоговый орган в адрес налогоплательщика направил налоговые уведомления: от 22.07.2014 №, от 23.04.2015 №, от 16.06.2015 № в котором в соответствии с п. 3 ст. 52 НК РФ указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Факт направления уведомлений в адрес налогоплательщика подтверждается почтовыми реестрами.

Однако, в нарушение требований п. 4 ст. 397 НК РФ, в установленный законодательством срок налогоплательщик ФИО1 сумму земельного налога, указанную в налоговом уведомлении, не уплатил.

Инспекцией на сумму недоимки в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислена сумма пени за несвоевременную уплату земельного налога.

Руководствуясь абз. 3 п. 1 ст. 45 НК РФ, положениями статей 69, 70 НК РФ, Налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требование: от 10.02.2016 № об уплате сумм налога, пени, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по земельному налогу: в сумме налога и пени, а также предлагал в указанный срок погасить сумму задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается почтовым реестром.

Налогоплательщик ФИО1 в установленный срок не исполнил вышеуказанное требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности. В настоящее время за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм земельного налога за период 2013-2014гг. в сумме 411419,00 руб. и пени за период (19.12.2015 - 09.02.2016) в сумме 5991,27 руб.

Ранее МИФНС России № по НСО обратилась к мировому судье 2-го с/у Чулымского судебного района Новосибирской области с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1 В соответствии со ст. 123.7 КАС РФ мировым судьей 2-го с/у Чулымского судебного района НСО было вынесено определение об отмене судебного приказа № от 21.09.2016г., в связи с поступившими возражениями от административного ответчика ФИО1 относительно исполнения судебного приказа.

Просят взыскать с физического лица Гареса <данные изъяты> задолженность по земельному налогу за период 2013-2014гг. в сумме 411 419,00 руб. и пени за период (19.12.2015-09.02.2016) в сумме 417 410,27 руб. (л.д. <данные изъяты>

В последующем МИФНС России № по Новосибирской области свои требования уточнила, просят взыскать с физического лица ФИО1 задолженность в размере 14481 рубль 44 копейки, в том числе, по земельному налогу за период 2013 год в сумме 14222 рубля, по пени по земельному налогу, начисленные за период с 19.12.2015 по 09.02.2016 года в сумме 259 рублей 44 копейки (л.д. <данные изъяты>

Представитель административного истца - Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные административные исковые требования поддерживает в полном объеме, просит взыскать с ФИО1 задолженность в размере 14481 рубль 44 копейки (л.д. <данные изъяты>).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с уточненными административными исковыми требованиями полностью согласен (л.д. <данные изъяты>

В предыдущих судебных заседаниях ответчик ФИО1 подтвердил, что с 01.11.2013г. владеет на праве собственности земельными участками, расположенными по адресу <адрес> с кадастровым номером: № и <адрес> с кадастровым номером: №. Получал из налогового органа налоговые уведомления о расчете земельного налога за данные земельные участки за 2013 год и пени, также получал требование об оплате земельного налога. Однако, земельный налог на данные земельные участки не оплатил до настоящего времени, так как оспаривал кадастровую стоимость данных земельных участков в судебном порядке. Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 15 сентября 2015 года на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по НСО была возложена обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, указав только группу разрешенного использования № 9 и изменить его кадастровую стоимость с 01.01.2010 года, в удовлетворении его требований об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, ему судом отказано. Об оспаривании кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером №, как реестровой ошибки, 25 мая 2017 года он вновь обратился в суд, но ему было отказано в принятии данного заявления. К тому же, решение суда об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № длительное время не исполнялось, исполнено только при рассмотрении настоящего дела. С измененной по данному решению суда кадастровой стоимостью земельного участка с кадастровым номером № в 3227863,85 рублей он согласен. Также будет согласен с суммой земельного налога, которая будет исчислена на данный земельный участок с учетом его измененной кадастровой стоимости.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Согласно ч. 1 ст. 388 Налогового Кодекса РФ (НК РФ) налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного владения.

Согласно ч. 1 ст. 389 НК РФ, объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно сведениям, полученным налоговым органом из регистрирующего органа, ФИО1 с 01.11.2013 года принадлежат на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу <адрес> с кадастровым номером: № и <адрес>, с кадастровым номером: № (л.д. <данные изъяты>

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 30.03.2017 года за ФИО1 01.11.2013 года зарегистрировано право собственности на земельные участки, расположенными по адресу <адрес> с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования – для эксплуатации нежилого здания и по адресу: <адрес>, с кадастровым номером: №, вид разрешенного использования – для производственных целей (л.д. <данные изъяты>)

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Из налогового уведомления № следует, что налогоплательщику ФИО1 был произведен расчет земельного налога за 2013 год. Срок уплаты 10.11.2014 года (л.д. <данные изъяты>). Данное налоговое уведомление направлено ФИО1 заказным письмом 22.07.2014 года (л.д. <данные изъяты>

Из налогового уведомления № от 16.06.2015 года следует, что налогоплательщику ФИО1 был произведен перерасчет земельного налога за 2013 год с учетом изменения налоговой ставки. Был произведен перерасчет земельного налога за земельный участок с кадастровым номером: № по адресу <адрес>, за 2013 год – 13617 рублей; за земельный участок с кадастровым номером: № по адресу НСО по адресу <адрес> за 2013 год – 45456 рублей. Срок уплаты 01.10.2015 года (л.д. <данные изъяты>). Данное налоговое уведомление направлено ФИО1 заказным письмом 13.07.2015 года (л.д. <данные изъяты>

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не оспорил получение им указанных налоговых уведомлений.

В вышеуказанных налоговых уведомлениях в соответствии с требованиями ст. 52 НК РФ, указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. Согласно налогового уведомления № от 16.06.2015 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: № - 10893241 рубль, земельного участка с кадастровым номером: № –36365100 рублей. По обоим земельным участкам: доля в праве – 1, налоговая ставка – 0,750, количество месяцев владения в 2013 году – 2 месяца (л.д. <данные изъяты>

Расчет земельного налога ФИО1 был произведен налоговым органом с учетом кадастровой стоимости земельных участков, содержащейся в сведениях регистрирующего органа. Так, согласно сведениям о кадастровой стоимости, предоставленной Росреестром в налоговый орган, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером: № - 10893240,80 рублей, земельного участка с кадастровым номером: № –36365099,51 рубль (л.д. <данные изъяты>). Аналогичные сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 30.03.2017 года, представленной суду (л.д. <данные изъяты>

Согласно ч. 1 ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В соответствии со ст. 75 ч. 5 НК РФ, пеня уплачивается одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

16 февраля 2016 года ФИО1 заказным письмом было направлено требование № об уплате земельного налога по состоянию на 10 февраля 2016 года в размере 411419 рублей и пени в размере 5996,44 рубля (л.д. <данные изъяты>

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не оспорил получение им указанного требования об уплате земельного налога.

Апелляционным определением Новосибирского областного суда от 15 сентября 2015 года отменено решение Ленинского районного суда г. Новосибирска от 10 июня 2015 года, принято по делу новое решение, которым заявление ФИО1 об оспаривании кадастровой стоимости земельных участков, удовлетворено частично. На филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Новосибирской области возложена обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером №, указав только группу разрешенного использования № 9 и изменить его кадастровую стоимость с 01.01.2010 года. В удовлетворении его требований об изменении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером № - отказано (л.д. <данные изъяты>).

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области от 12.05.2017 года, апелляционное определение Новосибирского областного суда от 15.09.2015 года было исполнено. Согласно сведениям, внесенным в Единый государственный реестр недвижимости, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена и составила 3227863,85 рублей, дата внесения – 11.05.2017 года, дата применения – 01.01.2012, дата определения – 01.01.2010 (л.д. <данные изъяты>).

С учетом указанных изменений, Межрайонной МИФНС № по Новосибирской области уточнила заявленные административные требования, поддержала требования о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 14481 рубль 44 копейки за 2013 год: 605 рублей – сумма земельного налога по земельному участку с кадастровым номером № 13617 рублей – сумма земельного по земельному участку с кадастровым номером №, пени по земельному налогу за период с 19.12.2015 года по 09.02.2016 года в сумме 259 рублей 44 копейки (л.д. <данные изъяты>).

Согласно расчета пени, предоставленного административным истцом, за период с 19.12.2015 года по 31.12.2015 года начислено пени при недоимки 14222 рубля – 50,84 рубля, за период с 01.01.2016 года по 09.02.2016 года при недоимке 14222 рубля – 208,60 рублей, а всего 259, 44 рубля (л.д. 151).

Административным истцом заявлены исковые требования на суммы, не превышающие суммы земельного налога и пеней, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны в установленные сроки уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Однако, земельный налог за 2013 год ФИО1 не оплачен, доказательств обратного, суду не представлено, административный ответчик также не оспаривает указанное обстоятельство.

Таким образом, представленными суду доказательствами подтверждено, что административный ответчик ФИО1 с 01.11.2013 года имеет на праве собственности земельные участки, расположенные по адресу <адрес> с кадастровым номером: № и <адрес>, с кадастровым номером: №. Административный ответчик, являясь налогоплательщиком, налог на данные земельные участки за 2013 год и пеню по налогу на землю за период с 19.12.2015 года по 09.02.2016 года не оплатил до настоящего времени, в связи с чем, заявленные административным истцом исковые требования подлежат удовлетворению. С ФИО1 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за период 2013 год в сумме 14222 рубля, пени по земельному налогу за период с 19.12.2015 по 09.02.2016 года в размере 259 рублей 44 копейки, всего 14481 рубль 44 копейки.

С уточненными административными исковыми требованиями административный ответчик ФИО1 согласен в полном объеме (л.д. <данные изъяты>

Срок обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением налоговым органом не пропущен.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 Налогового кодекса, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование № об уплате налога направлено ФИО1 16.02.2016 года, в котором установлен срок его исполнения до 22.03.2016 года (л.д. <данные изъяты>).

В течение 6 месяцев со дня истечения срока, указанного в данном требовании, МИФНС № обратился в Мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу (л.д. <данные изъяты>

В соответствии с ч. 3 ст. 48 НК РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определением Мирового судьи 2-го судебного участка Чулымского судебного района Новосибирской области от 21 сентября 2016 года отменен судебный приказ от 12.09.2016 года о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по земельному налогу с должника ФИО1 в пользу МИФНС России №5 по Новосибирской области (л.д. <данные изъяты>

МИФНС № по НСО направило в Чулымский районный суд настоящее административное исковое заявление 09 марта 2017 года (л.д. <данные изъяты>), то есть, в установленный законом 6-ти месячный срок со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа.

В соответствии со ст. 333.20 ч. 2 п. 8 Налогового кодекса РФ, в случае, если административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с главой 25.3 НК РФ, государственная пошлина уплачивается административным ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом административных исковых требований, а в случаях, предусмотренных законодательством об административном судопроизводстве, в полном объеме.

В связи с удовлетворением уточненных административных исковых требований МИФНС № по НСО, с административного ответчика ФИО1 в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 579 рублей 26 копеек.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 46, 95, 175, 179, 180, 286-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Гареса <данные изъяты> в соответствующий бюджет задолженность по земельному налогу за период 2013 год в сумме 14222 рубля, пеню по земельному налогу за период с 19.12.2015 по 09.02.2016 года в размере 259 рублей 44 копейки, всего 14481 рубль 44 копейки, перечислив по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по Новосибирской области (<данные изъяты>.

Взыскать с Гарес <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 579 рублей 26 копеек.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: О.А.Жданова