Постановление № 5-18/2020 от 19 апреля 2020 г. по делу № 5-18/2020

Дело № 5-18/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Хилок 20 апреля 2020 год

Судья Хилокского районного суда Забайкальского края Клейнос С.А.,

при секретаре судебного заседания Кожиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, зарегистрирован и проживает по адресу: <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекался,


УСТАНОВИЛ:

14 апреля 2020 г. УУП ОМВД России по Хилокскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении 75 № 1016239/220, из которого следует, ФИО1 обвиняется в том, что проживая по адресу: <данные изъяты>, 13 апреля 2020 г. в 22.30 часов находился на проселочной дороге на расстоянии 3 км южнее с.Бада с целью ловли рыбы, чем нарушил запрет покидать место проживания без цели обращения за медицинской помощью или следования к ближайшему месту покупки продуктов питания, лекарств, товаров первой необходимости, выброса отходов потребления, выгула собак, следования к месту работы (службы), чем нарушил правила поведения в период режима повышенной готовности, комплекс ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения новой короновирусной инфекции (2019-NCOV), утвержденных постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 г. № 30.

Действия ФИО1 квалифицированны по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещен надлежаще и своевременно, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, нахожу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица); в) при получении инструкций (указаний) от уполномоченных должностных лиц, в том числе через средства массовой информации или операторов связи, эвакуироваться с территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации и (или) использовать средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество (в случае его предоставления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями), предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций; г) при обнаружении пострадавшего (пострадавших) принимать меры по вызову уполномоченных должностных лиц и до их прибытия при отсутствии угрозы жизни и здоровью оказывать пострадавшему (пострадавшим) первую помощь; д) иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина, а также документы (при наличии), дающие право не соблюдать требования, установленные подпунктом "в" настоящего пункта и подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящих Правил.

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта; б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации; д) распространять заведомо недостоверную информацию об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации (п.4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 417).

Согласно п. 1 Постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30 (ред. от 10.04.2020) "О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)" в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности. Пунктом 3 указанного постановления утвержден комплекс ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

Согласно п 3. комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) гражданам запрещено в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев: 1) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; 2) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)" и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Забайкальского края (далее - Указ и нормативные правовые акты); 3) осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Забайкальского края, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена (не ограничена) в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, в том числе с оказанием транспортных услуг и услуг доставки; 4) следования к месту (от места) совершения процессуальных действий, предусмотренных уголовно-процессуальным и уголовно-исполнительным законодательством, законодательством об административных правонарушениях, а также иных юридически значимых действий, включая нотариальные; 5) следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; 6) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 300 метров от места жительства (пребывания); 7) выноса отходов до ближайшего места их накопления от места жительства (пребывания) и следования обратно;8) посещения деловых мероприятий с числом участников менее 50 человек; 9) обращения в Краевое государственное автономное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Забайкальского края" за предоставлением государственных и (или) муниципальных услуг исключительно по предварительной записи, а также иные государственные и муниципальные организации (учреждения), в которых осуществляется прием и (или) выдача документов в целях предоставления государственных и (или) муниципальных услуг; 10) обращения в иные организации, к индивидуальным предпринимателям, которые определены в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами; 11) следования к близким родственникам из числа граждан, указанных в пункте 1 настоящего комплекса ограничительных и иных мероприятий, в случае доставки им на дом лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, следования к лежачим, тяжелобольным близким родственникам для ухода за ними на дому, следования в случае смерти (гибели) близких людей и иных случаях крайней необходимости.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения, изложены объяснения ФИО1 о согласии с протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО1 рапортом должностного лица – УУП ОМВД России по Хилокскому району <данные изъяты>., письменными объяснениями государственного инспектора <данные изъяты> (л.д. 1,2,3, 4-5,6).

Достоверность и допустимость названных доказательств сомнений у суда не вызывают, поскольку полицейский является должностным лицом, находился при исполнении должностных обязанностей, что свидетельствует о достоверности сведений, изложенных в протоколе об административном правонарушении, в рапорте. Сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, рапорте согласуются с объяснениями ФИО1, ФИО3

Таким образом, судом установлено, ФИО1, проживающий по адресу: <данные изъяты> 13.04.2020 г. в период времени до 22.30 часов, покинул место своего проживания, при этом покинул место проживания с целью осуществления рыбной ловли.

Такие действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку в период действия режима повышенной готовности нарушил запрет покидать место проживания (пребывания) без целей, указанных в п 3. комплекса ограничительных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), утв. Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 N 30, чем нарушил п.п.3 и 4 правил поведения при введении режима повышенной готовности, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417.

В связи с изложенным, суд признает ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание суд признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением ФИО1, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и общественную опасность совершенного административного правонарушения, смягчающие наказание обстоятельства. Кроме того, суд учитывает цели применения административного наказания - восстановление социальной справедливости, исправление правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний. Исходя из вышеизложенного, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Хилокский районный суд.

Судья С.А.Клейнос