Решение № 2-1631/2017 2-1631/2017~М-1426/2017 М-1426/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2-1631/2017

Дело № 2-1631/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска в составе

председательствующего судьи Крупкиной Е.П.,

при секретаре Уразове К.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 04 мая 2017 года гражданское дело по иску ФИО1, к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование иска указал, что он ДД.ММ.ГГГГ. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, однако решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа на соответствующих видах работ.

При этом, ответчиком не включены в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в ГСПК «Энтузиаст» ООСО «Омсксельэлектросетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в ПТП «Акция», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., в должности каменщика в Западно-Сибирской строительной компании, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в ТОО «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в Производственном Кооперативе «Зодиак», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в ООО «Суперстрой». Просил признать решение ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска об отказе в назначении пенсии незаконным, включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать пенсионный фонд назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска – ФИО2, действующая на основании доверенности, просила отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств в выполнении работ в должности каменщика в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков в течение полного рабочего дня.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФР в Кировском АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (л.д.6-7).

Из специального стажа истца исключены следующие периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ГСПК «Энтузиаст» ООСО «Омсксельэлектросетьстрой», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в ПТП «Акция», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., в должности каменщика в Западно-Сибирской строительной компании, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в ТОО «Стройсервис», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в Производственном Кооперативе «Зодиак», с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности каменщика в ООО «Суперстрой».

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Списки соответствующих работ, производств, профессий и должностей, с учетом которых назначается такая трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовой пенсии утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ к лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, могут применяться:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место с 1 января 1992 г.;

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

На момент рассмотрения спора действует Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10).

В соответствии с разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий и сооружений и других объектов" Списка N 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту предоставлено каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (код 2290000а-12680).

При этом в Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 и действовавшим до 31 декабря 1991 г., не указано должности каменщика (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков-каменщиков в определенных производствах).

Таким образом, для определения права истца на досрочную трудовую пенсию по старости в рассматриваемом случае необходимо определить, осуществлял ли истец работу по профессии каменщика в составе бригады каменщиков, и носила ли такая занятость постоянный характер.

Из записей трудовой книжки следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом газорезчиком 4 разряда к ГСПК «Энтузиаст» ООСО «Омсксельэлектросетьстрой», ДД.ММ.ГГГГ. присвоен 5 разряд каменщика, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ. принят каменщиком 5 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. уволен переводом в Западно-Сибирскую строительную компанию, ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом каменщиком 5 разряда в Западно-Сибирскую строительную компанию, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ. принят каменщиком 4 разряда, ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию, ДД.ММ.ГГГГ. принят каменщиком в ПК «Зодиак», ДД.ММ.ГГГГ. уволен переводом в ООО «Суперстрой», ДД.ММ.ГГГГ. принят переводом каменщиком в ООО «Суперстрой», ДД.ММ.ГГГГ. уволен по собственному желанию (л.д.19-24).

Как следует из сообщения КУ Омской области «Исторический архив Омской области», документы по личному составу Треста «Омскнефтехимремстрой» на хранение в архив не поступали, в связи с чем не представляется возможным предоставить справку о льготном стаже ФИО1 за период работы на данном предприятии. Документы по личному составу ГКСП «Энтузиаст» на хранение в архив также не поступали (л.д.38,39).

Документы по личному составу ПК «Зодиак» на хранение в архив не поступали, в связи с чем не представляется возможным подтвердить период работы и заработную плату в указанной организации, что подтверждается сообщением КУ г. Омска «Муниципальный архив» (л.д.41).

Документы по личному составу ГСПК «Энтузиаст», ООСО «Омсксельэлектросетьстрой», ПТП «Акция», Западно-Сибирской строительной компании, ТОО «Стройсервис», ПК «Зодиак», ООО «Суперстрой» на хранение в архив не поступали, в связи с чем не представляется возможным предоставить сведения о назначениях, перемещениях, премировании, создании бригад либо звеньев каменщиков, о направлении на строительные объекты бригад каменщиков в отношении ФИО1 за периоды работы в данных организациях (л.д.47).

Из архивной справки №, следует, что в архивном фонде ООО «Суперстрой» в лицевых счетах по заработной плате работников с ноября 1998г. по февраль 2000г. значится ФИО1, каменщик.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 – каменщика уволить с работы ДД.ММ.ГГГГ. по собственному желанию.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ., принять с ДД.ММ.ГГГГ. переводом из ПТП «Акция» со сдельной оплатой труда в бригаду прораба ФИО3 следующих работников, в том числе ФИО1 – каменщика.

Вместе с тем, как указано ранее, периоды работы в должности каменщика до 31 декабря 1991 г. не подлежат включению в специальный стаж, поскольку Списком утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости было предоставлено каменщикам на горячих работах, футеровщикам-каменщикам в определенных производствах.

Однако должность каменщика данным списком не поименована.

Оспариваемые периоды работы истца после 1 января 1992 г. не подлежат включению в специальный страховой стаж, поскольку в материалы дела не представлено доказательств работы в бригадах каменщиков либо в специализированных звеньях комплексных строительных бригад, то есть в должности, поименованной Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 43 вышеуказанных Правил, периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Следовательно, характер работы подтверждается только письменными доказательствами (в отличие от факта исполнения трудовых отношений, который может быть подтвержден также и свидетельскими показаниями), что также разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Из трудовой книжки истца лишь следует, что в спорные периоды он работал каменщиком. Названный документ, указывая лишь на наименование должности, не содержит каких-либо данных, раскрывающих характер выполняемой истцом работы, и не позволяет соотнести его трудовые функции с должностями, работами, перечисленными в соответствующих Списках N 2.

Истцом в материалы дела не представлено сведений о его занятости в спорные периоды в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, что является необходимым условием для подтверждения факта работы в особых условиях труда и соответственно зачета этих периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При изложенных обстоятельствах исковые требования ФИО1 к ГУ УПФ РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в КАО г. Омска о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Кировский районный суд г. Омска в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья п/п Е.П. Крупкина

Решение вступило в законную силу 13.07.2017г. Апелляционным определением оставлено в силе