Решение № 2-1590/2019 2-1590/2019~М-1491/2019 М-1491/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-1590/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 г. г.Щёкино Тульской области

Щёкинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Петрова В.С.,

при секретаре Савостине Д.А.,

с участием представителя истца ФИО1 - ФИО2, представителя ответчика - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонного) - ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1590/2019 по иску Азаровского ФИО7 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонному) о назначении досрочной пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонному) о назначении досрочной пенсии по старости и просит суд обязать пенсионный орган назначить ему досрочную пенсию по старости с 13 июня 2019 г.

Исковые требования мотивированы тем, что 10 июня 2019 г. ФИО1, №, обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом (ст.34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") и на 5 лет в связи с работой в ОАО «Щекиноазот», в том числе в период с 1 ноября 1993 г. по 31 января 2003 г. (9 лет 3 месяца 1 день) слесарем - ремонтником цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод (химическое производство) ОАО «Щекиноазот» - на работах с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Однако решением пенсионного органа от 24 июня 2019 г. в этом ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона. Этим решением установлено наличие у него документально подтвержденного периода работы с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях") в ОАО «Щекиноазот» - 7 лет 9 месяцев 5 дней.

Считая такой отказ незаконным, ФИО1 обратился в суд с указанным иском.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика - государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонного) по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, указав на то, что ФИО1 не доказано наличие у него права на назначение досрочной пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено судом в его отсутствие.

Выслушав объяснения явившихся в судебное заседание лиц, изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Как усматривается из представленных письменных материалов, 10 июня 2019 г. ФИО1, №, обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом (ст.34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") и на 5 лет в связи с работой в ОАО «Щекиноазот», в том числе в период с 1 ноября 1993 г. по 31 января 2003 г. (9 лет 3 месяца 1 день) слесарем - ремонтником цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод (химическое производство) ОАО «Щекиноазот» - на работах с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Однако решением пенсионного органа от 24 июня 2019 г. в этом ему было отказано в связи с отсутствием требуемого специального стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона. Этим решением установлено наличие у него документально подтвержденного периода работы с тяжелыми условиями труда (п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях") в ОАО «Щекиноазот» - 7 лет 9 месяцев 5 дней. Возможность уменьшения ему возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально - экономическим статусом (ст.34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-I "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС") пенсионным органом не оспаривается.

Между тем, с такой позицией указанного государственного учреждения согласиться нельзя.

В силу ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции, действовавшей до 1 января 2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно ч.1 ст.8 того же Федерального закона (в редакции, действующей с 1 января 2019 г.) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к этому Федеральному закону).

Этот возраст может быть снижен при наличии какой - либо льготы, предусматривающей назначение досрочной пенсии.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 этого Федерального мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 этого Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч.2 той же статьи).

Согласно подп.«б» п.1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в подразделе А раздела X "Химическое производство" содержит позицию 2110А020 пункта 2 (Рабочие, руководители и специалисты предприятий химической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день в цехах (отделениях, участках) переработки и утилизации твердых, жидких и газообразных отходов от всех производств, перечисленных в Списке № 1 (в этом Списке упомянуто химическое производство), на нейтрализации и очистке промышленных сточных вод); позицию 2110А030-17531 пункта 3 (Рабочие и мастера, старшие мастера, механики и энергетики, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании технологического и электрооборудования в производствах, перечисленных в Списке № 2).

ФИО1 в период с 1 ноября 1993 г. по 31 января 2003 г. работал слесарем - ремонтником цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод (химическое производство) ОАО «Щекиноазот».

В материалах дела имеется выданная работодателем уточняющая справка, в которой содержится вывод о наличии у него права на льготное пенсионное обеспечение в связи с его занятостью в этот период на работах с тяжелыми условиями труда (позиция 2110А030-17531 пункта 3 подраздела А раздела X Списка № 2).

Суду представлены штатные расписания ОАО «Щекиноазот» по цеху очистки и нейтрализации промышленных сточных вод, из которых видно, что слесарю - ремонтнику выплачивается надбавка за вредность.

Суду представлены действующие в ОАО «Щекиноазот» перечни рабочих мест, наименований профессий и должностей, работники которых в соответствии со Списками №№ 1 и 2 имеют право на льготное пенсионное обеспечение.

В этих перечнях указан слесарь - ремонтник цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод.

В представленной суду инструкции по охране труда и рабочему месту для слесаря - ремонтника цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод перечислены опасные и вредные производственные факторы, которые в течение работы могут воздействовать на слесаря - ремонтника.

В соответствии с действующим в ОАО «Щекиноазот» коллективным договором слесарь - ремонтник цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод включен в список производств, цехов, профессий с вредными условиями труда, работа в которых даёт право на дополнительный отпуск.

За период работы ФИО1 в ОАО «Щекиноазот» ему предоставлялся такой отпуск и выплачивались указанные надбавки (доплаты).

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда слесаря - ремонтника цеха очистки и нейтрализации промышленных сточных вод ОАО «Щекиноазот» усматривается, что он имеет право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, анализ собранных по делу доказательств свидетельствует о доказанности того обстоятельства, что ФИО1 в период с 1 ноября 1993 г. по 31 января 2003 г. (9 лет 3 месяца 1 день) был занят на работах с тяжелыми условиями труда в течение полного рабочего дня.

Работодателем - ОАО «Щекиноазот» факт его работы в тяжелых условиях в течение полного рабочего дня в этот период не оспаривается.

Как уже отмечалось, пенсионным органом установлено наличие у него документально подтвержденного периода работы с тяжелыми условиями труда в ОАО «Щекиноазот» - 7 лет 9 месяцев 5 дней. Общий период его работы с тяжелыми условиями труда превышает 12 лет 6 месяцев.

Исходя из этого, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 имеет право на назначение ему досрочной пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 5 лет в связи с работой с тяжелыми условиями труда в ОАО «Щекиноазот» (химическое производство) в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

ФИО1 приобрел право на получение досрочной пенсии по старости. Пенсия должна быть ему назначена с 13 июня 2019 г. (ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из этого, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования Азаровского ФИО8 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонному) о назначении досрочной пенсии по старости удовлетворить.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Щёкино Тульской области (межрайонное) назначить Азаровскому ФИО10 досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Щёкинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий - подпись