Постановление № 5-710/2018 от 26 сентября 2018 г. по делу № 5-710/2018

Дело № 5-710/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 сентября 2018 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Медведева Е.В.,

с участием защитника – адвоката Крот С.С.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица:

Общества с ограниченной ответственностью "МАССОН-ХАРЕБОВ", ИНН <***>, ОГРН <***> от 09.07.2010 г., КПП 781301001, юридический адрес: <...>, лит. А, пом. 6-Н, каб. 25,

УСТАНОВИЛ:

Обществом с ограниченной ответственность «МАССОН-ХАРЕБОВ» (далее - ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ») совершено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:

29.08.2018г. в 14 час. 30 мин. по результатам внеплановой выездной проверки предприятия общественного ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ», ведущего деятельность в ресторане «Бьюти Бар энд Китчен», расположенном по адресу: <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

Согласно представленному экспертному заключению № 78.01.05ф-08.000/6957 от 27.08.2018 измеренные уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № и жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № по адресу: <адрес>, при одновременной работе вентиляции и кондиционеров, при работе вентиляции, при работе кондиционеров ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>. не соответствуют действующим государственным санитарным нормам и гигиеническим нормативам: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки», СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» для дневного и ночного времени суток, что является нарушением ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» п. 2.2, п. 4.6 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № при работе системы вентиляции ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: г. <адрес>, с учётом фоновых уровней (при отключенных вентиляции и кондиционерах ООО МАССОН-ХАРЕБОВ) выделяются из фоновых уровней шума (МУК 4.3.2194-07, п. 2.6.) и превышают уровни, допустимые санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» на среднегеометрических частотах октавных полос: F=125Гц на 12 дБ, F=250Гц на 12 дБ, F=500Гц на 13 дБ, F=1000Гц на 16 дБ, F=2000Гц на 13 дБ, F=4000Гц на 5 дБ, F=8000Гц на 2 дБ, по эквивалентному уровню звука на 16 дБА для ночного времени суток, что может оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

Уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № при работе кондиционеров ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>, с учётом фоновых уровней (при отключенных вентиляции и кондиционерах ООО МАССОН-ХАРЕБОВ) выделяются из фоновых уровней шума (МУК 4.3.2194-07, п. 2.6.) и превышают уровни, допустимые санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» на среднегеометрических частотах октавных полос: F=250Гц на 3 дБ, F=500Гц на 3 дБ, F=1000Гц на 6 дБ, по эквивалентному уровню звука на 6 дБА для дневного времени суток, что может оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

Уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № при работе кондиционеров ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>., с учётом фоновых уровней (при отключенных вентиляции и кондиционерах ООО МАССОН-ХАРЕБОВ) выделяются из фоновых уровней шума (МУК 4.3.2194-07, п. 2.6.) и превышают уровни, допустимые санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» на среднегеометрических частотах октавных полос: F=125Гц на 1 дБ, F=250Гц на 13 дБ, F=500Гц на 13 дБ, F=1000Гц на 16 дБ, F=2000Гц на 10 дБ, F=4000Гц на 7 дБ, F=8000Гц на 4 дБ, по эквивалентному уровню звука на 16 дБА для ночного времени суток, что может оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

Уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № при одновременной работе системы вентиляции и кондиционеров ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>, с учётом фоновых уровней (при отключенных вентиляции и кондиционерах ООО МАССОН-ХАРЕБОВ) выделяются из фоновых уровней шума (МУК 4.3.2194-07, п. 2.6.) и превышают уровни, допустимые санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» на среднегеометрических частотах октавных полос: F=125Гц на 5 дБ, F=500Гц на 3 дБ, F=1000Гц на 10 дБ, F=2000Гц на 4 дБ, F=4000Гц на 1 дБ, по эквивалентному уровню звука на 8 дБА для дневного времени суток, что может оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

Уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № при одновременной работе системы вентиляции и кондиционеров ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>, с учётом фоновых уровней (при отключенных вентиляции и кондиционерах ООО МАССОН-ХАРЕБОВ) выделяются из фоновых уровней шума (МУК 4.3.2194-07, п. 2.6.) и превышают уровни, допустимые санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» на среднегеометрических частотах октавных полос: F=125Гц на 13 дБ, F=250Гц на 10 дБ, F=500Гц на 13 дБ, F=1000Гц на 20 дБ, F=2000Гц на 14 дБ, F=4000Гц на 11 дБ, F=8000Гц на 4 дБ, по эквивалентному уровню звука на 18 дБА для ночного времени суток, что может оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

Уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № при работе системы вентиляции ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>, с учётом фоновых уровней (при отключенных вентиляции и кондиционерах ООО МАССОН-ХАРЕБОВ) выделяются из фоновых уровней шума (МУК 4.3.2194-07, п. 2.6.) и превышают уровни, допустимые санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» на среднегеометрических частотах октавных полос: F=125Гц на 4 дБ, по эквивалентному уровню звука на 2 дБА для дневного времени суток, что может оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

Уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № при работе системы вентиляции ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>, с учётом фоновых уровней (при отключенных вентиляции и кондиционерах ООО МАССОН-ХАРЕБОВ) выделяются из фоновых уровней шума (МУК 4.3.2194-07, п. 2.6.) и превышают уровни, допустимые санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» на среднегеометрических частотах октавных полос: F=125Гц на 12 дБ, F=250Гц на 5 дБ, F=500Гц на 5 дБ, F=1000Гц на 8дБ, F=2000Гц на 5 дБ, по эквивалентному уровню звука на 12 дБА для ночного времени суток, что может оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

Уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № при работе кондиционеров ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>, с учётом фоновых уровней (при отключенных вентиляции и кондиционерах ООО МАССОН-ХАРЕБОВ) выделяются из фоновых уровней шума (МУК 4.3.2194-07, п. 2.6.) и превышают уровни, допустимые санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» на среднегеометрических частотах октавных полос F=500Гц на 1 дБ, F=1000Гц на 8 дБ, F=2000Гц на 1 дБ, по эквивалентному уровню звука на 7 дБА для дневного времени суток, что может оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

Уровни звука и звукового давления в жилой комнате площадью 12 м2 квартиры № при работе кондиционеров ресторана ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>, с учётом фоновых уровней (при отключенных вентиляции и кондиционерах ООО МАССОН-ХАРЕБОВ) выделяются из фоновых уровней шума (МУК 4.3.2194-07, п. 2.6.) и превышают уровни, допустимые санитарными нормами: СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки» на среднегеометрических частотах октавных полос: F=125Гц на 3 дБ, F=250Гц на 7 дБ, F=500Гц на 11 дБ, F=1000Гц на 18 дБ, F=2000Гц на 11 дБ, F=4000Гц на 10 дБ, F=8000Гц на 5 дБ, по эквивалентному уровню звука на 17 дБА для ночного времени суток, что может оказывать негативное воздействие на состояние здоровья проживающих.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) (далее – Закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В силу ст.24 того же Закона при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

Согласно п.3 ст.39 Закона соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Выявленные в деятельности ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» нарушения санитарных правил и норм создают угрозу жизни и здоровью людей.

В судебное заседание законный представитель юридического лица ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» не явился, направив защитника Крот С.С., в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствии.

Защитник Крот С.С. представил документы и фотоматериалы об устранении нарушений путем внесения изменений в систему вентиляции: вентилятор и воздуховод подняты выше, демонтирована система кондиционирования с фасада здания, в связи с чем в квартирах больше не должно быть шума от систем вентиляции и кондиционирования. Просил не приостанавливать деятельность кафе.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля главный специалист-эксперт Роспотребнадзора ФИО1 пояснила, что, судя по представленным документам и фотоматериалам, нарушения устранены. Однако, проверка исполнения предписания запланирована на начало октября, в связи с чем, каков уровень шума в настоящее время, ей не известно.

Исследовав материалы дела, заслушав защитника и свидетеля, суд приходит к следующим выводам.

Вина ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- распоряжением руководителя Управления Роспотребнадзора по г. Санкт-Петербургу от 17.08.2018 года, которым приято решение о проведении внеплановой выездной проверки ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» по адресу: <адрес>, согласованным прокурором в тот же день;

- договором аренды №01/ИП от 02.03.2017 г., согласно которому ИП <ФИО> передала во временное пользование ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» нежилое помещение № по адресу: <адрес>, для организации кафе, с актом приема-передачи к нему;

- актом проверки №78-05-08/670 от 29.08.2018 года, которым зафиксированы вышеуказанные нарушения;

- протоколом измерения параметров шума № 11196 от 24.08.2018 года;

- экспертным заключением 78.01.05ф-08.000/6957 от 27.08.2018 года;

- протоколом об административном правонарушении № Ю 78-05-08/670 от 29.08.2018 года, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения.

Нарушений требований КоАП РФ в ходе проведения проверки не допущено.

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и в совокупности достаточными для установления вины ООО «МАССОН-ХАРЕБОВ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, сведения об устранении нарушений, в связи с чем полагает разумным и справедливым ограничиться наказанием в виде штрафа в размере 20000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «МАССОН-ХАРЕБОВ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа:

Счет: 40101810200000010001

БИК: 044030001

Банк получатель: Северо-Западное главное управление Центрального Банка Российской Федерации

Получатель: УФК по Санкт-Петербургу (Управление Роспортебнадзора по городу Санкт-Петербургу)

ИНН: <***>

КПП: 780101001

КБК: 141 1 16 28000 01 6000 140

ОКТМО: 40307000

Назначение платежа: штраф Роспотребнадзора

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.В. Медведева