Решение № 2А-1337/2024 2А-1337/2024~М-1424/2024 М-1424/2024 от 26 сентября 2024 г. по делу № 2А-1337/2024

Дело №а-1337/2024 07RS0№-41


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Чегем 27 сентября 2024 года

Чегемский районный суд КБР в составе:

Председательствующего Ажаховой М.К.,

При секретаре Дзахмишевой Д.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Чегемского РО СП УФССП России по КБР ФИО1 и УФССП России по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристав-исполнителя и возложении обязанности,

установил:

ООО ПКО «ЦДУ Инвест» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Чегемского РО СП УФССП России по КБР ФИО1 и УФССП России по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристав-исполнителя и возложении обязанности.

Требования мотивированы тем, что в Чегемский РО СП УФССП России по КБР предъявлялся судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чегемского судебного района КБР, на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании в пользу ООО «ЦДУ Инвест» с ФИО2 задолженности по кредитному договору в размере 31945,63 рублей. На счет взыскателя поступило 8664,37 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением со ссылками на п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Денежные средства в размере 23281,26 рублей в адрес административного истца не поступали, а были ошибочно перечислены на расчетный счет иного взыскателя, в связи с чем были нарушены права административного истца по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Бездействие судебного пристава-исполнителя по неперечислению денежных средств взыскателю нарушает права истца на полное, правильное и своевременное исполнение судебного акта. Отсутствие поступления денежных средств в адрес административного истца делает невозможным окончание исполнительного производства фактическим исполнением.

Истец просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чегемского РОСП УФССП России по КБР ФИО1 по неперечислению денежных средств корректному взыскателю, а также обязать возвратить ошибочно перечисленные денежные средства и произвести перечисление денежных средств в размере 23281,26 рублей на расчетный счет взыскателя ООО ПКО «ЦДУ Инвест».

Из возражения судебного пристава-исполнителя Чегемского РО СП УФССП России по КБР ФИО1 на иск следует, что на основании решения Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-328/2024 о возложении обязанностей по истребованию ошибочно перечисленных денежных средств и направлению их на верные реквизиты, <адрес> отделением УФССП России по КБР направлены требования от ДД.ММ.ГГГГ в АО «ЦДУ» о возврате ошибочно перечисленных денежных средств. Также данное требование продублировано 13.09.2024г. Требования направлены электронной почтой и получены адресатом (требования, также уведомления о направлении и доставки в приложении). Последнее требование направлено в рамках исполнительного производства 121273/24/07016-ИП (предыдущий номер ИП 52524/22/07016-ИП), возбужденного в отделении на основании судебного приказа 2-928/2022, выданного судебным участком № Чегемского судебного района КБР о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «ЦДУ Инвест».

Административное исковое заявление ООО ПКО «ЦДУ Инвест», на основании которого рассматривалось административное дело №а-328/2024, является аналогичным настоящему административному иску. Административный истец указал те же основания.

ООО ПКО «ЦДУ» по требованию судебного пристава-исполнителя обязано возвратить ошибочно перечисленные денежные средства в отделение, в связи с чем, требование продублировано. По поступлению на депозитный счет Чегемского РОСП УФССП по КБР денежных средств, указанная сумма будет перечислена на счет ООО ПКО «ЦДУ Инвест». По настоящее время денежные средства не были возвращены, в связи с чем, просит в иске отказать.

Административный истец в судебном заседании не участвовал, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики и заинтересованное лицо в судебном заседании не участвовали, извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц, при этом, суд не находит уважительных причин для отложения судебного заседания.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

На основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № Чегемского судебного района КБР № от ДД.ММ.ГГГГ в пользу ООО «ЦДУ Инвест» с ФИО2 была взыскана задолженность по кредитному договору и расходы по оплате государственной пошлины в размере 31945,63 рублей.

В силу части 1 статьи 30 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Законом.

Исполнительный документ был направлен взыскателем в Чегемский РО УФССП России по КБР.

Частью 8 статьи 30 Закона N 229-ФЗ установлено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением с ссылками на п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскателем в постановлении указано АО «ЦДУ».

Вступившим в законную силу решением Чегемского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено:

Административное исковое заявление ООО ПКО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Чегемского РО СП УФССП России по КБР ФИО1 и УФССП России по КБР о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя Чегемского РО СП УФССП России по КБР ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ об окончании исполнительного производства №-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Чегемского РО СП УФССП России по КБР ФИО1 обязанность по возобновлению совершения исполнительных действий в рамках указанного исполнительного производства и произвести перечисление взысканных с должника денежных средств на счёт взыскателя ООО ПКО «ЦДУ Инвест».

После чего, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства и ему присвоен новый №-ИП, которое окончено ДД.ММ.ГГГГ фактическим исполнением с ссылками на п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст.360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229-ФЗ, ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Срок административным истцом не пропущен.

В силу статьи 12 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения РФ" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

Статьей 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, примерный перечень которых содержится в данной статье.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность (часть 1 статьи 218, статьи 360 КАС РФ, часть 1 статьи 198 АПК РФ, часть 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве).

Для признания незаконными действий (бездействия) должностного лица необходимо наличие совокупности двух обстоятельств: несоответствие действий требованиям законодательства и нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

В судебном заседании установлено, в Чегемский РО СП УФССП России по КБР предъявлялся судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Чегемского судебного района КБР, которым в пользу ООО «ЦДУ Инвест» с ФИО2 была взыскана задолженность по кредитному договору. Исполнительное производство №-ИП было возбуждено ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ООО «ЦДУ Инвест» было переименовано в ООО ПКО «ЦДУ Инвест», что подтверждается листом записи ЕГРЮЛ.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено фактическим исполнением с ссылками на п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом, в счёт погашения задолженности с должника удержаны денежные средства на общую сумму 31945,63 рублей, которые ошибочно перечислены на счёт АО «ЦДУ» по следующим реквизитам:

ИНН <***>

КПП 772701001

БИК 044525225

ПАО Сбербанк

Счет контрагента: 40№.

Возврат осуществлен только части денежных средств ДД.ММ.ГГГГ в размере 7268,15 рублей

Требование от ДД.ММ.ГГГГ о возврате ошибочно перечисленных на счёт АО «ЦДУ» денежных средств направлено заместителем начальника Чегемского РО СП УФССП России по КБР в АО «ЦДУ Инвест».

Требование от ДД.ММ.ГГГГ о возврате ошибочно перечисленных на счёт АО «ЦДУ» денежных средств направлено заместителем начальника Чегемского РО СП УФССП России по КБР в АО ПКО «ЦДУ» по электронной почте.

Достоверные доказательства отправки и получения письма адресатом суду не представлены.

В соответствии с частью 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений: 1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление; 2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

Как следует из пп. 1 п. 1 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Согласно ст. 2 названного Федерального закона задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником или одним из солидарных должников требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения. Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий (п.35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства").

Денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление указанных денежных средств на банковский счет взыскателя, открытый в российской кредитной организации, или его казначейский счет осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 настоящей статьи, в течение пяти операционных дней со дня поступления денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации. В случае отсутствия сведений о реквизитах банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или казначейского счета взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя о поступлении денежных средств на депозитный счет службы судебных приставов (ч.1 ст.110 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В положении, когда причитающиеся ООО ПКО «ЦДУ Инвест» денежные средства на счет взыскателя в действительности не были перечислены в полном объеме, у судебного пристава-исполнителя ФИО1 считать исполнительное производство оконченным оснований не имелось.

Судебным приставом-исполнителем не совершены все необходимые для своевременного и полного исполнения действия, направленные на взыскание и зачисление на счет корректного взыскателя удержанных денежных средств, соответственно, его бездействие является незаконным.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (пункты 1 и 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, нельзя сделать однозначный вывод о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также в настоящее время, имело место фактическое исполнение требований исполнительного документа, а действия судебного пристава-исполнителя по устранению допущенной ошибки носили исчерпывающий характер, то есть его бездействие длительно нарушает права взыскателя.

Задачами административного судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений (пункты 2 и 4 статьи 3 КАС РФ), поэтому необходимо возложить на судебного пристава-исполнителя Чегемского РО СП УФССП России по КБР ФИО1 обязанность принять исчерпывающие меры по возврату и перечислению взысканных с должника денежных средств на счёт взыскателя ООО ПКО «ЦДУ Инвест» в полном объеме.

При таких данных административный иск подлежит удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ,

решил:

Административное исковое заявление ООО ПКО «ЦДУ Инвест» к судебному приставу-исполнителю Чегемского РО СП УФССП России по КБР ФИО1 и УФССП России по КБР о признании незаконным бездействия судебного пристав-исполнителя и возложении обязанности, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Чегемского РОСП УФССП России по КБР ФИО1, выразившееся в неперечислении всех взысканных с должника денежных средств корректному взыскателю в лице ООО ПКО «ЦДУ Инвест» по исполнительному производству №-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Чегемского РО СП УФССП России по КБР ФИО1 обязанность принять исчерпывающие меры по возврату и перечислению денежных средств в размере 23281,26 рублей на расчетный счет взыскателя ООО ПКО «ЦДУ Инвест» по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного суда КБР через Чегемский районный суд КБР в течение месяца со дня его принятия.

Судья : подпись

Копия верна: Судья Чегемского

районного суда КБР М.К. Ажахова