Решение № 2А-588/2019 2А-588/2019~М-573/2019 М-573/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 2А-588/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2019 года село Большая Глушица

Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тарабариной О. В.,

при секретаре Морозовой М. Ю.,

с участием прокурора Филимонова И. О.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-588/2019 по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Большеглушицкому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец - ОМВД России по Большеглушицкому району просит суд установить ФИО2, освобожденному из мест лишения свободы и имеющему непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, административный надзор с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания в определенных местах, а именно, кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток; обязательной явки на регистрацию в О МВД России по Большеглушицкому району 1 раз в месяц: в четвертый вторник каждого месяца.

В обоснование исковых требований административный истец указывает на то, что ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы дважды в течение 2019 года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ: ДД.ММ.ГГГГ - назначено наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток; и ДД.ММ.ГГГГ -назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток.

В судебном заседании представитель административного истца – начальник отделения ОМВД России по Большеглушицкому району ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить, основываясь на доводах, изложенных в административном исковом заявлении.

Административный ответчик – ФИО2 возражал по административному иску, просил не возлагать на него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток, при этом просил принять во внимание его семейное положение (холост), а также его интересы (играет в букмекерской конторе, в связи с чем необходим выезд в <адрес>), в остальной части с иском согласился.

Суд, заслушав пояснения представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение прокурора Филимонова И. О., полагавшего удовлетворить заявленные требования, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 данного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 указанного закона предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Статьей 6 Закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Как установлено судом, ФИО2 по приговору Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по ч. 1 ст. 228, ч. 2 ст. 228, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам лишения свободы без штрафа, с ограничением свободы на 1 год, с установлением ограничений: не выезжать за пределы муниципального района Большеглушицкий Самарской области, являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц, в день, установленный инспекцией, для регистрации, с отбыванием в ИК строгого режима. Преступление по ч. 2 ст. 228 УК РФ, за которое ФИО2 был осужден, относится к категории тяжких преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области по отбытию срока наказания, судимость не погашена, на учет в ОМВД России по Большеглушицкому району он поставлен 24.04.2018 года.

ФИО2, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение 2019 года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ), а именно:

на основании постановления судьи Большеглушицкого районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (за совершение мелкого хулиганства, т. е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, а именно, за то, что он 16.01.2019 г. примерно в 12.00 часов находился в общественном месте на <адрес>), где выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, при этом в его действиях было установлено отягчающее обстоятельство - совершение административного правонарушения в состоянии опьянения), и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 5 суток, наказание отбыл;

на основании постановления судьи Большеглушицкого районного суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (за совершение мелкого хулиганства, т. е. нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах - 30.05.2019 г. в 14.15 часов он находился на <адрес> в пьяном виде, где выражался грубой нецензурной бранью, на замечания не реагировал), и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком на 4 суток, наказание отбыл.

Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

При указанных обстоятельствах суд считает, что имеются законные основания для установления ФИО2 административного надзора.

Из имеющихся в деле характеризующих данных следует, что ФИО2 за контролируемый период зарекомендовал себя посредственно, употребляет спиртные напитки, не работает, проживает по месту регистрации с матерью и бабушкой, жалоб на его поведение в администрацию сельского поселения по месту жительства не поступало, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым помимо установления обязательной явки в орган внутренних дел установить ФИО2 ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно, кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив, запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток. При этом обоснованность данного административного ограничения вызвана тем, что ФИО2 указанные выше административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, совершены в состоянии опьянения.

Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции на день совершения преступления).

С учетом требований п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", позиции сторон, административный надзор в отношении ФИО2 необходимо установить на срок 2 года и исчислять его - со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Таким образом, из исследованных доказательств судом установлены основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора, заявление О МВД России по Большеглушицкому району является обоснованным и подлежит частичному удовлетворению.

Принимая во внимание возражение административного ответчика, изложенные в судебном заседании, его семейное положение (холост), а также род его интересов, в связи с чем может возникнуть необходимость пребывания административного ответчика вне жилого помещения, являющегося местом его жительства, в ночное время, а также того, что административным истцом никак не обосновано возложение такого административного ограничения как запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 мин. до 06 ч. 00 мин. следующих суток, в удовлетворении искового заявления в этой части необходимо отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273, ч. 5 ст. 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Отделения МВД России по Большеглушицкому району к ФИО2 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 , ДД.ММ.ГГГГ, уроженца гор. <данные изъяты>, на срок два года.

В отношении ФИО2 , как поднадзорного лица, установить административные ограничения в виде:

- запрещения пребывания в определенных местах, а именно, кафе, барах, ресторанах и иных организациях общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на разлив;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации: четвертый вторник каждого месяца.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

В остальной части административного иска - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья