Постановление № 5-582/2020 от 3 сентября 2020 г. по делу № 5-582/2020

Дело № 5-582/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области 03 сентября 2020 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Васильев Р.М., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности Юлдашева Асрора Зиёбаевича, права предусмотренные ст. 24.2, ст. 24.4, ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов и ходатайств суду не имеющего, в переводчике не нуждающегося, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении

Юлдашева Асрора Зиёбаевича, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 Зиёбаевич являясь гражданином Республики Узбекистан, то есть иностранным гражданином, осуществлял в Ленинградской области Российской Федерации трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, а именно:

02 сентября 2020 года в 11 часов 30 минут сотрудниками ОМВД России по Кировскому району Ленинградской области по адресу: Ленинградская область, Кировский район, 70 км автодороги «Кола» выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который осуществлял по указанному адресу трудовую деятельность в качестве рабочего, выполнял работу по благоустройству обочины, не имея при этом разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации, то есть вне пределов субъекта, на территории которого ему выдан патент (серия №, территория действия г. Санкт-Петербург), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного правонарушения полностью признал и пояснил, что является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, в настоящее время разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области Российской Федерации не имеет, имеет патент на осуществление трудовой деятельности в г. Санкт-Петербурге, работал на автодороге «Кола», выполнял работу по благоустройству обочины.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив и оценив представленные доказательства, суд усматривает в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент.

Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенные в Ленинградской области, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Помимо объяснений ФИО1, в том числе и данных в судебном заседании, его вина в совершении указанного выше административного правонарушения подтверждается следующими, исследованными в судебном заседании, доказательствами: протоколом об административном правонарушении АП № от 02 сентября 2020 года, рапортом сотрудника полиции о выявлении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 при осуществлении им трудовой деятельности на 70 км автодороги «Кола» в Кировском районе Ленинградской области, справкой об установлении личности ФИО1, сведениями базы данных на ФИО1 о дате въезда, копией фотоснимка, на котором зафиксирован факт осуществления им трудовой деятельности, из которых следует, что он является гражданином Республики Узбекистан, въехал в Российскую Федерацию с целью осуществления трудовой деятельности, разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области Российской Федерации в настоящее время не имеет.

Сведений о наличии у ФИО1 на момент совершения административного правонарушения разрешения на работу или патента на осуществление трудовой деятельности в Ленинградской области Российской Федерации, представленные в суд документы не содержат, и о наличии таких документов последний не заявлял.

Суд оценивает данные доказательства как относимые, допустимые и достоверные, а в своей совокупности достаточные для признания ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, поскольку все вышеизложенные процессуальные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, уполномоченными на то лицами, взаимно дополняют и подтверждают друг друга, оснований не доверять вышеизложенным доказательствам не усматривается.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также личность ФИО1, который вину признал, имеет двух малолетних детей, что суд считает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Суд учитывает, что санкцией ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, однако, в соответствии с п. «б» ч. 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 апреля 2020 года № 274 (в ред. Указа Президента от 15 июня 2020 года № 392) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 сентября 2020 года включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения о нежелательности их пребывания (проживания), об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации или передаче иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, решения о лишении статуса беженца, временного убежища, об аннулировании ранее выданных виз, разрешений на работу, патентов, разрешений на временное проживание, видов на жительство, свидетельств участника Государственной программы.

При таких обстоятельствах, с учетом положений Указа Президента Российской Федерации № 274 от 18 апреля 2020 года (в ред. Указа Президента от 15 июня 2020 года № 392), суд полагает возможным наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации ФИО1 не применять и находит необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Юлдашева Асрора Зиёбаевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о получателе штрафа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП 784201001

ИНН <***>

БИК 044106001

Номер расчётного счета получателя платежа 40101810200000010022 в ГРКЦ ГУ банк России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург

Код бюджетной классификации 18811601181019000140,

УИН 18880447200582017689.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Кировский городской суд Ленинградской области.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Р.М. Васильев