Решение № 2-2151/2017 2-2151/2017~М-2466/2017 М-2466/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-2151/2017

Дело № 2-2151/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Воркута Республика Коми 07 ноября 2017 года

Воркутинский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Бунякиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Осиповой К.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о включении периода службы в армии в специальный стаж, перерасчете пенсии,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении периода службы в армии в специальный стаж, перерасчете пенсии. Просил суд обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку №1 период службы в армии с 20.06.1988 г. по 25.05.1990 г., произвести перерасчет пенсии с 26.12.2012 г с применением стажевого коэффициента по специальному стажу в размере 0,58, выплатить недоплату пенсии с учетом индексации. В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчиком не учтен в специальный стаж по Списку №1 период службы в армии. Считает, что с учетом спорного периода его стажевый коэффициент составит 0,58.

Ответчик с исковыми требованиями не согласился, в отзыве на исковое заявление указал, что действующим пенсионным законодательством не предусмотрено включение в специальный стаж периодов военной службы. Кроме того указал, что у истца с учетом включения в специальный стаж по Списку №1 спорного периода, отсутствует требуемый общий трудовой стаж для расчета пенсии с применением специального стажа. В удовлетворении исковых требований просит отказать.

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Представитель ответчика не согласился с иском по доводам отзыва.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, пенсионное дело истца, суд приходит к следующему выводу.

Истец с 26 декабря 2012 являлся получателем пенсии по п.11.ч.1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях». Из материалов дела следует, что при назначении пенсии ответчиком был исключен из специального стажа истца по Списку №1 период службы в армии с 20.06.1988 по 25.05.1990 г. Начальный пенсионный капитал был определен истцу из стажевого коэффициента, рассчитанного из общего трудового стажа с учетом отношения неполного стажа к требуемому в размере 0,54833333. По достижении 45 летнего возраста истец обратился к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии в связи изменением величины расчетного пенсионного капитала. С 01.06.2014 ответчик произвел истцу перерасчет пенсии с учетом стажевого коэффициента 0,56 по специальному стажу.

Согласно таблице трудовой деятельности период военной службы по призыву истца с 20.06.1988 по 25.05.1990 гг. исключен ответчиком из специального стажа истца. Период работы истца после службы в армии в должности проходчика подземного на шахте «Аяч-Яга» относится к специальному стажу по Списку №1 и включен ответчиком в специальный стаж по Списку №1.

Проверив расчет специального стажа истца, суд считает доводы истца обоснованными по следующим основаниям. Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 г. N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 г. N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права. Таким образом, на период прохождения истцом военной службы, могут быть применены нормы действующего на тот период законодательства.

Согласно подпункту «к» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, служба в составе Вооруженных Сил СССР также засчитывается в стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Таким образом, на период службы истца в Советской Армии, действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы с вредными условиями труда при определённых условиях.

В соответствии с Разъяснением № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. №70, при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27,28 Закона от 17.12.2001г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчёта соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учётом льготного порядка исчисления стажа).

Поскольку у ответчика имелись сведения о службе в армии, период после службы в армии относится к специальному стажу по Списку №1 и включен ответчиком в специальный стаж по Списку №1, суд приходит к выводу о том, что сам спорный период службы в армии подлежит зачету в специальный стаж истца, так как соответствуют предусмотренным законом требованиям.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Из материалов пенсионного дела следует, что общий трудовой стаж истца с учетом льготного исчисления на 01.01.2002 года составляет 21 г. 05 мес. 29 дн., при этом период службы в армии подсчитан ответчиком в льготном исчислении как 1 год службы за 2 года по нормам закона 340-1 от 20.11.1990 «О государственных пенсиях в РФ». При включении периода службы в армии в специальный стаж по Списку №1 по нормам Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 г. N 590, указанный период будет учитываться в общем трудовом стаже в календарном исчислении, как работа, предусмотренная Списком №1, следовательно, общий трудовой стаж истца составит с учетом льготного исчисления остальных периодов 19 л 06 мес. 24 дн., что меньше требуемого стажа 20 лет для возможности конвертации пенсионных прав в РПК с применением специального стажа.

Поскольку у истца отсутствовала требуемая продолжительность возраста на 26.12.2012 года, а также требуемая продолжительность общего трудового стажа для возможности конвертации пенсионных прав в РПК с применением специального стажа, при требуемом специальном стаже 10 лет, то суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований о перерасчете пенсии с применением стажевого коэффициента в размере 0,58 по специальному стажу с 26 декабря 2012 года, выплате недоплаты пенсии с 26 декабря 2012 года с учетом индексации следует отказать.

В соответствии со статьёй 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Возложить обязанность на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми включить ФИО1 в специальный стаж по Списку №1 период службы в армии с 20.06.1988 г. по 25.05.1990 г.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственную пошлину в бюджет Муниципального образования городского округа «Воркута» в размере 300 (триста) рублей.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Воркуте Республики Коми о перерасчете пенсии с 26 декабря 2012 года с применением стажевого коэффициента по специальному стажу в размере 0,58, выплате недоплаты пенсии с учетом индексации – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья Е.А. Бунякина