Постановление № 5-105/2019 от 29 апреля 2019 г. по делу № 5-105/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 апреля 2019 года село Енотаевка

Судья Енотаевского районного суда Астраханской области Сызранова Т.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, главы КФХ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Енотаевский районный суд <адрес> на рассмотрение поступило административное дело в отношении ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из протокола об административном правонарушении <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час 30 минут в отделе <адрес>, расположенном по адресу <адрес>, в результате документарной проверки, проведенной в соответствии с распоряжением органа государственного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении главы КФХ ФИО1 установлено, что глава КФХ ФИО1 не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении ДД.ММ.ГГГГ устного договора с гр. <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения договора, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. Тем самым, глава КФХ ФИО1 нарушил требование ч№ Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал по обстоятельствам, изложенным в протоколе.

Статья 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 разъяснена, смысл понятен.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, суд находит доказанной его вину в совершении правонарушения, поскольку указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Рапортом начальника <адрес><адрес> ВАА из которого следует, что в ходе мониторинга соблюдения обязательных требований миграционного законодательства работодателями, сотрудниками <адрес> установлено, что гр. ТАБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, однако работодатель в лице главы КФХ ФИО1, не уведомил при этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении и расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения и расторжения, так как в базе ФМС России ППО «Территория» отсутствуют сведения о заключении и расторжении договора. В связи с чем, Врио <адрес><адрес> СДР. разрешил проведение проверки в отношении ФИО1

Из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей следует, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве главы КФХ.

Согласно акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в отношении главы КФХ ФИО1 проведена внеплановая документарная проверка огранном государственного контроля (надзора). В ходе данной проверки установлено, что гр. ТАБ. осуществлял трудовую деятельность в качестве овощевода, однако работодатель в лице главы КФХ ФИО1, не уведомил при этом территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении и расторжении трудового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения и расторжения.

Согласно выписки из базы ФМС России ППО «Территория», отсутствуют сведения о заключении и расторжении договора с ТАБ

Оценив и проанализировав в совокупности представленные доказательства, действия ФИО1 суд квалифицирует по части № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по признакам: неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Административная ответственность по части № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечёт наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, складывающиеся в процессе осуществления контроля и надзора за привлечением иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации к трудовой деятельности.

В соответствии с пунктом 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Приказом ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 640 "О внесении изменений в приказ ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ N 147 "О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации" утверждены формы и порядок уведомления ФМС России об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации (действовавшие на момент совершения административно правонарушения).

С учетом обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, а также воздействия назначенного наказания в целях профилактики правонарушений, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа размере <данные изъяты> руб.

При назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей судом учитывается имущественное и финансовое положение ФИО1, наличие смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, отсутствие материальных последствий нарушения, что послужило основанием для применения положений статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначении административного штрафа в размере менее минимального размера, установленного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 3.9, 4.1, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, суд,

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью № Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Штраф перечислить на следующие реквизиты: ИНН - №; наименование получателя: <адрес>), банк получателя <адрес><адрес>, БИК №; КБК 18№; УИН 18№, УФК по <адрес> (<адрес>); ОКАТМО №; расчетный счет 40№.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об Административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения копии постановления в Астраханский областной суд.

Судья Сызранова Т.Ю.