Постановление № 5-1106/2020 от 16 сентября 2020 г. по делу № 5-1106/2020

Дело № 5-1106/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 16 сентября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской ФИО1 Исматовича (Дата года рождения, место рождения <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ серии № от Дата выдан <данные изъяты>; адрес проживания: <адрес>; место работы: <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО2 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно:

05.06.2020 в 16 часов 55 минут на таможенный пост многосторонний автомобильный пункт пропуска Торфяновка Выборгской таможни (Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, автодорога «Скандинавия» А-181 (Е18), в 60 км от города Выборга) по въезду в РФ из Финляндии прибыло транспортное средство международной перевозки тягач марки «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №), с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №), под управлением гр. РФ ФИО2

Пассажиров в вышеуказанном транспортном средстве не следовало.

До начала таможенного контроля гр. РФ ФИО2 таможенную декларацию в таможенный орган не подавал о перемещении товаров, подлежащих таможенному декларированию, в таможенный орган не заявлял.

В соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС был проведен таможенный осмотр т/с с использованием инспекционно-досмотрового комплекса (далее - ИДК), согласно которому, исходя из полученного рентгеновского изображения (по внешнему виду, степени поглощаемости рентгеновского излучения) установлено, что в кабине т/с среди личных вещей в выделенной области № 1 рентгеновского снимка, возможно, перемещается незадекларированный товар (акт таможенного осмотра № 10206040/050620/Ф000788).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС от гр. РФ ФИО2 получены письменные объяснения, из которых следует, что водителем на международных перевозках он работает с 2007 года, а в транспортной компании ООО «<данные изъяты>» работает с 2020 года. ФИО3 Р.И. занимается получением, перевозкой и сопровождением товаров в тентованных транспортных средствах. В его обязанности как водителя-экспедитора входит получение документов на груз и их проверка, присутствие при погрузке и т.д. 03.06.2020 от диспетчера транспортной компании он получил задание следовать в Финляндию для погрузки и перевозки товара по маршруту г. Котка (Финляндия) – Россия. С ФИО2 был проведен предрейсовый инструктаж. ФИО2 объяснили порядок получения товаросопроводительных документов и указали о необходимости проверки груза, а также соблюдения техники безопасности, режима труда и отдыха и правил дорожного движения. Перед рейсом ФИО2 выдали путевой лист и разрешение на поездку по Финляндии. После получения груза и товаросопроводительных документов на него, ФИО2 направился в сторону Российской границы. По пути следования он заехал в магазин «Rajamarket», где приобрел за наличный расчет товары народного потребления (сыр, масло сливочное, кофе, бытовая химия), общей стоимостью около 8 000 рублей. Указанные товары предназначались для его знакомой по имени Светлана, проживающей в г. Великий Новгород и последующей реализации в магазине «Финские товары». После прохождения финской таможни и оформления «Tax free shopping» чек ФИО2 за ненадобностью, не сохранил. О необходимости декларирования приобретенных товаров, как и о действующих в отношении них запретах и ограничениях при ввозе в РФ ФИО2 не знал. Факт правонарушения и свою вину ФИО2 признал (объяснение от 05.06.2020).

В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гр. РФ ФИО2, в результате которого установлено, что товары, перемещаемые гр. РФ ФИО2 представляют собой:

1. Моющее средство зеленого цвета в прозрачных полимерных бутылках с маркировкой: «FAIRY ULTRA ORIGINAL, P&G;, 900ml» (всего 5 бутылок общим весом брутто 4,9 кг / общим объемом по маркировке 4,5л);

2. Шампунь в полимерных бутылках коричневого цвета с маркировкой: «Дегтярный шампунь, Tervashampoo, 500 ml, Valmistaja: Foxtel Oy, Naulatie 11, 35100 Orivesi » (всего 5 бутылок общим весом брутто 2,72 кг / общим объемом по маркировке 2,5 л);

3. Кофе в полимерной упаковке красно-белого цвета с маркировкой: «GRANDE RESTORA-ZIONE, COFFEEBEANS, LAVAZZA, 1 kg NET, 1000 g» (всего 1 упаковка общим весом брутто 1,04 кг / общим весом по маркировке 1 кг);

4. Кофе в полимерной упаковке черно-зеленого цвета с маркировкой: «PAULIG premium coffee, PRESIDENTTI, 100% ARABICA, 500 g, Valmistettu 17.10.2019 Parasta Ennen 16.10.2020, Valmistaja: Oy Gustav Paulig, Helsinki Suomi» (всего 2 упаковки общим весом брутто 1,04 кг / общим весом по маркировке 1 кг);

5. Масло сливочное прямоугольной формы, в индивидуальной фольгированной упаковке с мар-кировкой: «VALIO VOI SMOR, Suolaamaton Osaltat 500G, Масло VOI кислосливочное массовая доля жира 82%, Valmistuspaiva 22.05.20, Parasta Ennen 19.09.20 (упаковано в картонную упаковку с маркировкой: «VALIO VOI SMOR, 20 X 500g = 10kg» по 20 шт.) всего 1 упаковка общим весом брутто 10,32 кг / общим весом по маркировке 10,0 кг;

6. Сыр круглой формы упакован в полиэтиленовую герметичную упаковку желтого цвета, предназначенную для розничной продажи с маркировкой: «VALIO OLTERMANNI ALKUPERAINEN 250g Valmistuspaiva 06.03.20, Parasta Ennen 01.11.20, Valmistaja: Valio Oy, Te-ollisuustie 4, 86600Haapavesi» (упакован в картонную упаковку без маркировки по 24 шт.) всего 1 упаковка общим весом брутто 6,44 кг / общим весом по маркировке 6,0 кг. Общий вес нетто всего товара по маркировке 18,00 кг. (7,00 л) / брутто 26,46 кг, общим весом (объемом).

При проведении таможенного контроля товаров, перемещаемых гр. ФИО2, должностным лицом таможенного органа принято решение о признании перемещаемых через таможенную границу товаров в качестве товаров не для личного пользования

05.06.2020, руководствуясь ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов в качестве предмета АП по данному делу у гр. РФ ФИО2 были изъяты следующие товары:

1. Моющее средство зеленого цвета в прозрачных полимерных бутылках с маркировкой: «FAIRY ULTRA ORIGINAL, P&G;, 900ml» (всего 5 бутылок общим весом брутто 4,9 кг / общим объемом по маркировке 4,5л);

2. Шампунь в полимерных бутылках коричневого цвета с маркировкой: «Дегтярный шампунь, Tervashampoo, 500 ml, Valmistaja: Foxtel Oy, Naulatie 11, 35100 Orivesi » (всего 5 бутылок общим весом брутто 2,72 кг / общим объемом по маркировке 2,5 л);

3. Кофе в полимерной упаковке красно-белого цвета с маркировкой: «GRANDE RESTORA-ZIONE, COFFEEBEANS, LAVAZZA, 1 kg NET, 1000 g» (всего 1 упаковка общим весом брутто 1,04 кг / общим весом по маркировке 1 кг);

4. Кофе в полимерной упаковке черно-зеленого цвета с маркировкой: «PAULIG premium coffee, PRESIDENTTI, 100% ARABICA, 500 g, Valmistettu 17.10.2019 Parasta Ennen 16.10.2020, Valmistaja: Oy Gustav Paulig, Helsinki Suomi» (всего 2 упаковки общим весом брутто 1,04 кг / общим весом по маркировке 1 кг).

Товары:

- Масло сливочное прямоугольной формы, в индивидуальной фольгированной упаковке с мар-кировкой: «VALIO VOI SMOR, Suolaamaton Osaltat 500G, Масло VOI кислосливочное массовая доля жира 82%, Valmistuspaiva 22.05.20, Parasta Ennen 19.09.20 (упаковано в картонную упаковку с маркировкой: «VALIO VOI SMOR, 20 X 500g = 10kg» по 20 шт.) всего 1 упаковка общим весом брутто 10,32 кг / общим весом по маркировке 10,0 кг;

- Сыр круглой формы упакован в полиэтиленовую герметичную упаковку желтого цвета, предназначенную для розничной продажи с маркировкой: «VALIO OLTERMANNI ALKUPERAINEN 250g Valmistuspaiva 06.03.20, Parasta Ennen 01.11.20, Valmistaja: Valio Oy, Te-ollisuustie 4, 86600 Haapavesi» (упакован в картонную упаковку без маркировки по 24 шт.) всего 1 упаковка общим весом брутто 6,44 кг / общим весом по маркировке 6,0 кг, изъяты актом о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/050620/И0061 для дальнейшего уничтожения.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события АП, выразившегося в недекларировании гр. РФ ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО2 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО2 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО2 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО2 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО2; объяснение гр. РФ ФИО2; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного осмотра № 10206040/050620/Ф000788; акт таможенного досмотра № 10206040/050620/Ф000540; решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования от 05.06.2019 № 10206040/050620/0047; протокол изъятия вещей и документов от 05.06.2020; акт приема-передачи, опись; акт о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/050620/И0061; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга № 12402080/0016317 от 03.07.2020 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на 05.06.2020, составила 16 124,34 руб.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости, службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 07.07.2020 № 16-22/0719, таможенная стоимость предмета АП составила 15 200,24 руб.

По данным АИС «Правоохрана - Административные правонарушения» к административной ответственности ФИО2 ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения в области таможенного дела не привлекался.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской ФИО1 Исматовича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1. Моющее средство зеленого цвета в прозрачных полимерных бутылках с маркировкой: «FAIRY ULTRA ORIGINAL, P&G;, 900ml» (всего 5 бутылок общим весом брутто 4,9 кг / общим объемом по маркировке 4,5л);

2. Шампунь в полимерных бутылках коричневого цвета с маркировкой: «Дегтярный шампунь, Tervashampoo, 500 ml, Valmistaja: Foxtel Oy, Naulatie 11, 35100 Orivesi » (всего 5 бутылок общим весом брутто 2,72 кг / общим объемом по маркировке 2,5 л);

3. Кофе в полимерной упаковке красно-белого цвета с маркировкой: «GRANDE RESTORA-ZIONE, COFFEEBEANS, LAVAZZA, 1 kg NET, 1000 g» (всего 1 упаковка общим весом брутто 1,04 кг / общим весом по маркировке 1 кг);

4. Кофе в полимерной упаковке черно-зеленого цвета с маркировкой: «PAULIG premium coffee, PRESIDENTTI, 100% ARABICA, 500 g, Valmistettu 17.10.2019 Parasta Ennen 16.10.2020, Valmistaja: Oy Gustav Paulig, Helsinki Suomi» (всего 2 упаковки общим весом брутто 1,04 кг / общим весом по маркировке 1 кг), указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 05.06.2020,

5. Масло сливочное прямоугольной формы, в индивидуальной фольгированной упаковке с мар-кировкой: «VALIO VOI SMOR, Suolaamaton Osaltat 500G, Масло VOI кислосливочное массовая доля жира 82%, Valmistuspaiva 22.05.20, Parasta Ennen 19.09.20 (упаковано в картонную упаковку с маркировкой: «VALIO VOI SMOR, 20 X 500g = 10kg» по 20 шт.) всего 1 упаковка общим весом брутто 10,32 кг / общим весом по маркировке 10,0 кг;

6. Сыр круглой формы упакован в полиэтиленовую герметичную упаковку желтого цвета, предназначенную для розничной продажи с маркировкой: «VALIO OLTERMANNI ALKUPERAINEN 250g Valmistuspaiva 06.03.20, Parasta Ennen 01.11.20, Valmistaja: Valio Oy, Te-ollisuustie 4, 86600 Haapavesi» (упакован в картонную упаковку без маркировки по 24 шт.) всего 1 упаковка общим весом брутто 6,44 кг / общим весом по маркировке 6,0 кг, указанных в акте о факте изъятия запрещенной к ввозу продукции № 10206000/050620/И0061 от 05.062020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-1106/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-004027-28).