Решение № 2А-140/2025 2А-140/2025~М-62/2025 М-62/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-140/2025

Дело № 2а-140/2025

УИД: 16RS0027-01-2025-000107-31


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

13 марта 2025 года п.г.т. Богатые Сабы

Сабинский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Галимзянова Н.М.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан к Автономной некоммерческой организации по развитию и реализации инициатива населения «Хаят» (Жизнь) о ликвидации организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан обратился в суд с административным исковым заявлением (далее – административный истец) к Автономной некоммерческой организации по развитию и реализации инициатива населения «Хаят» (Жизнь) (далее – административный ответчик) о ликвидации организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации по развитию и реализации инициатива населения «Хаят» (Жизнь) принято ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Татарстан. Сведения об административном ответчике внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), ОГРН <данные изъяты>

Место нахождения административного ответчика: <адрес> (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчик зарегистрирован в ведомственном реестре учета некоммерческих и религиозных организаций Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> за учетным номером <адрес>

Директором (лицо, имеющее право действовать от имени ответчика без доверенности) является ФИО2

В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес административного ответчика: <адрес> направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № <данные изъяты> либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Уведомление, направленное по указанному адресу, вернулось с отметкой «Возврат».

В адрес административного ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № <данные изъяты> либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено.

В адрес административного ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № <данные изъяты> либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> установлено, что уведомление значится с отметкой «вручение адресату по ПЭП».

Как следует из материалов учетного дела <данные изъяты> отчетность по формам, утвержденным приказом Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций» в уполномоченный орган административный ответчик не представлял более двух лет подряд.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по развитию и реализации инициатива населения «Хаят» (Жизнь) и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, до судебного заседания представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом судебной повесткой по месту регистрации. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, почтовый конверт выслано обратно по истечении срока хранения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Изучив письменные материалы дела, приходит к выводу, что административный иск подлежит удовлетворению.

Статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» устанавливает, что некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

В силу статьи 18 названного Федерального закона, некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов и работников, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием». Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным органом.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 2 приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ № "О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций" общественное объединение представляет в Минюст России (территориальный орган Минюста России) отчет об объеме денежных средств и иного имущества, полученных им от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Согласно части 10 статьи 32 названного Федерального закона, неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Неоднократное непредставление административным ответчиком в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ гожа № Министерство юстиции РФ уполномочено осуществлять контроль за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций, включая контроль за соблюдением религиозными организациями законодательства Российской Федерации о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

Предметом проверок является соблюдение некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации и целей, предусмотренных их учредительными документами, в том числе требований по расходованию некоммерческими организациями денежных средств и использованию ими иного имущества (подпункт "а" пункта 6 Положения).

Государственный надзор осуществляется Министерством юстиции Российской Федерации и его территориальными органами посредством проведения плановых и внеплановых документарных и выездных проверок соблюдения некоммерческими организациями требований, установленных Федеральным законом "О некоммерческих организациях", а также выполнения предупреждений (представлений) должностных лиц органов государственного надзора об устранении выявленных нарушений указанных требований (пункт 3 и абзац 1 пункта 5 Положения).

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> принято решение о государственной регистрации Автономной некоммерческой организации по развитию и реализации инициатива населения «Хаят» (Жизнь) принято. Сведения об административном ответчике внесены ДД.ММ.ГГГГ в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), ОГРН <данные изъяты>

Место нахождения административного ответчика: <адрес> 8 (согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ).

Директором (лицо, имеющее право действовать от имени ответчика без доверенности) является ФИО2.

В рамках осуществления контрольно-надзорных функций в адрес административного ответчика: <адрес>, направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № <данные изъяты> либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности. Уведомление, направленное по указанному адресу, вернулось с отметкой «Возврат».

В адрес административного ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № <данные изъяты> либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено.

В адрес административного ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ исх. № о необходимости представить в Управление отчеты по формам № <данные изъяты> либо информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности, нарушение не устранено. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты> установлено, что уведомление значится с отметкой «вручение адресату по ПЭП».

Указанные выше уведомления в установленном законом порядке не обжаловались.

Оценив в совокупности обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административный ответчик более двух лет подряд не предоставляет в уполномоченный орган отчеты, сведения о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, подтверждающие соблюдение требований Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

Установленные выше нарушения действующего законодательства со стороны административного ответчика, последним не опровергнуты и дают правовые основания для его ликвидации и исключении из ЕГРЮЛ.

В данном случае суд отмечает, что непредставление административным ответчиком в установленный срок отчетов, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административным ответчиком допущены грубые нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом изложенного, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Автономной некоммерческой организации по развитию и реализации инициатива населения «Хаят» (Жизнь) о ликвидации организации и об исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию по развитию и реализации инициатива населения «Хаят» (Жизнь) (ОГРН <данные изъяты>).

Исключить Автономную некоммерческую организацию по развитию и реализации инициатива населения «Хаят» (Жизнь) (ОГРН <данные изъяты>) из единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Автономной некоммерческой организации по развитию и реализации инициатива населения «Хаят» (Жизнь) (ОГРН <данные изъяты>) государственную пошлину в размере № копеек в доход бюджета муниципального образования «Сабинский муниципальный район» Республики Татарстан.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Сабинский районный суд Республики Татарстан течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.М. Галимзянов