Решение № 2А-57/2018 2А-57/2018~М-7/2018 М-7/2018 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-57/2018

Дело № 2а-57/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Кирс 26 декабря 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Сунцовой О.В., при секретаре судебного заседания Казаковой Ю.С., с участием старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора ФИО1,

у с т а н о в и л:

ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Котельническим районным судом Кировской области по п. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы. ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет непогашенную, либо неснятую судимость за совершение преступления в период нахождения под административным надзором, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Просят суд установить в отношении осужденного ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту регистрации или пребывания.

Представитель ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебном заседании участвовать не желает.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение старшего помощника прокурора Верхнекамского района Кировской области Назарова Н.М., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно п.4 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Пункт 1 ч.2 ст.4 Закона определяет, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно приговору Котельнического районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.9-11).

В соответствии с п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что осуждение поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания является основанием для прекращения административного надзора (пункт 3 части 1 статьи 9 Закона). Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен. С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным. При этом, по смыслу пунктов 2 и 3 части 1 статьи 5 Закона, заявление об установлении административного надзора в отношении указанного выше лица может быть подано в пределах срока погашения судимости.

Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Ранее приговором Котельнического районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. <данные изъяты> УК РФ к 2 годам лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.14-16).

Решением Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, по ДД.ММ.ГГГГ, установлены административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося для ФИО1 местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту регистрации или пребывания (л.д.12-13).

Учитывая изложенное, в данном случае основание установления и срок административного надзора следует определять согласно решения Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку у ФИО1 по приговору Котельнического районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ сохраняется непогашенная судимость за совершение тяжкого преступления (п.2 ч.2 ст.3 Закона), при этом административный надзор по указанному решению был установлен на более длительный срок, чем может быть установлен за совершение преступлений по приговору Котельнического районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ (то есть по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.3 Закона).

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует установить на срок, установленный в решении Омутнинского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ из СИЗО-2 <адрес>, где допустил одно нарушение режима содержания до вступления приговора в законную силу. В ИК-20 не трудоустроен. Привлекается к работам по благоустройству ИУ, к труду относится удовлетворительно. В настоящее время обучался по специальности швея по сетевой форме обучения, к учебе относится удовлетворительно. Стремиться встать на путь исправления (л.д.8).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за весь период отбывания наказания ФИО1 имеет одно взыскание до вступления приговора в законную силу, поощрений не имеет (л.д.7).

В связи с тем, что преступления ФИО1 по приговорам суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были совершены не в ночное время суток, суд считает возможным не устанавливать административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным, суд считает обоснованным требование заявления в части указанного ограничения.

Но, с учетом того, что ФИО1 в период отбывания наказания трудился, обучался, суд считает возможным установить осужденному явку на регистрацию два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, и считает возможным не устанавливать ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории муниципального образования по избранному месту регистрации либо пребывания.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-20 УФСИН России по Кировской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <данные изъяты>, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ, со дня постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Мотивированное решение будет изготовлено в день оглашения резолютивной части.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение десяти дней с момента его вынесения в мотивированном виде, а именно с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Верхнекамский районный суд Кировской области.

Судья О.В.Сунцова