Решение № 2-2-28/2025 2-2-28/2025(2-2-288/2024;)~М-2-232/2024 2-2-288/2024 М-2-232/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2-2-28/2025

УИД 40RS0020-02-2024-000284-78

Дело № 2-2-28/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Думиничи 24 января 2025 года.

Сухиничский районный суд Калужской области в составе председательствующего судьи Лопатниковой Л.А., с участием зам. прокурора Думиничского района Калужской области Аверкиева С.В., при секретаре Болотовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Думиничского района Калужской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным,

УСТАНОВИЛ:

29.11.2024 прокурор Думиничского района Калужской области обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным, в котором просит суд признать бесхозяйным движимое имущество - изъятую табачную продукцию в количестве 600 блоков сигарет с акцизными марками Р. Беларусь, хранящуюся в МО МВД России «Сухиничский». Обратить изъятую табачную продукцию в количестве 600 блоков сигарет с акцизными марками Р. Беларусь в собственность Российской Федерации и передать его в Межрегиональное управление федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по центральному федеральному округу для дальнейшего уничтожения. В обоснование заявленных требований указано, что проведенной прокуратурой района проверкой установлено, ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Сухиничский» поступил рапорт иДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области ФИО2 о том, что на 270 км. а/д МЗ «Украина» остановлена автомашина «<данные изъяты>» г/н № под управлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, при досмотре которой было обнаружено 600 блоков сигарет с акцизными марками Р.Беларусь без документов на перевозимый груз. ДД.ММ.ГГГГ по данному факту было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по основаниям п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ (за отсутствием состава преступления), предусмотренного ч.5 ст.171.1 УК РФ. С целью истребования табачной продукции в МО МВД России «Сухиничский» до настоящего времени никто не обращался. В настоящее время изъятая табачная продукция находится на хранении в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Сухиничский».

Заместитель прокурора Думиничского района Калужской области Аверкиев С.В., в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица МО МВД России «Сухиничский» в судебное заседание не явился, уведомлялся судом своевременно, надлежащим образом, в ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ представитель по доверенности ФИО4 заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя.

Представитель заинтересованного лица Межрегионального управления Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу в судебное заседание не явился, уведомлялся судом своевременно, надлежащим образом.

Суд, с учетом изложенного, а также положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, отсутствие каких-либо ходатайств, препятствующих рассмотрению дела в данном судебном заседании, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, определил рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Право Территориального управления Федерального органа исполнительной власти по вопросам управления и распоряжения федеральным имуществом, а также признания движимого имущества бесхозяйным на обращение в установленном порядке в суд с соответствующим заявлением, не препятствует прокурору обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Таким образом, настоящее заявление подано прокурором в суд в интересах Российской Федерации, в рамках предоставленных ему полномочий в целях определения юридической судьбы имущества и передачи его уполномоченному органу для учета и распоряжения.

Согласно статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 226 Гражданского кодекса Российской Федерации движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже трех тысяч рублей, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность. Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Согласно пункту 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно статье 236 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со статьями 212, 214 ГК РФ Российская Федерация является субъектом права собственности наравне с гражданами, юридическими лицами, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

На основании п. 3 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 290 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

В силу ст. 291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Согласно положений статьи 293 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею.

Федеральный закон от 13.06.2023 N 203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" устанавливает правовые основы производства и оборота табачных изделий, табачной продукции никотинсодержащей продукции и сырья для их производства в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ на территории Российской Федерации не допускаются, в том числе ввод в оборот и оборот табачной продукции, подлежат: маркировке средствами идентификации, без нанесенных на такую продукцию средств идентификации и (или) без представления информации о маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; подлежащие лицензированию производство и (или) оборот табачной продукции без соответствующей лицензии.

Частями 2, 5 статьи 4 Федерального закона от 22.12.2008 N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" предусмотрено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования; реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Образцы акцизных марок для маркировки табачной продукции, ввозимой в Российскую Федерацию, утверждены приказом ФТС России от 03.06.2019 N 900.

В соответствии с п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ, в целях пресечения незаконного оборота табачной продукции изъятию из незаконного оборота уполномоченными органами и должностными лицами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, подлежат, в том числе:

1) табачная продукция в случае, если ее оборот осуществляется без соответствующих лицензий, без нанесенных на нее средств идентификации и (или) без представления в установленном порядке сведений об их маркировке средствами идентификации в информационную систему мониторинга; без соответствия ее техническим регламентам, а также межгосударственным и национальным стандартам на соответствующую продукцию, применяемым до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов в соответствии с п. 3 ст. 46 Федерального закона от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании"; без документа, предусмотренного частью 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, подтверждающего легальность производства и (или) оборота табачной продукции, а также лицом, не зарегистрированным в информационной системе мониторинга, если такая регистрация является обязательной;

2) табачная продукция, являющаяся бесхозяйным имуществом, а также табачная продукция, производство и (или) оборот которой запрещен статьей 6 настоящего Федерального закона.

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 13.06.2023 N 203-ФЗ предусмотрено, что изъятая из незаконного оборота табачная продукция, указанная в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, подлежит вывозу с места изъятия, хранению до проведения необходимых исследований и последующему уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила уничтожения по решению суда изъятых из незаконного оборота или конфискованных табачных изделий, табачной продукции, сырья, никотинсодержащей продукции и никотинового сырья, а также используемых для производства указанных продукции и сырья полуфабрикатов, производственной, транспортной, потребительской тары (упаковки), этикеток, утверждены постановлением Правительства РФ от 23.04.2024 N 528 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".

Уничтожение продукции и (или) предметов осуществляется организацией, привлекаемой Федеральной службой по контролю за алкогольным и табачным рынками в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 2 Правил).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ в МО МВД России «Сухиничский» поступил рапорт иДПС 1 роты ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Калужской области ФИО2 о том, что на 270 км. а/д МЗ «Украина» остановлена автомашина «<данные изъяты>» г/н № под управлением ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, при досмотре которой было обнаружено 600 блоков сигарет с акцизными марками Р. Беларусь без документов на перевозимый груз, сотрудниками дорожно-постовой службы была изъята табачная продукция - 600 блоков сигарет, в отсутствии документов на нее.

Указанная табачная продукция была доставлена в МО МВД России «Сухиничский» в целях проведения процессуальной проверки.

Постановлением старшего оперуполномоченного отделения полиции Думиничского района МО МВД России «Сухиничский» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ отказано в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО1 в связи с отсутствием состава преступления.

До настоящего времени изъятая табачная продукция хранится в МО МВД России «Сухиничский» в следующем количестве:

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Фэст» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Корона» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку;

- сигареты марки «Корона» производство Р.Беларусь 50 блоков по 10 пачек, упакованные в картонную коробку.

Никто о своих правах на данную табачную продукцию не заявил.

Подобного рода обстоятельства свидетельствуют о том, что собственник (владелец) табачной продукции от права собственности на него отказался, в связи с чем, данное движимое имущество имеет признаки бесхозяйного имущества и подлежит обращению в собственность Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Думиничского района Калужской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании движимого имущества бесхозяйным, удовлетворить

Признать бесхозяйным движимое имущество - изъятую табачную продукцию в количестве 600 блоков сигарет с акцизными марками Р. Беларусь, хранящуюся в МО МВД России «Сухиничский».

Обратить изъятую табачную продукцию в количестве 600 блоков сигарет с акцизными марками Р.Беларусь в собственность Российской Федерации и передать его в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками по Центральному федеральному округу, для дальнейшего уничтожения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме через Сухиничский районный суд Калужской области.

Председательствующий/подпись/