Решение № 2-1575/2018 2-1575/2018 ~ М-1417/2018 М-1417/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2-1575/2018




№2-1575/2018


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июня 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Глинской Я.В.

при секретаре Сорокиной О.Н.,

с участием истцов ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Советского района города Томска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии согласно сведениям технического паспорта,

установил:


ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Советского района города Томска с учетом заявления в порядке ст.39 ГПК РФ о сохранении жилого дома по адресу: , в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 03.11.2016.

В обоснование требований указано, что истцам принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: , что подтверждается свидетельством о праве собственности и свидетельством о праве на наследство. В квартире № проведена перепланировка, убрана перегородка между помещениями №1 и №3, в результате чего изменилась площадь помещений № №1, 2 и 3. Разрешение на перепланировку получено не было. Факт самовольной перепланировки подтверждается техническим паспортом от 03.11.2016. В согласовании произведенной перепланировки ответчиком было отказано. Самовольная перепланировка соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям, что подтверждается соответствующими экспертными заключениями.

Истец ФИО1 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что он (ФИО1) в квартире по проживал около 30 лет. Дом по указанному адресу фактически разделен на две самостоятельные изолированные половины. Он ничего в своей половине не переделывал. Самовольной является возведенная ФИО2 перегородка. Доля в праве собственности на указанный объект перешла к нему в порядке наследования имущества ФИО

Истец ФИО2 исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от 19.04.2018 сроком на один год, извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась. В судебном заседании 20.06.2018 исковые требования не признала, указала, что истцам необходимо было обратится в администрацию Советского района г.Томска с проектом перепланировки до ее проведения, на основании чего, перепланировка была бы согласована.

Суд в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истцов, исследовав материалы дела суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

Согласно ч.1 ст. 15 Жилищного кодекса РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся, в том числе жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комнаты. Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Правоотношения, связанные с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений, регулируются главой 4 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст.26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу частей 1, 3, 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В силу п.1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Основания возникновения права собственности предусмотрены ГК РФ.

Согласно п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Судом установлено и подтверждается данными технического паспорта, что представляет собой единый объект – частный жилой дом, состоящий из двух обособленных помещений, общей площадью 60,1 кв.м, в том числе жилой площадью 41,8 кв.м.

Принадлежность ФИО2 на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом по подтверждается свидетельством о государственной регистрации серии 70 АБ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13).

? доли в праве собственности на указанный выше дом и право собственности на жилой пристрой по общей площадью 5,5 кв.м. принадлежит ФИО1 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию серии 70 АА № от ДД.ММ.ГГГГ и серии 70 АА № от ДД.ММ.ГГГГ, открывшегося после смерти ФИО (л.д. 14, 15).

Из искового заявления и пояснений истцов следует, что обособленное жилое помещение (квартира), принадлежащая ФИО2 (на поэтажном плане Литер А жилые помещения № 1 (кухня), № 2 (комната) и № 3 (комната) согласно техническому паспорту), общей площадью 27,2 кв. м перепланирована. Между помещениями №1 и №2 демонтирована перегородка.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений в доме по адресу: , выполненному ДД.ММ.ГГГГ ..., в результате обследования квартиры № на предмет проведенной перепланировки установлено, что (л.д. 23):

- в помещениях №1(кухня) и №2 (комната) выполнен демонтаж перегородок из ДВП, выполненных по несущему деревянному каркасу,

- между помещениями №2 и №3 (комнаты) выполнен монтаж перегородки из ГКЛ по несущему каркасу из металлического оцинкованного профиля с дверным проемом.

Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее - Правила).

Согласно п. 1.7.1. Правил переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (1.7.2. названных Правил).

Совокупностью представленных доказательств установлено, что в результате проведенных работ по перепланировке квартиры № произведено изменение технических характеристик помещений в квартире, демонтаж и монтаж перегородок. Вместе с тем в результате перепланировки общая площадь квартиры № не изменилась и составляет как и до проведения перепланировки 27,2 кв.м.

Стороны по делу не оспаривают, что перепланировка жилого помещения произведена в отсутствие согласования органа местного самоуправления – администрации Советского района г.Томска.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что произведенная истцами в квартире №, расположенной в перепланировка помещений являлась самовольной.

Из ответа от 14.06.2017 №209/1-ЖКО администрации Советского района г.Томска также следует, что истцы за согласованием перепланировки не обращались, в согласовании перепланировки после ее проведения отказано (л.д. 16-18).

Согласно части 4 статьи 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

При этом согласно пункту 1.7.3 Правил, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 года № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

Согласно заключению о техническом состоянии несущих и ограждающих строительных конструкций и эксплуатационной безопасности жилых помещений в доме по адресу: , выполненному ДД.ММ.ГГГГ ... несущие деревянные конструкции жилого дома находятся в состоянии не требующем усиления. Монтаж электрооборудования выполнен в соответствии с СП Э1-110-2003 «Проектирование и монтаж электрооборудования жилых и общественных зданий». Монтаж сантехнического оборудования проведен в соответствии с СП 40-107-2003 «Проектирование, монтаж и эксплуатация систем внутренней канализации из пропиленовых труб», СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий. Конструктивная надежность несущих и ограждающих конструкций, в данной перепланировке соответствует строительным нормам и правилам. Самовольно выполненная перепланировка в помещениях квартиры № в деревянном доме, проведена в пределах квартиры, на общее имущество дома не повлияла и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.23-24).

Согласно экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ ...перепланировка жилого дома по адресу: , соответствует санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (л.д. 32).

В соответствии с экспертизой ... от 12.01.2017 технических решений по обеспечению пожарной безопасности по перепланировке внутриквартирных помещений и самовольно возведенных объектов жилой дом по адресу: , перепланировка соответствует требованиям норм и правил противопожарной безопасности.

Каких-либо ухудшений условий эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры судом не установлено.

При таких обстоятельствах отсутствие согласования проведения перепланировки с администрацией Советского района г. Томска не является основанием для отказа в сохранении жилого дома в перепланированном состоянии при наличии указанных выше доказательств безопасности такой перепланировки, а также отсутствия нарушения прав граждан в результате ее сохранения.

Анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что сохранение занимаемых истцами вышеназванных жилых помещений в перепланированном виде не нарушает права и законные интересы иных лиц, не ухудшает условия эксплуатации и проживания жильцов дома.

С учетом изложенного требования ФИО1 и ФИО2 о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии в соответствии с техническим паспортом помещения, составленным по состоянию на 03.11.2016 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194199 ГПК РФ, суд

решил:


иск ФИО1, ФИО2 к администрации Советского района города Томска о сохранении жилого дома в перепланированном состоянии удовлетворить.

Сохранить жилой дом по адресу: , в перепланированном состоянии площадью 60,1 кв.м в соответствии с техническим паспортом, составленным Томским отделением Восточно – Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» по состоянию на 03.11.2016.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через суд Советского района г. Томска.

Судья: Я.В. Глинская



Суд:

Советский районный суд г.Томска (Томская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Советского района г. Томска (подробнее)

Судьи дела:

Глинская Я.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Общая собственность, определение долей в общей собственности, раздел имущества в гражданском браке
Судебная практика по применению норм ст. 244, 245 ГК РФ

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ

Признание помещения жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 16, 18 ЖК РФ