Решение № 2А-116/2017 2А-116/2017~М-82/2017 М-82/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 2А-116/2017

Дело № 2а-116/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«11» апреля 2017 г. гор. Сельцо

Сельцовский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Прудниковой Н.Д.,

при секретаре Новиковой Е.В., с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя административного истца - отдела полиции МВД России «Брянский» по доверенности капитана полиции ФИО5, административного ответчика - лица, в отношении которого подано заявление об установлении административного надзора ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению начальника МО МВД России «Брянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, -

установил:

Начальник МО МВД России «Брянский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование своего иска указал, что в ходе работы с лицами, формально подпадающими под действие административного надзора и имеющими непогашенную судимость, установлено, что ФИО1, осужденный ДД.ММ.ГГГГ Сельцовским городским судом <адрес> за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «а, г» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, при рецидиве преступлений, освободился по отбытию наказания из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Срок погашения судимости за данное преступление наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Ссылаясь на то, что за время нахождения на учете ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, совершил в течении года 11 административных правонарушений, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, административный истец просит установить ранее судимому ФИО1 на основании п.2 ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор сроком на три года со следующими ограничениями:

- запрет пребывания вне места жительства <адрес> г.<адрес> ФИО2, <адрес>, с 22 часов до 6 часов ежедневно;

- запрет выезда за пределы <адрес> и <адрес> без согласования с МО МВД России «Брянский»;

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них;

- запрет посещения баров, ресторанов и иных питейных заведений, торгующих алкогольными напитками на розлив;

- обязательная явка четыре раза в месяц на отметку в отделение полиции «Сельцо» МО МВД России «Брянский», расположенное по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 заявленные требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске. При этом пояснил, что ФИО1 состоит на учете с 22.02.2016г. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, на путь исправления не встал, злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется неудовлетворительно.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 с заявленными требованиями был согласен. Против установления в отношении него административного надзора с указанными ограничениями не возражал.

Заслушав лиц, участвующих в деле, а также заключение прокурора, полагавшего, что требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 г. №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

Согласно части 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Частью 3 названной статьи предусмотрены основания для установления административного надзора в отношении лиц, указанных в части 1 настоящей статьи: если

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 1 данного Федерального закона административный надзор, в отношении указанных лиц, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 отбывал наказание в исправительном учреждении в связи с его осуждением приговором Сельцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст.161 ч.2 п. «а, г» УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, при наличии в его действиях рецидива преступлений. Освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются копией приговора Сельцовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., а так же справкой № №4 об освобождении из мест лишения свободы.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик, имея не погашенную и не снятую судимость, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок общественную нравственность и здоровье населения.

Данные обстоятельства подтверждаются исследованными в судебном заседании протоколами об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 20.20ч.1., ст. 20.21, ст.6.24ч.1, ст. 20.1ч.1 КоАП РФ, составленными в отношении ФИО1, а так же постановлениями о назначении ему административного наказания, сведениями ИЦ УМВД России по <адрес>.

Как видно из характеристики МО МВД «Брянский» ФИО1 состоит на учете в ОП <адрес> МО МВД России «Брянский» как формально подпадающий под административный надзор, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений. По указанному адресу проживает с родителями, за время нахождения на учете зарекомендовал себя неудовлетворительно, постоянной работы не имеет, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности, на проводимые профилактические беседы должным образом не реагирует.

Из характеристики уличкома видно, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, склонен к употреблению спиртного, постоянной работы не имеет.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1) в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО1 будет погашена ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, который просит установить административный истец – 3 года соответствует положениям закона и не превышает срок погашения судимости.

На основании изложенного, анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона, позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор для предупреждения совершения последним преступлений, и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом изложенного, административный иск начальника полиции МО МВД России «Брянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, суд находит законным и обоснованным.

Рассматривая требование административного истца о запрете ФИО1 выезда за пределы <адрес> без согласования с МО МВД России «Брянский», суд находит его подлежащим удовлетворению частично, поскольку законодатель указанный вид ограничения с уведомлением органов внутренних дел не связывает.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает возможность установления административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории. При этом часть 3 статьи 12 указанного Закона закрепляет порядок выдачи органом внутренних дел разрешения на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

Поскольку законодателем предусмотрены условия и механизм получения разрешения на выезд за установленные судом пределы территории, суд считает, что указание в формулировке данного административного ограничения на согласование с МО МВД России «Брянский» в случае выезда за пределы <адрес> является излишним.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273, КАС Российской Федерации, суд,

решил:

заявление начальника полиции МО МВД России «Брянский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего в <адрес>, переулок ФИО2, <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне места жительства <адрес>, переулок ФИО2, <адрес>, с 22 часов до 06 часов ежедневно;

- запрета посещать места проведения массовых мероприятий и участия в них;

- запрет посещения баров, кафе, ресторанов и иных питейных заведений, торгующих алкогольной продукцией в розлив;

- запрета выезда за пределы <адрес> и <адрес>.

Являться четыре раза в месяц на отметку в отделение полиции «Сельцо» МО МВД России «Брянский», расположенное по адресу: <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу Н.Д. Прудникова