Решение № 2А-83/2024 2А-83/2024~М-278/2023 М-278/2023 от 5 февраля 2024 г. по делу № 2А-83/2024

УИД: 24RS0038-02-2023-000464-35


Решение

Именем Российской Федерации

06 февраля 2024 года п. Нижняя Пойма

Нижнеингашский районный суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Никифоровой Л.А., при секретаре судебного заседания Гусаровой Н.В., административного истца ФИО1, представителя административного ответчика ФИО2, ( участвуют с помощью ВКС), рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-84/2024 по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным и подлежащем отмене дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор от 14.09.2023г.,

установил:

ФИО1, отбывающий наказание в виде лишения свободы, обратился в Нижнеингашский районный суд Красноярского края с административным исковым заявлением, в котором указывает, что постановлением начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 14.09.2023г. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор на пятнадцать суток. С указанным постановлением не согласен, считает его несправедливым, необоснованным, просит отменить.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФИО2, административные исковые требования не признала, представила возражения.

Выслушав административного истца, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 11 УИК РФ, осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

В силу части 6 статьи 11 УИК РФ, неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

Статьей 82 УИК РФ предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 г. N 110(далее по тексту - Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений).

Подпунктом 10.1 пункта 10 главы 2 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений предусмотрено, что осужденные к лишению свободы обязаны выполнять требования законодательства Российской Федерации и настоящих Правил.

Согласно п.п. 10.2, 10.3, 12.19, 21 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, осужденные к лишению свободы обязаны соблюдать распорядок дня, законные требования работников УИС; осужденным запрещается без разрешения администрации ИУ находиться на спальных местах в не отведенное для сна и подготовки ко сну время, а так же находиться вне спальных мест в установленное для сна время, кроме случаев отправления естественных надобностей. По требованию работников ИУ, а также при входе в служебные помещения (кабинеты) ИУ либо при обращении к работникам ИУ осужденные к лишению свободы обязаны представиться, назвать свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату рождения, статьи Уголовного кодекса Российской Федерации, по которым осуждены, начало и конец срока наказания, номер своего отряда (камеры).

В соответствии со статьей 115 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться меры взыскания, в том числе, водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В силу части 1 статьи 117 Уголовно-исполнительного кодекса РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях - не позднее 30 дней со дня его наложения. Запрещается за одно нарушение налагать несколько взысканий.

Таким образом, применение мер взыскания должно осуществляться на основании адекватной оценки степени общественной опасности (тяжести) проступка осужденного и обстоятельств, характеризующих личность и поведение последнего.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору суда в ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю.

На основании постановления врио начальника ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю от 14.09.2023 года ФИО1 водворен в штрафной изолятор на 15 суток.

При этом установлено, что 11.09.2023г. в 19 час. 07 мин., во время обхода спального помещения общежития отряда № 4 было выявлено, что осужденный ФИО1, проживающий в общежитии отряда № 4, нарушил распорядок дня, установленный в ИУ, а именно без разрешения администрации ИУ, в не отведенное для сна и подготовки ко сну время находился на спальном месте осужденного ФИО6 (сидел), а так же по требованию сотрудника ИУ не назвал свои данные.

Факты нарушений указанных пунктов Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений нашли свое подтверждение исследованными доказательствами, а именно: рапортом младшего инспектора ОБ ФИО7; рапортом начальника отряда КП-48 ФИО8 от 14.09.2023г. об обстоятельствах совершенного ФИО1 нарушения; актом просмотра видеозаписи с портативного видеорегистратора от 11.09.2023 года, согласно которому на видеозаписи видно, что 11.09.2023г. младший инспектор ОБ ФИО7 осуществляет обход отряда № 4, в 19 часов 07 минут заходит в спальное помещение, на первом ярусе двухъярусной кровати расположенной у стены с левой стороны от входа сидит осужденный ФИО1; схемой спальных мест отряда № 4; распорядком дня жилой зоны; справкой о поощрениях и взысканиях, согласно которой ФИО1 за весь период отбывания наказания имел два дисциплинарных взыскания от 21.07.2023г. за нахождение на спальном месте в виде водворения в ШИЗО на 6 суток, 18.08.2023г. за употребление пищи в не отведенном для этого месте в виде выговора, взыскания являются действующими; распиской, согласно которой ФИО1 ознакомлен с правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений; выпиской из протокола заседания дисциплинарной комиссии от 14.09.2023г.; постановлением о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от 14.09.2023г.

Согласно имеющемуся в материалах дела медицинскому заключению от 14.09..2023 года, осужденный ФИО1 каких-либо противопоказаний к содержанию в штрафном изоляторе не имеет.

Наложенное взыскание является законным, обоснованным и справедливым, с учетом личности осужденного и характера содеянного. Порядок наложения взыскания соблюден.

По смыслу ст. 227 КАС РФ следует, что оспариваемые решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными при наличии одновременно двух условий: они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушают права и законные интересы гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием.

Вместе с тем совокупность таких условий судом не установлена. Оспариваемое постановление принято с соблюдением установленного порядка, при наличии к тому оснований, факт нарушения законных прав и интересов административного истца не установлен.

Исходя из того, что факт нарушений Правил внутреннего распорядка ИУ нашел подтверждение, а наложенное взыскание является законным, обоснованным и справедливым, с учетом личности осужденного и характера содеянного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца.

В соответствии с ч.2 ст. 104 КАС РФ, ч.1 ст. 333.41 НК РФ, определением Нижнеингашского районного суда от 24.07.2023г. административному истцу была предоставлена отсрочка оплаты государственной пошлины при подачи административного искового заявления в суд до рассмотрения административного дела по существу.

Таким образом, с административного истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО3 к ФКУ КП-48 ГУФСИН России по Красноярскому краю о признании незаконным дисциплинарного взыскания в виде водворения в штрафной изолятор сроком на пятнадцать суток от 14.09.2023г.,- отказать.

Взыскать с ФИО3 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Нижнеингашский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 09.02.2024г.