Постановление № 5-62/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-62/2024

Дело №

УИД 55RS0№-16


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 февраля 2024 г. <адрес>

Судья Кировского районного суда <адрес> Булатов Б.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске по <адрес>, каб. 301, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ТСР» юридический адрес: 644116, <адрес>, ОГРН: <***>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 01 минуту ООО «ТСР», по адресу: <адрес>, в нарушение требований ст. 26.10 КоАП РФ, умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представило в Краснодарский ТО ТВК МТУ Ространснадзора по ЮФО трудовой договор с водителем ФИО4; графики работы (сменности) водителя; задание по времени на движение и стоянку автомобиля, на основании определения об истребовании сведений №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, а также не уведомило должностное лицо о невозможности представления истребуемых сведений, чем совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

ООО «ТСР» в судебное заседание защитника не направило, извещено надлежаще.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно материалам дела ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «ТСР» было вынесено определение №-Ч о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ. Одновременно, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено определение об истребовании сведений №-Ч. Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и определение об истребовании сведений был направлены ООО «ТСР» и получены последним ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в установленный законом трехдневный срок со дня получения определения (то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно) ООО «ТСР» истребуемые сведения не представило, о невозможности представления истребуемых сведений должностное лицо Краснодарского ТО ТВК МТУ Ространснадзора по ЮФО не уведомило. Таким образом, событие административного правонарушения наступило ДД.ММ.ГГГГ. Указание в протоколе в качестве даты события административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ является неверным, что, однако, не влечет прекращение производства по делу об административном правонарушении.

Таким образом, в бездействии ООО «ТСР» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Виновность ООО «ТСР» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении №-Ч/17.7 от ДД.ММ.ГГГГ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ, определением об истребовании сведений №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ.

Вышеуказанные доказательства являются допустимыми, соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ.

Исследовав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, нахожу виновность ООО «ТСР» полностью доказанной, бездействие данного юридического лица надлежит квалифицировать по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В материалах дела не содержится доказательств, свидетельствующих об объективной невозможности соблюдения установленного трех дневного срока на представление ответа на определение об истребовании сведений.

Вместе с тем, в определении об истребовании сведений №-Ч от ДД.ММ.ГГГГ также было высказано требование представить контактные данные (телефон, адрес электронной почты, карточку предприятия) и объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом все сведения, необходимые для связи с юридическим лицом, в том числе для решения вопроса о привлечении его к административной ответственности, указаны в ЕГРЮЛ, который находится в свободном доступе.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ дача объяснений лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является его правом. Отказ от дачи объяснений не влечет какую-либо ответственность, поскольку является способом реализации права на защиту.

В указанной связи из объема правонарушения подлежит исключению указание на то, что ООО «ТСР» не представило контактные данные (телефон, адрес электронной почты, карточку предприятия) и объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При определении вида и размера наказания учитываю характер и степень общественной опасности правонарушения, фактические обстоятельства содеянного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется, сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные в ст. 4.5 КоАП РФ не истекли.

Статья 17.7 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ООО «ТСР» с ДД.ММ.ГГГГ включено в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, является малым предприятием.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

С учетом фактических обстоятельств совершенного административного правонарушения, отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения ООО «ТСР» новых административных правонарушений, полагаю возможным назначить ООО «ТСР» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, с учетом положений ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ.

Оснований для административного приостановления деятельности не усматриваю. Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. В материалах дела отсутствуют доказательства, которые свидетельствуют о безусловной необходимости применения данного вида наказания.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 29.11, КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ТСР» юридический адрес: 644116, <адрес>, ОГРН: <***>, дата регистрации: ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначив наказание в виде административного штрафа в сумме 25000 рублей.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по следующим реквизитам, с последующим предъявлением квитанции об уплате штрафа в суд:

Получатель платежа: УФК по <адрес> (МТУ Ространснадзора по ЮФО); адрес: <адрес>-на-ФИО1, <адрес>, зд. 40; л/с <***>; ИНН <***>; КПП 616401001; ОКТМО 03701000; БИК 016015102; Каз. счет получателя платежа03№; Наименование ФИО2 получателя: Отделение Ростов-на-ФИО1//УФК по <адрес>-на-ФИО1; Счет ФИО2 получателя: 40№; КБК 10№; УИН 10№.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья: Булатов Б.Б.