Решение № 2-277/2020 2-277/2020(2-5995/2019;)~М-5917/2019 2-5995/2019 М-5917/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-277/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 января 2020 года.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

судьи Шутилина В.Ю.,

секретаря/помощника ФИО2, секретаря Кузьмина Д.А.,

с участием: истца ФИО1, представителя истца – ФИО5, представителя ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» - ФИО4, представителя третьего лица АО «Газпром газораспределение Тамбов» ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» о признаний незаконными действий по приостановлению подачи газа в жилое помещение, возложении обязанности возобновить подачу газа в жилое помещение,

Установил:

ФИО1, являясь собственником жилого помещения – <адрес> обратился в суд с иском АО «Газпром газораспределение Тамбов о признании незаконными действиями данного юридического лица по прекращению в одностороннем порядке газоснабжения принадлежащего ему жилого помещения, возложении обязанности по возобновлению подачи газа в жилое помещение, взыскании компенсации морального вреда в размере 100000 рублей, указывая на то, что ответчик в одностороннем порядке без уведомления абонента приостановил подачу газа в жилое помещение путем опломбирования газового крана, при этом в казанной квартире истец фактически не проживает с 2014 года и не проживает до настоящего времени, однако должным образом выполнял обязанности по содержанию принадлежащего ему имущества, в том числе по оплате потребленного объема газа, в связи с чем ответчик не имел законного основания производить приостановление подачи газа.

Определением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица было привлечено ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов».

15.01.2020годв в ходе рассмотрения данного гражданского дела по ходатайству истца судом была произведена замена ненадлежащего ответчика - АО «Газпром газораспределение Тамбов», на надлежащего ответчика - ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», АО «Газпром газораспределение Тамбов» было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, также истец отказался от заявленных исковых требований в части взыскания компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал свои заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, не отрицал факта имеющейся у него с 2013 года задолженности по оплате потребленного газа, которую он частично погашает периодическими платежами, при этом истец уклонился от пояснению суду обстоятельства того, кто и с какой целью неоднократно производил несанкционированное подачу газа в принадлежащее ему жилое помещение.

Также истец в судебном заседании пояснил, что из существа заявленного иска, он просит суд признать незаконными действия ответчика по приостановлению подачи газа в принадлежащее ему жилое помещение, выразившееся действиями повлекшим данное отключение: 15.01.2014г., 14.08.2014г., 15.01.2015г. и 03.04.2019г.

ФИО1 считает, что именно 15.01.2014г. было первоначально осуществлено отключение газа и начиная с указанного времени подача газа была прекращена, при этом истец не смог пояснить суду, в связи с чем он начиная с 15.01.2014г. и до апреля 2019 года он не обращался к поставщику газа с заявлениями о возобновлении подачи газа, прекращение которого было вызвано якобы неправомерными действиями самого поставщика.

Акт приостановления подачи газа от 15.01.2014г. № был им обнаружен 15.01.2014г. в почтовом ящике данной квартиры, других Актов он не поучал.

Истец не отрицает факта того, что с целью определения образовавшейся задолженности по газу, он летом 2014 года обращался в АО «Газпром газораспределение Тамбов» для получения соответствующей информации и предоставлял сведения показания расхода потребленного газа зафиксированные счетчиком установленном в жилом помещении.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» - по доверенности ФИО4 заявленные исковые требования не признала, показала суду, что все действия поставщика газа связанные с приостановлением его подачи были выполнены строго в рамках норм действующего законодательства, в виду того, что у ФИО1 за 2013-2014г.г. имело место быть задолженность по оплате объема потребленного газа в размере 33844,19 рублей, данный размер задолженности со стороны абонента не оплачивался в добровольном порядке, в связи, с чем 17.04.2014г. поставщиком было вынесено абоненту уведомление № о приостановлении подачи газа, с предложением его оплаты в размере 33844,19 рублей в срок до 06.05.2014г., данное уведомление было направлено ФИО1 07.05.2014г.

В виду непринятия со стороны ФИО1 действий по погашению образовавшейся задолженности именно и первоначально ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тамбов» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» были выполнены работы по приостановлению подачи газа в квартиру истца, более того в январе 2015 года сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» был выявлен факт несанкционированного подключения к газовой сети квартиры истца, в связи с чем сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тамбов» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» 15.01.2015г. были выполнены работы по приостановлению подачи газа в квартиру истца, также аналогичный факт был выявлен ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, в настоящее время у истца имеется непогашенная задолженность перед поставщиком за потребленный газа в общем размере 91922,33 рубля состоящая из: долг за потребленный газ – 19132,88 рублей, ущерб за несанкционированное потребление газа – 68157,55 рублей, затраты понесенные АО «Газпром газораспределение Тамбов» по отключению газа в 2019 года – 1379,86 руб. 2015 год – 637 руб., 2014 год – 1190 руб.

Также представитель ответчика пояснил суду, что 15.01.2014г. не производились действия по отключению квартиры истца от газа, в виду того, что отключение подачи газа, в жилое помещение, отапливающееся природным газом в зимнее время запрещено законом, АКТ № датированный 15.01.2014г. на который ссылается истец, является копией Акта № от 15.01.2015г., что подтверждается указанием на норм пломбы, которой был опломбирован кран на вводной газовой трубе, разночтение в написании года составления указанных Актов и их нумерации объясняется тем, что АКТ, находящийся в распоряжении истца был составлен сотрудником газовой службы на месте осуществления работ, при этом и были допущены указанные описки, а действительный Акт от 15.01.2015г. составлялся сотрудниками непосредственно в офисе предприятия.

Более того, считает, что истцом пропущен по неуважительным причинам срок исковой давности по требованию о признании якобы незаконных действий ответчика по отключению газа произведенного пор его утверждению 15.01.2014г., в связи, с чем просит суд применить срок исковой давности по требованиям касающихся действий 15.01.2014г.

В судебном заседании представитель истца – ФИО5 в полном объеме поддержала заявленные исковые требования истца, возражала против удовлетворении заявления представителя ответчика о применении последствий пропуска со стороны ФИО1 сроков исковой давности по требованиям о признании действий ответчика по отключению газа произведенных 15.01.2014г.

В судебном заседании представитель третьего лица АО «Газпром газораспределение Тамбов» - по доверенности ФИО6 заявленные исковые требования не поддержал, показал суду, что между АО «Газпром газораспределение Тамбов» и ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» заключен договор № от 09.07.2010г. согласно которого АО «Газпром газораспределение Тамбов» производит действия по приостановлению и возобновлению подачи газа исключительно по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», при этом 15.01.2014г. заявок от ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» на проведение работ по отключению квартиры истца от газа не поступало, в связи, с чем данные работы именно 15.01.2014г. не производились, что исключает возможность приостановление подачи газа именно начиная с 15.01.2014г.

Суд, выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд может отказать лицу в защите принадлежащего ему права.

В силу ст. 56 ГПК РФ содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. ст. 2, 18 Федерального закона N 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О газоснабжении в Российской Федерации" газоснабжение является одной из форм энергоснабжения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом.

Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (п. 1 ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. "б" п. 2 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" регулирование отношений, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 549.

Согласно п.п. «в» п. 45 Данных Правил постановления поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в следующих случаях неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Также п.46, п.п. «б» п. 47 указанных Правил установлено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Подача газа без предварительного уведомления абонента может быть приостановлена в следующих случаях аварии внутридомового или внутриквартирного газового оборудования либо утечка газа из внутридомового или внутриквартирного газового оборудования.

Подача газа возобновляется в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента. Расходы, понесенные в связи с проведением работ по отключению и последующему подключению внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, оплачиваются поставщику газа, если иное не предусмотрено договором о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, заключенным абонентом со специализированной организацией. Срок возобновления поставки газа составляет 5 рабочих дней со дня получения поставщиком газа письменного уведомления об устранении абонентом причин, послуживших основанием для приостановления поставки газа (п. 48 Правил).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником <адрес>.

04.07.2011г. между ФИО1 и ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» был заключен Договор № поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, а именно для поставки газа в вышеуказанное жилое помещение.

П.п. «в» п.119 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" запрещено отключение газа в жилых домах в период отопительного сезона при наличии неполной оплаты со стороны абонента размера потребленного природного газа.

В материалах гражданского дела имеются два акта, а именно Акт № от 15.01.2014г. о приостановлении подачи газа в квартиру истца и Акт № от 15.01.2015г. о приостановлении подачи газа в данную квартиру, истец, ссылаясь на наличие у него Акта от 15.01.2014г. просит суд признать действия ответчика незаконными по отключению газа, в том числе произведенные 15.01.2014г., однако сопоставляя данные отраженные в указанных Акта, а именно номера пломб №, при непредставлении со стороны истца доказательств того, что действительно подача газа первоначально была приостановлена 15.01.2014г., учитывая вышеприведенные положения Постановления Правительства РФ во взаимосвязи с нормами ст. 10 ГК РФ, согласно которых резюмируется добросовестность действий участников гражданских правоотношений, также принимая во внимание факт того, что истец задекларировал за период с января до августа 2014г. объем потребленного им газа в объем 400 м3 (л.д.27), принимая и во внимание обстоятельства того, что по утверждению истца в 2014 голу и в последующее время он не обращался с заявлениями к ответчику о возобновлении поставки газа, поставка которого может быть возобновлена только по заявлению абонента, учитывая и то обстоятельство, что невозможно отключить поставку газа, которая уже отключена, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что именно первоначальное отключение газа произошло именно 14.08.2014г., а Акт № датированный 15.01.2014г. который имеется в распоряжение истца, является ничем иным как копией Акта № датированного 15.01.2015г., более того, суд соглашается с доводами представителя ответчика о том, что даже при установлении факта приостановлении подачи газа 15.01.2014г., со стороны истца, при заявлении указанных требований в части признании незаконными действий ответчика которые имели место, по его мнению 15.01.2014г., со стороны ФИО1 был пропущен без уважительных причин срок исковой давности установленный ст. 196 ГК РФ, что при установлении со стороны суда обратных обстоятельств, служило бы основанием для отказа истцу в данной части в удовлетворении заявленных исковых требований.

При установлении судом вышеприведенных обстоятельств, суд в дальнейшем рассматривает законность действий ответчика по отключению газа произведенные 14.08.2014г., 15.01.2015г. и 03.04.2019г.

Согласно Справки представленной истцом в материалы гражданского дела выданной 01.10.2014г. ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», долг ФИО1 за потребленный объем газа на 01.10.2014г. составляет 35949,13 рублей (л.д. 20).

В силу ст. 20 ГУ РФ местом жительства гражданина является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Из содержаний Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995г. №, следует, что граждане обязаны зарегистрироваться по месту жительства в органах регистрационного учета по адресу, который признается местом их жительства.

Материалами дела подтверждено, что 17.04.2014г. поставщиком было вынесено абоненту Уведомление за номером № о приостановлении подачи газа, с предложением его оплаты в размере 33844,19 рублей в срок до 06.05.2014г., данное уведомление было направлено ФИО1 07.05.2014г. по адресу регистрации абонента указанному в вышеназванном договоре: <адрес>, таким образом со стороны ответчика должным образом были исполнены нормы вышеуказанных Правил (п.46).

В виду непринятия со стороны ФИО1 действий по погашению образовавшейся задолженности ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тамбов» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» от 13.08.2014г. были выполнены работы по приостановлению подачи газа в квартиру истца путем проведении работ по «снятию сгона на вводе диаметром 32» (л.д. 48-50).

Таким образом, суд считает, что со стороны ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» не были нарушены нормы действующего законодательства при осуществлении действий связанных с приостановлением подачи газа истцу 14.08.2014г.

Согласно п.п. «в» п. 115 Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель, а в данном случае ответчик обязан ограничить или приостановить предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Также судом установлено, что в январе 2015 года сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» был выявлен факт несанкционированного подключения к газовой сети квартиры истца, в связи, с чем сотрудниками АО «Газпром газораспределение Тамбов» по заявке ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов» от 14.01.2015г. были выполнены работы по приостановлению подачи газа в квартиру истца путем «опломбирования крана на вводе диаметром 25», о чем 15.01.2015г. был составлен Акт № приостановления подачи газа (л.д. 51-52), более того 03.04.2019г. аварийно диспетчерской службой АО «Газпром газораспределение Тамбов» была принято сообщение о наличии в <адрес>. 26а по <адрес> имеет место самовольное подключение к сети газораспределения, о чем 03.04.2019г. были составлены Акты №, а также Акт № приостановления подачи газа (л.д.23-24), факт несанкционированного подключения квартиры истца к газораспределительной сети также подтверждается представленными со стороны ответчика фотоматериалами, при этом истец отказался предоставить суду доказательства опровергающие доводы ответчика о имевшем место самовольном подключении газа, а доводы истца о том, что принадлежащее ему жилое помещение было подключено к сети неустановленными лицами по неизвестной для него причине, суд считает абсурдными.

Как установлено судом в настоящее время у ФИО1 имеется задолженность перед ответчиком за потребленный газ в размере 91922,33 руб., состоящая из: долг за потребленный газ – 19132,88 рублей, ущерб за несанкционированное потребление газа – 68157,55 рублей, затраты понесенные АО «Газпром газораспределение Тамбов» по отключению газа в 2019 года – 1379,86 руб. 2015 год – 637 руб., 2014 год – 1190 руб., до настоящего времени указанная задолженность не погашена, исковых требований о перерасчета данного размера задолженности истцом не заявлялось, с заявлением о возобновлении подачи газа истец в ООО «Газпром межрегионгаз Тамбов», что предусмотрено п. 48 Постановления Правительства РФ ДД.ММ.ГГГГ N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в связи, с чем у ответчика не имеются законные основания для возобновления подачи газа в принадлежащее истцу жилое помещении.

На основании изложенного суд считает заявленные исковые требования ФИО1 не основанными на законе.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение судом изготовлено 31.01.2020г

Судья В.Ю. Шутилин