Постановление № 5-1820/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-1820/2020

Дело № 5-1820/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Выборг 25 ноября 2020 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Прокопьева Марина Владимировна,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ серии № от Дата, выдан <данные изъяты>; проживающего по адресу: <адрес>; работающего <данные изъяты>»,

у с т а н о в и л:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а именно:

13.07.2020 примерно в 13 часов 34 минут на таможенный пост МАПП Торфяновка Выборгской таможни (по адресу: Кондратьевская волость, Выборгский район, Ленинградская область, 60 км автодороги «Скандинавия» А-181 (Е18) от города Выборга) по въезду на таможенную территорию ЕАЭС из Финляндии в РФ прибыло транспортное средство международной перевозки тягач марки «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №), с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н № (Дата года выпуска, идентификационный (VIN) № №), под управлением гражданина РФ ФИО1

ФИО1 предоставил комплект ТСД на перемещаемый в т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №, товар, а сведений о перемещении какого-либо товара в сопровождаемом багаже, подлежащего обязательному письменному декларированию, до открытия т/с, для осмотра на линии таможенного контроля гр. ФИО1 не подавал. О том, что ему нужна пассажирская таможенная декларация для письменного декларирования перемещаемого им в сопровождаемом багаже товаре, не заявлял.

В ходе устного опроса проведенного в соответствии со ст. 339 ТК ЕАЭС гр. ФИО1 заявил, что не перемещает товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию.

При проведении таможенного осмотра в соответствии со ст. 327 ТК ЕАЭС на линии таможенного контроля товаров и т/с, было установлено, что в кабине т/с среди личных вещей, перемещается товар – сборный груз (готовая продукция животного происхождения (сыр); готовая продукция растительного происхождения (кофе растворимый), товары народного потребления (средство для стирки и мытья посуды), общим весом брутто 44,7 кг.

На основании ст. 323 ЕАЭС от гр. ФИО1 были получены письменные объяснения, из которых следует, что водителем на международных перевозках в транспортной компании <данные изъяты> он работает с 2013 года, занимается получением, перевозкой и сопровождением товаров в тентованных, контейнерных и наливных транспортных средствах. В его обязанности как водителя-экспедитора входит получение документов на груз и их проверка, присутствие при погрузке и т.д. 12.07.2020 от диспетчера транспортной компании он получил задание следовать в Финляндию для погрузки и перевозки товара по маршруту г. Порвоо (Финляндия) – Россия. С гр. ФИО1 был проведен предрейсовый инструктаж. Гр. ФИО1 объяснили порядок получения товаросопроводительных документов и указали о необходимости проверки груза, а также соблюдения техники безопасности, режима труда и отдыха и правил дорожного движения. Перед рейсом гр. ФИО1 выдали путевой лист и разрешение на поездку по Финляндии. После получения груза и товаросопроводительных документов на него, гр. ФИО1 направился в сторону российской границы. По пути следования он заехал в магазин «Rajamarket», где приобрел за наличный расчет товары народного потребления (сыр, кофе и моющие средства), общей стоимостью около 150 евро. Указанные товары предназначались для гр. ФИО1, членов его семьи (супруга, дети), для близких родственников (братья, сестры, отец, мать). После прохождения финской таможни и оформления «Tax free shopping» чек гр. ФИО1 за ненадобностью не сохранил. О необходимости декларирования приобретенных товаров, как и о действующих в отношении них запретах и ограничениях при ввозе в РФ, гр. ФИО1 не знал. Факт правонарушения и свою вину гр. ФИО1 признал.

На основании ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр товара, перемещаемого гр. ФИО1 в т/с марки «<данные изъяты>», г/н №, с полуприцепом марки «<данные изъяты>», г/н №.

В ходе таможенного досмотра было установлено, что гр. ФИО1 перемещает в кабине т/с среди личных вещей товар:

1.) Моющее средство зеленого цвета в прозрачных полимерных бутылках с маркировкой: «FAIRY ULTRA ORIGINAL, P&G;, 1250 ml». Страна происхождения не установлена. Всего 9 бутылок. Бутылки уложены в картонную коробку с маркировкой «FAIRY». Всего 1 коробка (9 бутылок), общим весом брутто 12,12 кг.

2.) Моющее средство в капсулах, в полимерной упаковке с маркировкой: «FAIRY PLATINUM, ALL in ONE, 63 Capsules, MEGA PACK,, P&G;, 939 g/r». Страна происхождения не установлена.Всего 4 упаковки, общим весом брутто 4,54 кг.

3.) Моющее средство зеленого цвета в прозрачных полимерных бутылках с дозатором-помпой с маркировкой: «FAIRY, P&G;, 375 ml, Made in EU». Всего 4 бутылки, общим весом брутто 1,84 кг.

4.) - Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «BIO, Luvil Sensitive Color, Unilever, 1840 ml». Страна происхождения не установлена. Всего 1 бутылка.

- Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «BIO, Luvil Classic, Unilever, 1840 ml». Страна происхождения не установлена. Всего 2 бутылки, общим весом брутто 4,0 кг.

5.) Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «A+, Colour, New Generation Technology, Blue Sun, 2,2 L, Made in EU». Всего 1 бутылка, весом брутто 2,52 кг.

6.) Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «Vanish, Crystal White, 1 L». Страна происхождения не установлена Всего 1 бутылка, весом брутто 1,1 кг.

7.) Сыр цельным куском, в полиэтиленовой герметичной упаковке для розничной продажи. На упаковку нанесена маркировка: «MILBONA, Kermajuusto, 1 Kg, Parasta ennen 29.09.2020, Valmistettu Tanskassa». Всего 12 упаковок.

- Сыр цельным куском, в полиэтиленовой герметичной упаковке для розничной продажи. На упаковку нанесена маркировка: «Pohjolan Juustola, Kotimainen, HERMANNI Kermajuusto, Laktoositon, 1 Kg, Parasta ennen 14.09.2020, Valmistettu Suomessa». Всего 3 упаковки.

Все упаковки с сыром уложены в полиэтиленовый пакет.

Всего 1 пакет с товаром (15 упаковок), общим весом брутто 15,18 кг.

8.) – Кофе растворимый в пластиковых банках с маркировкой: «NESCAFE, Cappuccino, Nestle, 225 g, Parasta Ennen 01/2021, Valmistettu Englannissa». Всего 4 упаковки.

– Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «NESCAFE KULTA, Nestle, 200 g, Parasta Ennen 07.2021». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки.

– Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «NESCAFE KULTA, Nestle, 300 g, Parasta Ennen 07.2021». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки.

– Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «GEVALIA MELLANROST, COLOMBIA, 200 g, Parasta Ennen 12.01.2021». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки.

– Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «GEVALIA MELLANROST, ORIGINAL, 200 g, Parasta Ennen 26.09.2020». Страна происхождения не установлена. Всего 4 упаковки. Все упаковки с кофе уложены в полиэтиленовый пакет. Всего 1 пакет с товаром (14 упаковок), общим весом брутто 3,4 кг.

Все упаковки с товаром запечатаны заводским способом. Целостность упаковок не нарушена и до начала проведения таможенного досмотра не вскрывалась. Общее количество 50 упаковок (шт.) и вес (объём) брутто 44,7 кг.

Перемещаемый товар гр. РФ ФИО1 должен был представить таможенному органу для проведения таможенного контроля, однако не представил и не задекларировал по установленной форме, подлежащий таможенному декларированию, за что предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 в суд не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином РФ ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Событие и состав данного административного правонарушения подтверждают следующие доказательства: копия з/паспорта гр. РФ ФИО1; объяснение гр. РФ ФИО1; копия свидетельства о регистрации т/с; акт таможенного досмотра № 10206040/130720/Ф000574; решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 13.07.2020 № 10206040/130720/0056; иные материалы дела об АП.

Согласно заключению эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Санкт-Петербурга от 20.08.2020 № 12402080/0020165 рыночная стоимость товара: готовая молочная продукция:

- Сыр цельным куском, в полиэтиленовой герметичной упаковке для розничной продажи. На упаковку нанесена маркировка: «MILBONA, Kermajuusto, 1 Kg, Parasta ennen 29.09.2020, Valmistettu Tanskassa». Всего 12 упаковок.

- Сыр цельным куском, в полиэтиленовой герметичной упаковке для розничной продажи. На упаковку нанесена маркировка: «Pohjolan Juustola, Kotimainen, HERMANNI Kermajuusto, Laktoositon, 1 Kg, Parasta ennen 14.09.2020, Valmistettu Suomessa». Всего 3 упаковки.

Всего 15 упаковок, общим весом брутто 15,18 кг, являющегося предметом административного правонарушения, составила 5117,94 рублей.

1.) Моющее средство зеленого цвета в прозрачных полимерных бутылках с маркировкой: «FAIRY ULTRA ORIGINAL, P&G;, 1250 ml». Страна происхождения не установлена. Всего 9 бутылок. Бутылки уложены в картонную коробку с маркировкой «FAIRY», всего 1 коробка (9 бутылок), общим весом брутто 12,12 кг.

2.) Моющее средство в капсулах, в полимерной упаковке с маркировкой: «FAIRY PLATINUM, ALL in ONE, 63 Capsules, MEGA PACK,, P&G;, 939 g/r». Страна происхождения не установлена, всего 4 упаковки, общим весом брутто 4,54 кг.

3.) Моющее средство зеленого цвета в прозрачных полимерных бутылках с дозатором-помпой с маркировкой: «FAIRY, P&G;, 375 ml, Made in EU», всего 4 бутылки, общим весом брутто 1,84 кг.

4.) - Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «BIO, Luvil Sensitive Color, Unilever, 1840 ml». Страна происхождения не установлена, всего 1 бутылка.

- Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «BIO, Luvil Classic, Unilever, 1840 ml». Страна происхождения не установлена, всего 2 бутылки, общим весом брутто 4,0 кг.

5.) Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «A+, Colour, New Generation Technology, Blue Sun, 2,2 L, Made in EU», всего 1 бутылка, весом брутто 2,52 кг.

6.) Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «Vanish, Crystal White, 1 L». Страна происхождения не установлена, всего 1 бутылка, весом брутто 1,1 кг.

7.) – Кофе растворимый в пластиковых банках с маркировкой: «NESCAFE, Cappuccino, Nestle, 225 g, Parasta Ennen 01/2021, Valmistettu Englannissa». Всего 4 упаковки.

8.) – Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «NESCAFE KULTA, Nestle, 200 g, Parasta Ennen 07.2021». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки.

9.) – Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «NESCAFE KULTA, Nestle, 300 g, Parasta Ennen 07.2021». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки.

10.) – Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «GEVALIA MELLANROST, COLOMBIA, 200 g, Parasta Ennen 12.01.2021». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки.

11.) – Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «GEVALIA MELLANROST, ORIGINAL, 200 g, Parasta Ennen 26.09.2020». Страна происхождения не установлена. Всего 4 упаковки. Всего 35 упаковок, общим весом брутто 29,52 кг являющегося предметом административного правонарушения, составила 22 183,78 рублей.

Таким образом, стоимость всего товара являющегося предметом административного правонарушения, составила: 27 301,72 руб.

Согласно служебной записке отдела контроля таможенной стоимости, службы федеральных таможенных доходов Выборгской таможни от 28.08.2020 № 16-22/0985 таможенная стоимость товаров, предметов АП, составила 17 524 рублей 91 копеек.

В соответствии с распечаткой из базы данных КПС «Административные правонарушения» гр. ФИО1 ранее не привлекался к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:

1.) Моющее средство зеленого цвета в прозрачных полимерных бутылках с маркировкой: «FAIRY ULTRA ORIGINAL, P&G;, 1250 ml». Страна происхождения не установлена. Всего 9 бутылок. Бутылки уложены в картонную коробку с маркировкой «FAIRY», всего 1 коробка (9 бутылок), общим весом брутто 12,12 кг,

2.) Моющее средство в капсулах, в полимерной упаковке с маркировкой: «FAIRY PLATINUM, ALL in ONE, 63 Capsules, MEGA PACK,, P&G;, 939 g/r». Страна происхождения не установлена, всего 4 упаковки, общим весом брутто 4,54 кг,

3.) Моющее средство зеленого цвета в прозрачных полимерных бутылках с дозатором-помпой с маркировкой: «FAIRY, P&G;, 375 ml, Made in EU», всего 4 бутылки, общим весом брутто 1,84 кг,

4.) - Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «BIO, Luvil Sensitive Color, Unilever, 1840 ml». Страна происхождения не установлена, всего 1 бутылка,

- Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «BIO, Luvil Classic, Unilever, 1840 ml». Страна происхождения не установлена, всего 2 бутылки, общим весом брутто 4,0 кг,

5.) Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «A+, Colour, New Generation Technology, Blue Sun, 2,2 L, Made in EU», всего 1 бутылка, весом брутто 2,52 кг,

6.) Моющее средство в полимерной бутылке белого цвета с маркировкой: «Vanish, Crystal White, 1 L». Страна происхождения не установлена, всего 1 бутылка, весом брутто 1,1 кг,

7.) - Сыр цельным куском, в полиэтиленовой герметичной упаковке для розничной продажи. На упаковку нанесена маркировка: «MILBONA, Kermajuusto, 1 Kg, Parasta ennen 29.09.2020, Valmistettu Tanskassa». Всего 12 упаковок,

- Сыр цельным куском, в полиэтиленовой герметичной упаковке для розничной продажи. На упаковку нанесена маркировка: «Pohjolan Juustola, Kotimainen, HERMANNI Kermajuusto, Laktoositon, 1 Kg, Parasta ennen 14.09.2020, Valmistettu Suomessa», всего 3 упаковки,

Все упаковки с сыром уложены в полиэтиленовый пакет.

Всего 1 пакет с товаром (15 упаковок), общим весом брутто 15,18 кг.

8.) – Кофе растворимый в пластиковых банках с маркировкой: «NESCAFE, Cappuccino, Nestle, 225 g, Parasta Ennen 01/2021, Valmistettu Englannissa». Всего 4 упаковки.

– Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «NESCAFE KULTA, Nestle, 200 g, Parasta Ennen 07.2021». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки.

– Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «NESCAFE KULTA, Nestle, 300 g, Parasta Ennen 07.2021». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки.

– Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «GEVALIA MELLANROST, COLOMBIA, 200 g, Parasta Ennen 12.01.2021». Страна происхождения не установлена. Всего 2 упаковки.

– Кофе растворимый в мягких полимерных упаковках с маркировкой: «GEVALIA MELLANROST, ORIGINAL, 200 g, Parasta Ennen 26.09.2020». Страна происхождения не установлена. Всего 4 упаковки. Все упаковки с кофе уложены в полиэтиленовый пакет, всего 1 пакет с товаром (14 упаковок), общим весом брутто 3,4 кг, общее количество 50 упаковок (шт.) и вес (объём) брутто 44,7 кг, указанных в протоколе изъятия вещей и документов от 13.07.2020, которые в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.4 КоАП РФ, передать таможенному органу, осуществившему их изъятие - Выборгской таможне для исполнения постановления судьи о конфискации предметов административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья подпись Копия верна

Судья М.В. Прокопьева

Подлинный документ подшит в деле № 5-1820/2020 Выборгского городского суда Ленинградской области (УИД 47RS0005-01-2020-006249-55).