Решение № 12-8/2024 от 13 февраля 2024 г. по делу № 12-8/2024

№ 12-5 (2024) копия

УИД 56RS0015-01-2024-000024-94


РЕШЕНИЕ

14 февраля 2024 г. г. Кувандык

Судья Кувандыкского районного суда Оренбургской области Т.М. Решетникова,

при секретаре судебного заседания Чернецовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 20.12.2023 которым должностное лицо ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 20.12.2023 должностное лицо ФИО1 привлечён к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, с одновременным представлением ходатайства о восстановлении срока для обжалования, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, поскольку декларация по налогу на прибыль организации за 2022 г., за нарушение сроков предоставления которой он привлечён к ответственности обжалуемым постановлением, была представлена им в налоговый орган своевременно, путём отправки данной декларации по электронным каналам связи, а именно 27.03.2023 в 14 часов 03 минут 18 секунд через АО «Калуга Астрал». Подробно позиция заявителя изложена в жалобе и ходатайстве о восстановлении срока для обжалования.

В судебное заседание ФИО1 не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Представитель административного органа направил в суд информацию, в которой просил учесть то, что сотрудником инспекции ошибочно был составлен протокол об административном правонарушении от 20.11.2023 в отношении ФИО1

С учётом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив доводы жалобы, ходатайство о восстановлении срока для обжалования и представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из доводов ходатайства о восстановлении срока и почтового уведомления о вручении, следует, что копия постановления мирового судьи от 20.12.2023 получена ФИО1 06.01.2024. 12.01.2024 жалоба подана в Кувандыкский районный суд Оренбургской области. Определением суда от 18.01.2024 жалоба оставлена без рассмотрения и возращена заявителю, поскольку подана в нарушение порядка её подачи.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления о назначении наказания, судья считает его подлежащим удовлетворению. Учитывая, что первоначально ФИО1 воспользовался своим правом на обжалование оспариваемого им постановления в установленный срок, однако допустил нарушение порядка её подачи, представив жалобу в отсканированном виде, без оригинала с подписью заявителя, судья приходит к выводу о восстановлении ФИО1 пропущенного срока обжалования.

В соответствии со статьёй 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ подлежат выяснению по делу об административном правонарушении следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причинённого административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 15.5 КоАП РФ административная ответственность по ней наступает за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчёта по страховым взносам) в налоговый орган по месту учёта).

Изучением доводов жалобы и материалов дела было установлено, что обжалуемым постановлением ФИО2 как генеральный директор ООО «Завод флюсов магнезиальных материалов» привлечён к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации по налогу на прибыль за 12 месяцев 2022 г., поскольку декларация была представлена 28.03.2023, а срок её представления был установлен не позднее 27.03.2023.

Вместе с тем, из материалов дела и документов, приобщённых к жалобе ФИО1, следует, что вышеуказанная декларация была представлена последним в налоговый орган своевременно 27.03.2023 путём направления по электронным каналам, что подтверждается и информацией, представленной налоговым органом.

При этом, налогоплательщиком ошибочно не было вложено информационное сообщение о представительстве при указании в декларации «Признак лица, подписавшего документ». На представленные 27.03.2023 декларации сформировано уведомление об отказе в приёме ввиду неправильного указания (отсутствие) сведений по доверенности. После этого налогоплательщик 27.03.2023 в 21 час 44 минут 08 секунд представляет декларацию и вкладывает информационное сообщение о представительстве с некорректными данными на уполномоченное лицо. На представленную повторно декларацию сформировано уведомление об отказе в её приёме ввиду неправильного указания (отсутствие) сведений по доверенности. Налогоплательщиком вновь представлена декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2022 г. 28.03.2023 без ошибок, которая принята налоговым органом.

Поскольку организацией первоначально налоговая декларация по налогу на прибыль за 12 месяцев 2022 г. отправлена в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи своевременно 27.03.2023, а ч. 1 ст. 119 НК РФ не предусматривает ответственность налогоплательщика за неверное оформление налоговый декларации (содержание технической ошибки) событие налогового правонарушения, соответствующего вышеозначенной статьи отсутствует.

Таким образом, с учётом того, что, как было установлено в судебном заседании, декларация по налогу на прибыль организации в налоговый орган была представлена ФИО1 в установленный срок, и оснований считать её не представленной в соответствии с ч. 4.1 ст. 80 НК РФ, не установлено, а нарушение формы представления декларации подобным основанием не является, ФИО1 не может быть привлечён к административной ответственности по ст. 15.5 КоАП РФ, поскольку в его действиях по вышеуказанным причинам отсутствует состав данного административного правонарушения.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

восстановить ФИО1 срок подачи жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 20.12.2023.

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области от 20.12.2023 в отношении должностного лица ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, отменить.

Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в порядке статей 30.12 - 30.14 КоАП РФ в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Т.М. Решетникова