Решение № 2-1955/2025 2-1955/2025~М-1592/2025 М-1592/2025 от 3 сентября 2025 г. по делу № 2-1955/2025

Дело №

61RS0№-74


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

27 августа 2025 года <адрес>

Железнодорожный районный суд <адрес> в составе:

судьи Студенской Е.А.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Департамента имущественно-земельных отношений <адрес>, заинтересованные лица: Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения <адрес>, МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <адрес>» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественно-земельных отношений <адрес> обратился в суд с настоящим заявлением о признании права муниципальной собственности на недвижимое имущество, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в газете «Ростов официальный» № (1567) дано объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества:

автомобильная дорога общего пользования местного значения, адрес: от <адрес> до <адрес>. Технические характеристики: протяженность 1003 м, ширина - 6,6 п. м, площадь - 6619,8 кв. м. Тип покрытия – асфальтобетон; автомобильная дорога общего пользования местного значения, адрес: пер. Туристский. Технические характеристики: протяженность - 622 м, ширина - 3,5 п. м, площадь - 2177 кв. м. Тип покрытия - асфальтобетон.

В объявлении предлагалось лицам, считающим себя собственниками объектов бесхозяйного имущества или имеющим на них права, явиться в МКУ «УЖКХ» <адрес> и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2 Положения администрацией <адрес> составлен акт о невозможности установления собственников Объектов от ДД.ММ.ГГГГ, после чего документы для включения Объектов в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной <адрес>» (письма от ДД.ММ.ГГГГ №.22.01/465, от ДД.ММ.ГГГГ №.22.01/482).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление казной обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

<адрес> направлены запросы в <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5/<адрес> сообщило, что в реестре государственного имущества <адрес> Объекты не числятся.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-СЦ-08/16075 ТУ Росимущества в <адрес> сообщило, что сведения об объектах недвижимости отсутствуют.

В период после обнаружения объектов и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на них, в связи с чем есть основания полагать, что объекты не имеют собственников или собственники отказались от права собственности на них.

На основании изложенного, заявитель просит суд признать недвижимые вещи: сооружение - автомобильная дорога общего пользования местного значения, местоположение: <адрес>, пер. Туристский, протяженность - 622 м, ширина - 3,5 м, площадь - 2177 кв. м, тип покрытия – асфальтобетон; сооружение - автомобильная дорога общего пользования местного значения, местоположение: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженность - 1003 м, ширина - 6,6 м, площадь - 6619,8 кв. м, тип покрытия - асфальтобетон, - бесхозяйным имуществом.Признать недвижимые вещи: сооружение - автомобильная дорога общего пользования местного значения, местоположение: <адрес>, пер. Туристский, протяженность - 622 м, ширина - 3,5 м, площадь - 2177 кв. м, тип покрытия – асфальтобетон; сооружение - автомобильная дорога общего пользования местного значения, местоположение: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженность - 1003 м, ширина - 6,6 м, площадь - 6619,8 кв. м, тип покрытия - асфальтобетон, - муниципальной собственностью <адрес>.

Представитель заявителя - Департамента имущественно-земельных отношений <адрес> по доверенности ФИО4 в судебное заседание явилась, поддержала заявление, просила удовлетворить в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц - Департамента автомобильных дорог и организации дорожного движения <адрес>, МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <адрес>» явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о месте и времени судебного разбирательства извещены судом надлежащим образом. Дело рассмотрено в отсутствие представителей заинтересованных лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Вещь является недвижимой либо в силу своих природных свойств (абз. 1 п. 1 ст. 130 ГК РФ), либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абз. 2 п. 1 ст. 130 ГК РФ).

В соответствии со ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Частью 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях.

Порядок принятия в муниципальную собственность <адрес> бесхозяйных вещей регламентируется Положением, утвержденным Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Положением утвержден исчерпывающий перечень документов, необходимых для признания в судебном порядке вещи бесхозяйной.

Согласно п. 2.1.1 Положения Администрация соответствующего района города в 10-дневный срок со дня получения информации о наличии на территории района бесхозяйного объекта недвижимого имущества дает в СМИ («Ростов официальный», «Вечерний Ростов») объявление о необходимости явки лица, считающего себя его собственником или имеющим на него права, с предупреждением о том, что в случае неявки вызываемого лица указанный объект будет передан в муниципальную собственность <адрес> как бесхозяйный.

По согласованию с администрацией района, на территории которого находится бесхозяйный объект, подачу объявления в СМИ может производить отраслевой орган управления Администрации города или муниципальная организация, осуществляющая эксплуатацию данного вида объектов.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в газете «Ростов официальный» № (1567) дано объявление о проведении процедуры принятия в муниципальную собственность бесхозяйного недвижимого имущества:

- автомобильная дорога общего пользования местного значения, адрес: от <адрес> до <адрес>. Технические характеристики: протяженность 1003 м, ширина - 6,6 п. м, площадь - 6619,8 кв. м. Тип покрытия - асфальтобетон.

- автомобильная дорога общего пользования местного значения, адрес: пер. Туристский. Технические характеристики: протяженность - 622 м, ширина - 3,5 п. м, площадь - 2177 кв. м. Тип покрытия - асфальтобетон.

В объявлении предлагалось лицам, считающим себя собственниками объектов бесхозяйного имущества или имеющим на них права, явиться в МКУ «УЖКХ» <адрес> и представить документы на право собственности в месячный срок со дня опубликования.

По истечении срока никто из юридических или физических лиц прав на указанные Объекты не заявил, в связи с чем, в соответствии с п. 2.1.2 Положения администрацией <адрес> составлен акт о невозможности установления собственников Объектов от ДД.ММ.ГГГГ, после чего документы для включения объектов в реестр бесхозяйного имущества переданы в МКУ «Управление казной <адрес>» (письма от ДД.ММ.ГГГГ №.22.01/465, от ДД.ММ.ГГГГ №.22.01/482).

В соответствии с пунктом 5 части 9 статьи 6 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, Управление казной обеспечивает проведение организационных мероприятий по включению в состав муниципальной собственности бесхозяйного имущества.

<адрес> направлены запросы в <адрес>, ТУ Росимущества в <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.5.5/<адрес> сообщило, что в реестре государственного имущества <адрес> объекты не числятся.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ №-СЦ-08/16075 ТУ Росимущества в <адрес> сообщило, что сведения об объектах недвижимости отсутствуют.

В соответствии с частью 3 статьи 3 Положения «О порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности <адрес>», принятого Решением Ростовской-на-Дону городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, бесхозяйное имущество принимается на учет Управлением казной путем включения в реестр бесхозяйных объектов.

Распоряжением МКУ «Управление казной <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № объекты включены в реестр бесхозяйного имущества <адрес>.

В соответствии с п. 2.1.4 Положения после сбора необходимых документов Департамент имущественно-земельных отношений <адрес> обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним по месту нахождения объекта недвижимого имущества с заявлением о постановке бесхозяйного объекта на учет. После принятия на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества Управлению казной города выдается выписка из Единого государственного реестра прав о принятии на учет указанного объекта.

Согласно п.2.1.6 Положения, с даты постановки на учет в ЕГРН и до включения бесхозяйного объекта недвижимого имущества в реестр муниципального имущества <адрес> на основании вынесенного решения суда о признании права муниципальной собственности <адрес> на такой объект временное управление бесхозяйным объектом недвижимого имущества возлагается на отраслевой (функциональный) орган Администрации <адрес> или муниципальную организацию, осуществляющую эксплуатацию данного вида объектов недвижимого имущества.

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> бесхозяйные объекты недвижимого имущества приняты на учет, что подтверждается соответствующими выписками от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

К линейным объектам, за исключением объектов капитального строительства обустройства месторождений полезных ископаемых, относятся следующие виды объектов капитального строительства: железнодорожные линии; автомобильные дороги; искусственно созданные внутренние водные пути; трамвайные линии; линии электропередачи; трубопроводы; линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения); теплопроводы; коллекторы; газопроводы; водоводы; иные виды подобных объектов капитального строительства, расположенных в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к таким объектам.

Общими для всех линейных объектов является следующий перечень характеристик: длина объекта намного превышает его ширину; объект является сооружением; объекту свойственна связь с земельными участками; в состав Линейного объекта могут входить площадочные объекты, технологически связанные с линейным объектом.

К линейным объектам не относятся сети инженерно-технического обеспечения, располагающиеся в границах того земельного участка, на котором размешено здание, энергоснабжение которого они обеспечивают.

Таким образом, по истечении трех месяцев со дня постановки спорных автомобильных дорог (линейных объектов) на учет, у заявителя возникло право на обращение в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

В период после обнаружения объектов и до настоящего времени никто не заявил о своих правах на них, в связи с чем суд приходит к выводу, что объекты не имеют собственников или собственники отказались от права собственности на них.

В ходе рассмотрения дела заявителем представлены документы, содержащие техническое описание спорных линейных объектов недвижимого имущества, а также акты технического обследования и схемы расположения объектов, в связи с чем суд приходит к выводу, что спорные объекты являются самостоятельными протяженными (линейными) объектами.

На основании изложенного имеются основания для удовлетворения заявленных требований о признании бесхозяйными и передаче в муниципальную собственность автомобильных дорого общего пользования местного значения, указанных в заявлении.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Департамента имущественно-земельных отношений <адрес>, заинтересованные лица: Департамент автомобильных дорог и организации дорожного движения <адрес>, МКУ «Дирекция по строительству объектов транспортной инфраструктуры <адрес>» о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – удовлетворить.

Признать недвижимые вещи: сооружение - автомобильная дорога общего пользования местного значения, местоположение: <адрес>, пер. Туристский, протяженность - 622 м, ширина - 3,5 м, площадь - 2177 кв. м, тип покрытия – асфальтобетон;

сооружение - автомобильная дорога общего пользования местного значения, местоположение: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженность - 1003 м, ширина - 6,6 м, площадь - 6619,8 кв. м, тип покрытия - асфальтобетон, - бесхозяйным имуществом.

Признать недвижимые вещи: сооружение - автомобильная дорога общего пользования местного значения, местоположение: <адрес>, пер. Туристский, протяженность - 622 м, ширина - 3,5 м, площадь - 2177 кв. м, тип покрытия – асфальтобетон;

сооружение - автомобильная дорога общего пользования местного значения, местоположение: <адрес>, от <адрес> до <адрес>, протяженность - 1003 м, ширина - 6,6 м, площадь - 6619,8 кв. м, тип покрытия - асфальтобетон, - муниципальной собственностью <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме принято 01.09. 2025 г.