Решение № 2-1716/2025 2-1716/2025~М-893/2025 М-893/2025 от 31 августа 2025 г. по делу № 2-1716/2025




Дело № 2-1716/2025


РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

21 августа 2025 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Лепетюх А.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Ростова-на-Дону к ФИО1, ФИО2, ФИО3, третьи лица Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, прокуратура Ленинского района г. Ростова-на-Дону об изъятии жилого помещения путем выкупа и признании права муниципальной собственности,

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что ФИО1 на праве собственности принадлежит жилая комната № в <адрес>,<адрес>, площадью 27,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>. Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по <адрес><адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В связи с неисполнением собственниками помещений требований о реконструкции многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону, было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, и земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес>, изъят для муниципальных нужд (согласно п.п. 1.2.3. изъятию подлежит ж.<адрес>,<адрес>, площадью 27,5 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>). С целью выкупа принадлежащей на праве собственности ФИО1 жилой комнаты № в <адрес>,<адрес>, расположенной по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, ООО «Экспертное учреждение «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА» подготовлен отчет от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оценке рыночной стоимости жилого помещения аварийного жилищного фонда». Согласно отчету, стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 2 781 826 рублей 00 копеек. Городской комиссией по согласованию результатов оценки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно выписке, из протокола №, результаты оценки, представленные в отчете об оценке, согласованы. В адрес собственника письмом от ДД.ММ.ГГГГ №.35/6758 направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд жилую комнату № в <адрес>,<адрес> расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, однако, соглашение о выкупе до настоящего времени не достигнуто.

На основании изложенного и с учетом уточненных исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просит изъять у ФИО1, ФИО2, ФИО3 в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилую комнату № в <адрес>,<адрес>, площадью 27,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на- Дону, <адрес>, по цене равной 2 781 826 рублей 00 копеек, прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на объект недвижимого имущества - жилую комнату № в <адрес>,<адрес>, площадью 27,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на жилую комнату № в <адрес>,<адрес>, площадью 27,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на- Дону, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилой комнаты № в <адрес>, площадью 27,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, снять с регистрационного учета ФИО1 ФИО2, ФИО3 из жилой комнаты № в <адрес>,<адрес>, площадью 27,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение, обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

Представитель Администрации г. Ростова-на-Дону в лице ФИО7, действующая на основании доверенности в судебное заседание явилась, подержала заявленные уточненные требования, просила их удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО4 Л.Г., ФИО4 В.В., в судебное заседание явились, возражали против удовлетворения исковых требований, просили отказать.

Представитель третьего лица Департамента координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону ФИО8, действующая на основании доверенности просила удовлетворить исковые требования.

Представитель прокуратуры Ленинского района г. Ростова-на-Дону ФИО9, действующая на основании удостоверения в судебном заседании полагала заявленные требования подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2, 6, 8 - 10 ст. 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Порядок подготовки и принятия такого решения определяется федеральным законодательством.

Решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Собственник жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия данного помещения должен быть уведомлен в письменной форме о принятом решении об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, о дате осуществленной в соответствии с частью 3 настоящей статьи государственной регистрации такого решения органом, принявшим решение об изъятии. Выкуп жилого помещения до истечения года со дня получения собственником такого уведомления допускается только с согласия собственника.

Собственник жилого помещения, подлежащего изъятию, с момента государственной регистрации решения об изъятии данного помещения до достижения соглашения или принятия судом решения о выкупе жилого помещения может владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению и производить необходимые затраты, обеспечивающие использование жилого помещения в соответствии с его назначением. Собственник несет риск отнесения на него при определении выкупной цены жилого помещения затрат и убытков, связанных с произведенными в указанный период вложениями, значительно увеличивающими стоимость изымаемого жилого помещения.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение.

При определении выкупной цены жилого помещения в нее включается рыночная стоимость жилого помещения, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения. Иск о выкупе жилого помещения может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику жилого помещения уведомления, указанного в части 4 настоящей статьи.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, производится путем его выкупа либо предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену по соглашению с собственником.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 20 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании, ФИО1 на праве собственности принадлежит жилая комната № в <адрес>,<адрес>, площадью 27,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенная на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №№.

По указанному адресу зарегистрированы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Постановлением Администрации города Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом по <адрес> литер А признан аварийным и подлежащим сносу.

В связи с неисполнением собственниками помещений требований о реконструкции многоквартирного дома в установленный срок на основании ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ Администрацией города Ростова-на-Дону, было принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ №, и земельный участок под многоквартирным домом № по <адрес>, изъят для муниципальных нужд (согласно п.п. 1.2.3. изъятию подлежит ж.<адрес>,<адрес>, площадью 27,5 кв.м., расположенная в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>).

Во исполнение указанного Постановления, Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону проведены мероприятия, направленные на заключение с собственниками соглашения о выкупе для муниципальных нужд изымаемого объекта, а именно: заключен муниципальный контракт со специализированной организацией на определение выкупной цены изымаемого помещения; проведены мероприятия по согласованию результатов отчетов об оценке на заседании городской комиссии.

Согласно Отчету № от ДД.ММ.ГГГГ Об оценке вышеуказанного жилого помещения, проведенной ООО «Экспертное учреждение «АБСОЛЮТЭКСПЕРТИЗА» стоимость возмещения за изымаемое жилое помещение, а также обязательств по возмещению убытков составляет 2 781 826 рублей 00 копеек.

Протоколом заседания городской комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № результаты оценки согласованы.

Департаментом координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону в адрес собственника письмом ДД.ММ.ГГГГ № направлено уведомление о намерении изъять для муниципальных нужд жилую комнату № в <адрес>,<адрес> расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

Соглашение о выкупе изымаемого объекта между сторонами заключено не было.

В силу положений статьи 11 Гражданского кодекса РФ и статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ судебной защите подлежит только нарушенное право.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Определением Ленинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по настоящему делу была назначена оценочная экспертиза, производство которой было поручено ООО «Первая оценочная компания».

Согласно выводам эксперта ООО «Первая оценочная компания» от ДД.ММ.ГГГГ №, рыночная стоимость жилой комнаты № в <адрес>,<адрес>, площадью 27.5 кв.м., с кадастровым номером: №, расположенной на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес> составляет 3376472 рубля.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно ч. 3 ст. 86 ГПК РФ, заключение эксперта для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в основу определения размера выкупной цены спорного нежилого помещения должно быть положено Заключения ООО «Первая оценочная компания», как наиболее полное, составленное с определением рыночной стоимости жилого помещения.

При этом экспертом дана подписка об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Истцом по встречному иску не представлено никаких доказательств, бесспорно свидетельствующих о неправильности и необоснованности заключения, выполненного экспертам ООО «Первая оценочная компания», равно как не подвергнута сомнению и законность самого заключения, выполненного данным экспертом.

Заключение, выполненное ООО «Первая оценочная компания», в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным, содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и обоснованные ответы на вопросы. Данное заключение не подвергалось сомнению, также сторонами не заявлялось каких-либо обоснованных ходатайств о назначении дополнительной (повторной) экспертизы, при том, что обоснованность выводов ООО «Первая оценочная компания», никем опровергнута не была.

Выводы, изложенные в заключении судебной экспертизы, сделаны экспертом, имеющим специальные познания и опыт работы. Заключение экспертизы мотивировано, в нем указано: кем и на каком основании проводились исследования, их содержание, даны развернутые и обоснованные объективные ответы на поставленные перед экспертом вопросы. Эксперт был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Оценивая заключение судебной экспертизы, анализируя соблюдение процессуального порядка ее проведения, сравнивая соответствие заключения поставленным вопросам, определяя полноту заключения, его научную обоснованность и достоверность полученных выводов, суд приходит к выводу о том, что данное заключение в полной мере является допустимым и достоверным доказательством.

В этой связи суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о взыскании суммы выкупной стоимости изымаемого жилого помещения в части – на сумму в размере 3 376 472 рубля.

В данном случае производится изъятие спорного жилого помещения путем выкупа, и после принятия решения о выкупе жилого помещения, право пользования данным объектом у собственника прекращается, и соответственно, право собственности Администрации города на нежилое помещение также подлежит прекращению.

В силу ст. 218 п. 2 ГК РФ право собственности на выкупаемое имущество переходит к муниципальному образованию " Город Ростов-на-Дону".

Согласно п.4 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, граждане обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в органах регистрационного учета и соблюдать настоящие Правила.

В силу п. 31 Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета, в том числе, в случае выселения из занимаемого жилогопомещения илипризнания утратившим право пользования жилымпомещением– на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из адресных справок ОАСР УВМ ГУ МВД России по РО следует, что ответчики до настоящего времени значатся зарегистрированными по адресу: г.Ростов-на-Дону, <адрес>, <адрес>, <адрес>, следовательно после перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение ответчики подлежат снятию с регистрационного учета изжилого помещения.

В целях обеспечения исполнения принятого решения, суд считает необходимым удовлетворить требования истца в части возложения на ФИО1, ФИО4 Л.Г., ФИО4 В.В. обязанности по предоставлению банковских реквизитов для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации г.Ростова-на-Дону – удовлетворить частично.

Изъять у ФИО1 (СНИЛС № ФИО2 (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 (№, выдан ДД.ММ.ГГГГ) 3в муниципальную собственность объект недвижимого имущества - жилую комнату № в <адрес>,<адрес> площадью 27,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на- Дону, <адрес>, по цене равной 3376472 руб.

После перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение прекратить право собственности ФИО1. ФИО4, ФИО2, ФИО3 и признать право муниципальной собственности муниципального образования «Город Ростов-на-Дону» на жилую комнату № в <адрес>,<адрес> площадью 27,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную на втором этаже многоквартирного дома по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

После перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение снять с регистрационного учета и выселить ФИО1, ФИО2, ФИО3 из жилой комнаты № в <адрес>,<адрес>, расположенную по адресу: г. Ростов-на-Дону, <адрес>.

Обязать ФИО1, ФИО2, ФИО3 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемое жилое помещение.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В.Лепетюх



Суд:

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону (Ростовская область) (подробнее)

Истцы:

Администрация г. Ростова-на-Дону (подробнее)

Судьи дела:

Лепетюх Анна Владимировна (судья) (подробнее)