Постановление № 5-191/2024 от 16 сентября 2024 г. по делу № 5-191/2024

к делу 5–191/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

17 сентября 2024 года г. Адыгейск

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Берзегов Б.В.,

с участием:

помощника Теучежского межрайонного прокурора Крупской В.Н.,

рассмотрев поступивший из Теучежской межрайонной прокуратуры административный материал в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО9 <данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Исполняющего обязанности Теучежского межрайонного прокурора Гезалова Р.Ф. от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 А.Д. – Оглы.

Из постановления следует, что Теучежской межрайонной прокуратурой совместно с МО МВД России «Адыгейский» на основании решения о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения миграционного законодательства ИП ФИО2 А.Д.О., видом деятельности которого является предоставление гостиничных услуг на территории гостиничного комплекса «За рулем», расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе выездной проверки ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 20 минут в гостиничном комплексе <данные изъяты> выявлена гражданка ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, которая осуществляла по указанному адресу работу в качестве мойщика без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Постановлением Теучежского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вступившим в законную силу, ФИО1 Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В ходе судебного заседания ФИО1 Ш. подтвердила факт осуществления трудовой деятельности в качестве мойщика на территории гостиничного комплекса «За рулем» без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Таким образом, ИП Абушов А.Д.О. допустил факт привлечения к трудовой деятельности ФИО1 Ш. без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Временем совершения административного правонарушения является ДД.ММ.ГГГГ.

Место совершения административного правонарушения: <адрес>.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ИП ФИО2 А.Д. – Оглы, в судебное заседание не явился, извещался телефонограммой.

Помощник Теучежского межрайонного прокурора Крупская В.Н. просила привлечь ИП ФИО2 А.Д. – Оглы к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, с учетом примечания 1 к ст. 18.1 КоАП РФ, как юридическое лицо.

Руководствуясь положениями ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело при данной явке.

Суд, выслушав помощника Теучежского межрайонного прокурора Крупскую В.Н., изучив материалы административного дела, приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО2 А.Д. – Оглы состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 16 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 1 к ст. 18.15. КоАП РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина ИП ФИО2 А.Д. – Оглы в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 Ш. привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, вступившим в законную силу; письменными объяснениями ИП ФИО2 А.Д. – Оглы от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым он не оспаривал, что, в том числе, ФИО1 Ш. в гостиничном комплексе «За рулем» осуществляла работу в качестве мойщика посуды без разрешения на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации, а так же другими материалами дела.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также конкретные обстоятельства данного дела.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП ФИО2 А.Д. – Оглы в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу примечаний к ст. 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.

В то же время, согласно примечанию к статье 18.1 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

Таким образом, ИП ФИО2 А.Д. – Оглы в данном случае несет административную ответственность, предусмотренную ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ для юридических лиц.

С учетом вышеизложенного выше, учитывая характер совершенного административного правонарушения (которое относится к Главе 18 КоАП РФ - административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации), суд считает, что цели административного наказания и задачи законодательства об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО2 А.Д. – Оглы могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО10 (<данные изъяты>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. l ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

УИН ФССП России 32286000240000420116

Наименование получателя УФК ПО ХАНТЫ-МАНСИЙСКОМУ АО - ЮГРЕ

ИНН получателя 8601024346

КПП получателя 860101001

OKTMO получателя 71871000

Счет получателя 03100643000000018700

Корреспондентский счет банка получателя 40102810245370000007

КБК 32211601181019000140

Наименование банка получателя РКЦ ХАНТЫ-МАНСИЙСК//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Ханты-Мансийск

БИК банка получателя 007162163

Срок для добровольной оплаты штрафа – шестьдесят дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить (направить) в Теучежский районный суд. При неуплате штрафа в установленный законом срок (либо непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, кроме того, будет составлен административный протокол по ст. 20.25 КОАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной суммы штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья