Решение № 2-5072/2025 2-5072/2025~М-4749/2025 М-4749/2025 от 24 августа 2025 г. по делу № 2-5072/2025

Дело №2-5072/2025

УИД: 50RS0039-01-2025-007828-20

ЗАОЧНОЕ
Решение

Именем Российской федерации

19 августа 2025 года

Раменский городской суд Московской области

В составе: председательствующего судьи Климовой Т.С.

При секретаре Алексанян Д.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5072/2025 по иску ФИО1 к администрации Раменского муниципального округа Московской области о признании права собственности на земельный участок,-

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, которым просит признать за ней право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4056 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> установить границы указанного земельного участка в соответствии со схемой расположения земельного участка в указанных координатах.

В обосновании требований ссылается на то, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером <номер>, площадью 337,8 кв.м, гаража с кадастровым номером <номер>, а также земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. Принадлежность жилого дома подтверждается записью в ЕГРН о регистрации права собственности <номер> Принадлежность земельного участка, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии М.О. <номер>, выданным Главой администрации Вялковского сельсовета от <дата> на основании постановления от <дата><номер>. Ранее указанному выше земельному участку был присвоен кадастровый <номер>, который в настоящее время снят с кадастрового учета в связи с тем, что право на данный земельный участок не было зарегистрировано за истцом в ЕГРН. Обратившись в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о регистрации ранее возникших прав на земельный участок, истцу выдано уведомление о приостановлении, а затем об отказе в государственной регистрации права. Препятствием к регистрации права собственности на земельный участок послужило наличие исправлений в вышеуказанном свидетельстве о праве собственности на землю. Поскольку государственная регистрация может быть проведена, в том числе на основании постановления местной администрации о предоставлении такого земельного участка, истец обратилась в Администрацию Раменского муниципального округа с заявлением о выдаче копий указанных правоустанавливающих документов, которые в архиве Администрации Раменского муниципального округа отсутствуют по причине прорыва отопительной системы в подсобном помещении Администрации сельского поселения Вялковское, что подтверждается информационными письмами от <дата><номер> и от <дата><номер>. Из полученной информации следует, что принятый местной Администрацией правоустанавливающий документ на земельный участок, в связи с обстоятельствами непреодолимой силы не может быть получен истцом по независящим от него причинам, что в свою очередь не отрицает факта предоставления в собственность истца спорного земельного участка. Истец пользуется указанным земельным участком более тридцати лет, проживает и зарегистрирован в расположенном на земельном участке жилом доме, уплачивает земельный налог, границы земельного участка закреплены на местности, каких-либо споров относительно местоположения границ земельного участка не имеется. В отношении земельного участка в установленном порядке проведены кадастровые работы, координаты границ определены на основании материалов межевания, проведена процедура согласования границ со смежными собственниками, о чем составлен акт согласования. Истец обратился в Администрацию Раменского муниципального округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке статьи 39.14 ЗК РФ. Решением от <дата> истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с наличием права собственности на испрашиваемый земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю серии М.О. <номер>, выданным Главой администрации Вялковского сельсовета от <дата>. Таким образом, Истец не имеет возможности осуществить регистрацию права собственности на земельный участок в органах регистрации, поскольку необходимые для этого документы в архиве органов местного самоуправления уничтожены, а осуществить приватизацию в порядке, предусмотренном земельным законодательством, не имеет возможности, поскольку органы местного самоуправления усматривают наличие права собственности истца на данный земельный участок. В связи с чем, истец вынуждена обратиться в суд.

В судебное заседание истец ФИО1 и ее представитель по доверенности адвокат ФИО4 не явились, о слушании дела извещены, представили заявление с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие.

Представитель администрации Раменского муниципального округа Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, представил отзыв на исковое заявление, которым просят дело слушать в свое отсутствие, и вынести решение с учетом представленных в материалы дела доказательств.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером <номер>, площадью 337,8 кв.м, гаража с кадастровым номером <номер>, а также земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

Принадлежность жилого дома, гаража подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.21-26).

Принадлежность земельного участка, относящегося к категории земель – земли населенных пунктов, предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства, подтверждается свидетельством о праве собственности на землю серии М.О. <номер>, выданным Главой администрации Вялковского сельсовета от <дата> на основании постановления от <дата><номер> (л.д.28).

Ранее указанному выше земельному участку был присвоен кадастровый <номер>, который в настоящее время снят с кадастрового учета в связи с тем, что право на данный земельный участок не было зарегистрировано за истцом в ЕГРН.

Согласно пункту 1 статьи 69 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от <дата> №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Исходя из приведенной нормы, спорный земельный участок является ранее учтенным объектом недвижимости, а права на него – ранее возникшими, регистрация которых не ограничена каким-либо сроком и проводится по желанию их обладателей. При этом такие права признаются юридически действительными и имеют равную силу со сведениями ЕГРН.

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Московской области с заявлением о регистрации ранее возникших прав на земельный участок.

Уведомлением от <дата> истцу возвращены прилагаемые к заявлению документы без рассмотрения, поскольку имеются исправления в вышеуказанном свидетельстве о праве собственности на землю.

Истец обратилась в Администрацию Раменского муниципального округа с заявлением о выдаче копий указанных правоустанавливающих документов.

Из информационных писем от <дата><номер> и от <дата><номер>, подготовленному на обращение истца, следует, что в архивный фонд <номер> Вялковского сельского совета депутатов трудящихся документы за 1992 года на хранение не поступали, поскольку в результате прорыва отопительной системы в подсобном помещении Администрации сельского поселения Вялковское документы были утрачены и списаны по акту <номер> от <дата> (л.д.41-43).

Истец ФИО1 пользуется указанным земельным участком более тридцати лет, проживает и зарегистрирована в расположенном на земельном участке жилом доме, уплачивает земельный налог, границы земельного участка закреплены на местности, каких-либо споров относительно местоположения границ земельного участка не имеется. В отношении земельного участка в установленном порядке проведены кадастровые работы, координаты границ определены на основании материалов межевания, проведена процедура согласования границ со смежными собственниками, о чем составлен акт согласования.

Исходя из положений подпункта 5 пункта 1 статьи 1, подпункта 6 пункта 2 статьи 39.3, статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ), исключительное право на приобретение земельного участка в собственность или в аренду принадлежит собственнику зданий и сооружений, расположенных на таком участке.

В целях реализации указанного права, истец обратился в Администрацию Раменского муниципального округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в порядке статьи 39.14 ЗК РФ.

Решением от <дата> истцу отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с наличием права собственности на испрашиваемый земельный участок на основании свидетельства о праве собственности на землю серии М.О. <номер>, выданным Главой администрации Вялковского сельсовета от <дата> (л.д.37-38).

Согласно пункту 1 статьи 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В пункте 2 статьи 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из вышеприведенного законоположения, следует, что право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 1 статьи 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV данного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости»).\

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В частности, гражданские права и обязанности могут возникать из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп. 3 п. 1 ст. 8 ГК РФ).

Исходя из положений статьи 12 ГК РФ, статьи 59 ЗК РФ одним из способов защиты права является признание права на земельный участок в судебном порядке.

В соответствии со статьей 59 ЗК РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ <номер>, Пленума ВАС РФ <номер> от <дата> «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.

Федеральным законом от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки, возникших до введения в действие ЗК РФ.

В силу пункта 9 статьи 3 указанного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от <дата> № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от <дата><номер> «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от <дата><номер> «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата><номер> «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Кроме этого, согласно пункту 4 статьи 3 того же Федерального закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Из приведенных выше норм следует, что право собственности на земельные участки может быть подтверждено любым из предусмотренных законом правоустанавливающих либо правоудостоверяющих документов, если такие земельные участки предоставлялись до вступления в силу ЗК РФ уполномоченным органом власти на основании соответствующего документа (постановление главы поселения, решение Совета депутатов и т.п.). Также право собственности на земельный участок возникает у гражданина, который имеет в собственности жилой дом, расположенный на таком земельном участке.

На момент предоставления истцу земельного участка земельные правоотношения были урегулированы нормами Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР <дата><номер>), статьями 7, 18, 20, 30, 31 которого предусматривалось предоставление гражданам земельных участков в собственность. Выданные в соответствии с указанными нормами права документы на землю являются действительными, в связи с чем права Истца на земельный участок сохранились за ним и в настоящее время признаются действующим законодательством.

Согласно Закону РФ от <дата><номер> «О праве граждан Российской Федерации на получение в частную собственность и на продажу земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства и индивидуального жилищного строительства» передача земельных участков для ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного строительства, а также под индивидуальные жилые дома и хозяйственные постройки в частную собственность граждан в городах, поселках и сельской местности осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации и республик в составе Российской Федерации и данным Законом.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от <дата><номер> «О приведении земельного законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации» установлено, что полномочия Советов народных депутатов, предусмотренные статьями 14, 28, 29, 33 - 35, 55, 58, 64, 66, 68, 74, 80 и 94 Земельного кодекса РСФСР, осуществляются соответствующими местными администрациями.

Предоставление земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование осуществлялось по решению исполкома горсовета (райсовета), сельского совета под индивидуально-жилищное строительство, личное подсобное хозяйство, дачное строительство, садоводство, которые могут быть предметом бесплатной приватизации.

Органами, уполномоченными предоставлять земельные участки, которые могут быть объектом бесплатной приватизации, являются органы государственной власти или органы местного самоуправления в пределах их компетенции, основным условием, предъявляемым к документам, устанавливающим или удостоверяющим право гражданина на земельный участок, является их юридическая правомерность, т.е. они должны быть выданы уполномоченным органом (организацией) в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого документа на момент его издания.

В силу статьи 234 ГК РФ сам по себе факт добросовестного, открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом на протяжении более пятнадцати лет порождает возникновение права собственности на такое имущество, даже если обладатель такого имущества не являлся его собственником.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

Истцом в материалы дела представлено заключение кадастрового инженера ФИО5

Возражений против установления границ спорных земельных участков не заявлено и таковые согласованы смежными землепользователями и собственниками смежных участков. Площади земельных участков истца и третьих лиц не превышают установленные в соответствии с земельным законодательством минимальный и максимальный размеры земельного участка с учетом установленной погрешности для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования.

Заключение специалиста сделано на основании специальных познаний в области землеустройства и исходя из совокупности всех имеющихся по делу фактических обстоятельств, иным доказательствам по делу оно не противоречит и ими не опровергается, в связи с чем оснований не доверять данному заключению у суда не имеется.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд находит установленным законность пользования истцом земельным участком и считает возможным установить границы земельного участка в соответствии с геоданными, подготовленными кадастровым инженером ФИО5

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений.

При таких обстоятельствах дела суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 4056 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Установить границы земельного участка площадью 4056 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> соответствии со схемой расположения земельного участка в следующих координатах:

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

Решение суда является основанием для внесения соответствующий сведений в ЕГРН.

Заочное решение может быть пересмотрено Раменским городским судом по заявлению, поданному ответчиком в 7-дневный срок со дня получения копии решения суда или обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.С. Климова

Мотивированное заочное решение изготовлено <дата>