Постановление № 5-323/2024 от 13 сентября 2024 г. по делу № 5-323/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Московского районного суда <адрес> Зайцев М.П.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

при помощнике судьи Горькановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданки Республики Узбекистан,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в Московский районный суд <адрес> поступило определение заместителя начальника ОМВД России по <адрес> ФИО3 о передаче на рассмотрение в суд дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1

При рассмотрении данного дела об административном нарушении установлено, что

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> по адресу: <адрес> полицейским ОБППСП УМВД России по <адрес> ФИО4 в ходе проверки соблюдения требований миграционного законодательства было установлено, что гражданка <адрес> ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выехала за ее пределы ДД.ММ.ГГГГ, затем вновь въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ и с тех пор не выезжала за ее пределы, при этом для оформления патента, разрешения на временное проживание, получения вида на жительства не обращалась. Суммарный срок ее нахождения на территории Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> суток. Срок ее законного пребывания на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ она умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации.

Своими действиями иностранный гражданин ФИО1 нарушила Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», определяющий правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также регулирующий отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности.

В соответствии с п.1, 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Документами, подтверждающими право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы на временное пребывание в РФ, являются миграционная карта и патент.

В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Часть 1.1. ст.18.8 КоАП РФ регламентирует административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 - лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вину в нарушении режима пребывания в Российской Федерации признала, пояснив, что намерен в ближайшее время выехать за пределы Российской Федерации, имеет денежные средства для оплаты штрафа.

Помимо признания им своей вины, она подтверждается также совокупностью имеющихся в административном деле и исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- рапортом полицейских ОБППСП УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ;

- сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России на ФИО1;

- паспортом гражданина <адрес> № на ФИО1;

- миграционной картой №;

- протоколом о доставлении ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом об административном задержании ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав ФИО1 и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что ее вина в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выражающемся умышленном уклонении от выезда из Российской Федерации, чем нарушает режим пребывания в Российской Федерации в нарушение п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, установлена.

Согласно требованиям ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются: характер совершенного им административного правонарушения, причины и условия его совершения, степень вины, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

На основании ч.2 ст.4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины.

Принимая во внимание, что ФИО1 трудоспособна, суд считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно п.3.8 ст.4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Учитывая положения п.3.8 ст.4.1 КоАП РФ, в том числе поведение ФИО1, данные о ее личности, семейном и имущественном положении, суд не находит оснований для освобождения ее от дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Учитывая объяснения ФИО1 о том, что она имеет денежные средства для оплаты штрафа и самостоятельного выезда из России, в отношении нее возможно применить выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, осуществляет контроль за исполнением иностранным гражданином или лицом без гражданства постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч.1.1 ст.29.10 КоАП РФ в виду наложения на ФИО1 административного штрафа до него надлежит довести информацию, необходимую в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платежной системе.

Согласно ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Оплата административного штрафа производится по реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в судебную коллегию по уголовным делам <адрес> областного суда непосредственно либо через Московский районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) М.П. Зайцев

Копия верна

Судья М.П. Зайцев