Решение № 2-306/2019 2-306/2019~М-248/2019 М-248/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-306/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года п.Заокский Тульская область

Заокский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Т.Ю.,

при секретаре Сафоновой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-306/2019 по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Заречье» о признании недействительным решения общего собрания,

установил:

ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СНТ «Заречье» о признании решения общего собрания СНТ «Заречье» от <данные изъяты> недействительным, поскольку данное собрание было проведено с нарушением требований Федерального закона от 15.04.1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в отсутствие кворума, без надлежащего уведомления членов товарищества о проводимом собрании, отсутствует лист регистрации членов СНТ «Заречье», присутствующих на собрании, повестка дня не соответствует принятым решениям.

Истцы не имели возможности присутствовать на годовом общем собрании членов СНТ «Заречье», которое состоялось <данные изъяты>. Впоследствии они неоднократно обращались к председателю СНТ «Заречье» <данные изъяты> А.С. с требованием предоставить копию протокола общего собрания, однако данный документ получен не был. Истец ФИО1, действуя с согласия других истцов, обратилась за защитой нарушенных прав в суд. На основании заочного решения <данные изъяты> районного суда от <данные изъяты>, которое вступило в законную силу <данные изъяты>, ФИО1 <данные изъяты> получила копию протокола общего собрания членов СНТ «Заречье» от <данные изъяты> и ознакомила с протоколом остальных истцов.

Истцы считают, что процессуальные сроки, предусмотренные ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ, полностью соблюдены, поскольку с момента получения ими копии протокола не прошло 6 месяцев, а с момента общего собрания членов СНТ «Заречье от <данные изъяты> не прошло двух лет.

Из текста Протокола следует, что стоимость работ по модернизации электрической сети СНТ «Заречье» с установлением на столбах вынесенных электрических счетчиков составляет 2,2 млн.руб. + 1,6 млн. руб., что составляет около 12 тыс.руб. с участка. Истцы считают, что стоимость работ по модернизации электрической сети необоснованно завышена, и, соответственно, решение общего собрания членов СНТ «Заречье» влечет для них существенные неблагоприятные последствия, в связи с чем они вынуждены обратиться в суд с настоящим иском.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, представили в суд заявления с просьбами рассмотреть дело без их участия.

Представитель истца ФИО1 по доверенности и ордеру адвокат Давыдов В.Н. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Указал, что истец полагает, что общее собрание членов СНТ было неправомочно принимать решение о модернизации электрической сети, поскольку на собрании присутствовало менее пятидесяти процентов его членов (<данные изъяты> СНТ при общем количестве <данные изъяты> то есть на собрании отсутствовал необходимый кворум, а потому принятые им решения ничтожны.

Представитель ответчика СНТ «Заречье» в лице председателя правления <данные изъяты> А.С. просил суд оставить исковые требования без удовлетворения по мотивам, изложенным в письменных возражениях. Пояснил, что на территории товарищества имеются <данные изъяты> участка, из которых <данные изъяты> сдвоенных (участки <данные изъяты>) и <данные изъяты> заброшенных (участки <данные изъяты>). На общем собрании членов СНТ «Заречье» от <данные изъяты> имелся необходимый кворум, присутствовали члены товарищества в общем количестве 56 человек из общего числа членов 110 <данные изъяты>) человек. При этом лист регистрации членов СНТ, присутствующих на собрании был утерян, но в последующем частично восстановлен. Все члены СНТ «Заречье» извещались о времени и месте проведения собрания. Объявление с указанием повестки дня были вывешены на информационных стендах Товарищества. Указал, что истцами не доказано нарушение их прав и законных интересов в результате принятия общим собранием членов СНТ «Заречье» оспариваемых решений, а также возможности восстановления нарушенных прав путем признания принятого решения недействительным. Обратил внимание суда, что Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг...» не содержит запрет на вынос электросчетчиков на границу балансовой принадлежности в целях контроля потребленной электроэнергии. Просил применить к заявленным требованиям срок исковой давности. Указал, что решение общего собрания членов СНТ «Заречье» от <данные изъяты> об установки (выноса) приборов учета электроэнергии за пределы садовых участков было доведено до всех членов Товарищества и в настоящее время исполнено.

Выслушав лиц участвующих в деле, свидетелей <данные изъяты> изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01.01.2019, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение граждан (садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество, садоводческий, огороднический или дачный потребительский кооператив, садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое партнерство) - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства (далее - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение).

Согласно ч. 1 ст. 20 названного Закона органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшего до 01.01.2019, общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) проводится по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении этого собрания.

Уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если его уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

Член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно п. 1 ст. 181.3 Гражданского кодекса РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии с п. 1 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

В силу ст. 181.5 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Частью 1 ст. 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, что СТН «Заречье» создано по соглашению граждан путем их добровольного объединения на основе членства, с целью организации и обустройства своих земельных участков, а также в целях объединения усилий и возможностей содействия им и членам их семей в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства и огородничества, содействия в организации здорового отдыха садоводов и членов их семей, при добровольном объединении его членами целевых и иных взносов.

Истец ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> расположенными по адресу: <данные изъяты>, и членом садоводства с 2012 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются выписками из ЕГРН по состоянию на <данные изъяты> и членской книжкой садовода.

ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты> и членом садоводства с 2014 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН по состоянию на <данные изъяты> и членской книжкой садовода.

ФИО3 является собственником земельного участка с кадастровым <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, и членом садоводства с 1990 года.

Указанные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРН по состоянию на 18.06.2019 и членской книжкой садовода.

Судом установлено, что <данные изъяты> состоялось общее собрание членов СНТ «Заречье» с повесткой дня: модернизация электрической сети, разное. Результаты общего собрания членов СНТ «Заречье» отражены в протоколе от <данные изъяты>. Из указанного протокола следует, что на собрании присутствовало 56 членов товарищества.

В соответствии со ст. 6.1 Устава, высшим органом управления СНТ «Заречье» является общее собрание членов Товарищества.

Из представленных суду ведомости и списка членов СНТ «Заречье» следует, что количественный состав членов СНТ «Заречье» по состоянию на время проведения общего собрания <данные изъяты> составлял 132 человека, 12 - из которых имеют по два участка, в отношении 10 - нет данных.

Из пояснений свидетеля ФИО4 следует, что она с 1990 года является членом СНТ «Заречье», присутствовала на общем собрании <данные изъяты>. Собрание вел председатель СНТ <данные изъяты> А.С., обсуждалась установка (вынос) приборов электроэнергии за границы участков. Председатель никому не предоставлял права высказаться, грубил. О собрании она не извещалась, узнала от других членов Товарищества. Никаких объявлений на информационных стендах она не видела. Голосование на собраниях велось путем поднятия рук. Подсчет голосов вели по голосам, с поднятием руки. Утверждала, что на собрании присутствовало не более 39 человек. В конце 90-х гг она являлась председателем СНТ «Заречье», и ей достоверно известно, что всего в Товариществе было 134 действующих члена.

Свидетель <данные изъяты> А.Ю. в судебном заседании пояснил, что с 2013 года является членом СНТ «Заречье», присутствовал на общем собрании <данные изъяты>, где производилась регистрация явившихся членов Товарищества. Приблизительно на собрании присутствовало около 60 человек. На повестке дня осуждались вопросы модернизации электрической сети, установки (выноса) приборов учета электроэнергии за пределы садовых участков, а также обсуждались текущие дела. Все решения принимались большинством голосов. О собрании ему стало известно из объявлений, размещенных на информационных стендах в СНТ «Заречье», приблизительно за 10 дней. В объявлениях было указано время, место и повестка дня общего собрания.

Свидетель <данные изъяты> В.Н. в судебном заседании пояснила, что с 1990 года является членом СНТ «Заречье», также на протяжении последних пяти лет она является членом ревизионной комиссии. На общем собрании членов СНТ «Заречье» <данные изъяты> она не присутствовала, но занималась его организацией. Объявления с указанием места, времени и повестки дня были размещены лично ею за две недели до собрания на информационных стендах, расположенных на территории СНТ «Заречье». В 2017 году было около 110 действующих членов Товарищества.

Свидетель <данные изъяты> Л.С. в судебном заседании пояснила, что с 2001 года является членом СНТ «Заречье», в 2017 году исполняла обязанности кассира. Согласно финансовым ведомостям в августе 2017 года членские взносы оплачивали за 110 участков. <данные изъяты> на общем собрании членов СНТ «Заречье» присутствовало около 60 человек. На собрании также присутствовали ФИО2 и супруг ФИО1 Проводилась регистрация членов Товарищества. Однако регистрационный лист не был возращен председателю, возможно утерян. По данному факту проводилась проверка, по результатам которой лист регистрации членов СНТ был частично восстановлен.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности, в их совокупности, суд считает установленным, что количество членов СНТ «Заречье» по состоянию на дату проведения оспариваемого собрания составляло 110 человек, исходя из расчета (<данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что в общем собрании членов СНТ «Заречье» <данные изъяты> приняли участие члены, обладающие более 50% голосов, в связи с чем необходимый для принятия решения кворум имелся.

Также судом установлено, что объявление о проведении общего собрания <данные изъяты> с указанием вопросов повестки было заблаговременно размещено на информационных стендах, расположенных на территории СНТ «Заречье».

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что каких-либо существенных нарушений при подготовке и проведении общего собрания судом не выявлено, в связи с чем, в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Заречье» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Заречье» от <данные изъяты>, надлежит отказать в полном объеме.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности для защиты права по иску лица, право которого нарушено, установлен 3 года.

В силу п. 1 ст. 197 Гражданского кодекса РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.

В силу п. 111 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (п. 5 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Срок исковой давности для признания ничтожного решения собрания недействительным исчисляется по аналогии с правилами, установленными пунктом 5 статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ (п. 1 ст. 6 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 205 Гражданского кодекса РФ, в исключительных случаях, когда суд признает причину пропуска срока исковой давности уважительной, нарушенное право истца подлежит защите.

Согласно п. 1. п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В судебном заседании ответчиком заявлено о применении последствий пропуска срока исковой давности по заявленным истцами требованиям и об отказе в иске по данному основанию.

Как усматривается из материалов дела, истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к СНТ «Заречье» о признании решения общего собрания СНТ «Заречье» от <данные изъяты> недействительным, <данные изъяты>

Судом установлено, что ФИО1 получила копию протокола общего собрания членов садоводческого некоммерческого товарищества «Заречье» от <данные изъяты> года на основании заочного решения <данные изъяты> районного суда Тульской области от <данные изъяты>, вступившего в законную силу <данные изъяты>.

Таким образом, требования ФИО1 предъявлены в рамках срока исковой давности.

В связи с тем, что ФИО2, ФИО3 имели реальную возможность ознакомиться с протоколом общего собрания членов СНТ «Заречье» от <данные изъяты> в течение нескольких дней после его составления, ФИО2 присутствовала на собрании <данные изъяты>, срок исковой давности по требованиям о признании недействительными решения общего собрания членов СНТ «Заречье» от <данные изъяты> ими пропущен, что согласно ст. 199 ГК РФ является самостоятельным основанием для отказа в иске.

При этом достоверных и допустимых доказательств уважительности пропуска срока исковой давности в соответствии со ст. 56 ГПК РФ истцами ФИО2, ФИО3 представлено не было.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3 к СНТ «Заречье» о признании недействительным решения общего собрания СНТ «Заречье» от <данные изъяты> года, отказать.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Заокский районный суд Тульской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен 23 августа 2019 года.

Председательствующий