Решение № 2-30/2021 2-30/2021(2-588/2020;)~М-568/2020 2-588/2020 М-568/2020 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-30/2021

№ 2-30/2021

УИД: 52RS0039-01-2020-000918-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Лысково 30 марта 2021 года

Лысковский районный суд Нижегородской области в составе

председательствующего судьи Васениной А.Н.,

при секретаре судебного заседания Сильновой А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Красноосельского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области обратилась в Лысковский районный суд Нижегородской области с иском к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о прекращении права собственности ФИО21. на невостребованную земельную долю и признании на неё права муниципальной собственности, указывая в обоснование требований, что постановлением администрация Красноосельского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден список невостребованных земельных долей СПК «Победитель», расположенных по адресу: <адрес>, куда вошла доля ФИО22., которой на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью № га с кадастровым номером №, где доля указанного лица составляет № га.

Сведений о действиях по настоящее время, со стороны собственника в отношении указанной земельной доли, свидетельствующих о передачи ее в аренду равно иных сведений о распоряжении ею иным образом не имеется.

Земельная доля не используется по назначению более трех лет подряд, а значит, что указанная земельная доля ей не востребована.

Полагая, что указанная земельная доля была признана невостребованной в установленном порядке, истец в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит признать на нее право муниципальной собственности в судебном порядке.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны истца администрации Красноосельского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области на его преемника - администрацию Лысковского муниципального округа Нижегородской области.

В судебное заседание представитель истца администрации Лысковского муниципального округа Нижегородской области, не явился, направил в адрес суда ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Нижегородской области в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного заседания.

Третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО30. и ФИО28. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.

Статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с ч. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Согласно ч. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения законодатель исходит из принципа рационального использования данной категории земель.

Судом установлено, что распоряжением администрации Лысковского района Нижегородской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ утверждены проекты землеустройства (перераспределения земель) в хозяйствах Лысковского района, куда вошел СПК «Победитель».

На основании данного распоряжения СПК «Победитель» выдан государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения бессрочного (постоянного) пользования землей.

Согласно распоряжению администрации Лысковского района Нижегородской области №-р от ДД.ММ.ГГГГ в собственность членам коллектива СПК «Победитель» предоставлена в собственность земельная доля площадью № га сельхозугодий, без выдела площадей в натуре, каждому.

Указанным распоряжением было утверждено приложение №, содержащее список лиц, наделяемых земельными долями, в количестве 827 человек, в который также была включена ФИО2

Также установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 3 216 378 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес>, СПК «Победитель», что подтверждается имеющимся в материалах дела кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ФИО2 в установленном законом порядке право на земельную долю не зарегистрировала, иным способом, установленным специальным законом, земельной долей не распорядилась.

Проверяя соблюдение порядка признания спорных долей невостребованными, судом установлено, что предусмотренный специальным законом порядок признания земельных долей невостребованными истцом был соблюден.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Нижегородская правда» был размещен список граждан, чьи земельные доли признаются невостребованными, все претензии принимались в течение 3 месяцев с момента опубликования списка невостребованных земельных долей.

В газете «Приволжская правда» от ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Нижегородская правда» от ДД.ММ.ГГГГ были опубликованы информационные сообщения о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, СПК «Победитель».

Из протокола № общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения расположенный в СПК «Победитель» от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на собрании по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными никто не присутствовал, признано считать земельные доли в земельном участке под кадастровым номером № невостребованными.

На основании Постановления администрации Красноосельского сельсовета Лысковского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, утвержден список № невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного СПК «Победитель», в том числе, земельной доли, принадлежащей ФИО23., номер по списку - №.

Таким образом, с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности, земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

В соответствии с записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом ЗАГС Лысковского района Нижегородской области, ФИО12 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщений нотариуса Лысковского района Нижегородской области ФИО4, усматривается, что в делах нотариальной конторы имеется наследственное дело № к имуществу умершей ФИО24. Наследниками являются ФИО5, ФИО5, ФИО14 которым выдано Свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из жилого дома и земельного участка.

Согласно информации, представленной Управлением ЗАГС Кузбасса ФИО18. умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследниками ФИО15. являются ФИО16. и ФИО17., что подтверждается копией наследственного дела №.

В соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (п. 2 ст. 1152 ГК РФ).

В силу п. 4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 1110 ГК РФ, при наследовании имущество умершего (наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Учитывая, что ФИО5, ФИО5, ФИО1 В.Л., реализовали право на принятие наследственного имущества после смерти ФИО25., обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства, то следует признать, что к наследникам перешло право на спорную земельную долю с момента открытия наследства в силу закона. Срок для регистрации своего права в ЕГРП для правообладателей законом не установлен.

В связи с тем, что после смерти наследодателя наследство в порядке правопреемства принято ФИО6, ФИО6, ФИО1 В.Л., спорная земельная доля в собственность Российской Федерации не перешла. Следовательно, наследники ФИО5, ФИО5, а также наследники умершего ФИО1 В.Л., ФИО1 М.А. и ФИО1 В.В., а не Территориальное управление Росимущества в Нижегородской области, являются надлежащими ответчиками по делу, между тем, истцом к ним каких-либо требований не предъявлялось.

При таких обстоятельствах оснований для прекращения права собственности на спорную земельную долю и признания права собственности за истцом у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований администрации Красноосельского сельсовета Лысковского муниципального района Нижегородской области к Территориальному управлению Росимущества в Нижегородской области о прекращении права собственности ФИО26. на невостребованную земельную долю и признании на неё права муниципальной собственности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Лысковский районный суд Нижегородской области.

Судья: А.Н. Васенина