Решение № 2-1175/2024 2-1175/2024~М-1009/2024 М-1009/2024 от 27 ноября 2024 г. по делу № 2-1175/2024




Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-73


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

28 ноября 2024 года <адрес>

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Нурбагандова Н.М.,

при секретаре судебного заседания Абакаровой О.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, являющегося законным представителем ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконной и необоснованной задолженности, начисленной за газ, снять указанную задолженность и обязании принять на учет ПУГ,

установил:


ФИО1, являющегося законным представителем ФИО2, обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением, указывая, что дом, расположенный по адресу: РД, <адрес>, ул.<адрес>, принадлежит его сыну, ФИО2, на основании свидетельства о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ. Дом газифицирован, газ в дом поступает через прибор учета газа. Оплату производили согласно фактически принятого газа по показаниям счетчика.

В феврале 2021 года в связи с наступлением межповерочного срока, счетчик был предоставлен на очередную поверку, в установленном законом порядке. Выданное свидетельство о поверке прибора учета газа, определила: действителен до ДД.ММ.ГГГГ. После установки прибора учета газа, в тот же день, опломбирован работником газового хозяйства, акт прилагается.

Работники неоднократно проверяли счётчик, претензий к нему у них не было (акты имеются в базе данных Газпрома). К тому же прибор учета газа отвечал всем требованиям, предъявляемым к приборам учета газа. Но при оплате в октябре 2021 года кассир объявила об имеющемся долге и о нормативном начислении.

Дежурный * оператор объяснил это тем, что документы по государственной очередной поверки счетчика, прошедший поверку в феврале 2021 года не занесены в базу данных, в связи с чем, начисления производятся по нормативам потребления. Как такое могло случиться, если Ответчик дал разрешение на очередную поверку счетчика, а Эксплуатационная газовая служба произвела демонтаж, монтаж прибора учета газа (акты от 15.02.2021г. за номером 103), после чего по их заявлению данный прибор учета газа был опломбирован.

Он неоднократно обращался в данную службу, был на приеме у начальника, который взял на контроль его адрес, но начальство сменилось, вопрос не решается.

В январе 2022 года без всякого предупреждения работники газового хозяйства приехали отключать газ по причине имеющегося долга. После долгих объяснений и предоставления документов, прекращение подачи газа было отложено, но вопрос с задолженностью так и не решился.

На ДД.ММ.ГГГГ по данным информационного листка Газпрома сумма задолженности составила - 230 369,74руб.

Реальный же долг по расчету, составленного по показаниям счетчика с учетом оплаченных сумм за газ на ДД.ММ.ГГГГ при показаниях счетчика 27304мЗ, составил - 72 339,07 руб. Более того, за неуплату нереального долга, грозятся отключить газ, что в последующем влечет новые затраты по отключению и подключению газа. Он понимает, что имеется задолженность и берёт на себя ответственность за оплату, но не в размере предъявляемой Ответчиком.

Согласно Правилам поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, (Постановление Правительства № 549 от ДД.ММ.ГГГГ), пунктами:

24. При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.

25. Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.

Согласно пункту 31: в случае, если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется первые три месяца как среднемесячные объемы, а потом в соответствии с нормативами потребления.

О применении данного пункта Постановления Правительства РФ имеется письмо министерства регионального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- СК/14 (приложение №), согласно которого, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период.

Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объём фактического потребления.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Следовательно, Ответчик обязан был провести перерасчет суммы долга по показаниям исправного прибора учета газа.

В соответствии со ст. 17 ФЗ «О защите прав потребителей» защита прав потребителей осуществляется судом. Иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту жительства или пребывания истца.

Потребители, иные истцы по искам, связанные с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством РФ о налогах и сборах.

На основании изложенного просит признать незаконной и необоснованной задолженность, начисленную ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» за газ по лицевому счету <***> по адресу РД, <адрес>, ул. <адрес>.

Обязать ООО «Газпром Межрегионгаз Махачкала» принять на учет прибор учета газа ВК С4, заводской № с даты опломбирования, установленный по адресу РД, <адрес>, ул. <адрес>, лицевой счет <***>, аннулировать задолженность по адресу РД, <адрес>, ул. <адрес> лицевой счет <***> на показания счетчика 27 304мЗ в сумме 158 030,67рублей.

ФИО2, и его законный представитель ФИО1, будучи надлежаще извещены о дате времени и месте рассмотрения дела в суд не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщили, не просили об отложении рассмотрением на другой срок.

ДД.ММ.ГГГГ от ФИО1, являющегося законным представителем ФИО2, в суд поступило заявление о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объёме.

Ответчик ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», будучи надлежаще извещено о времени и месте рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило, об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в отсутствие представителя не просило.

Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие сторон по делу.

Суд, изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства по делу, и оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", определяющим правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом (абз.3 ст. 2). Поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение данного закона (ст.18).

Согласно п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ).

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Из материалов дела, усматривается, что между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и истцом ФИО2 письменный договор на поставку газа заключен не был. Однако, согласно ст. 540 ГК РФ, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключённым с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединённой сети.

Согласно ст.ст. 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЖК РФ), газоснабжение является возмездной коммунальной услугой, плата, за которую включается в состав платы за коммунальные услуги.

В соответствии со ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, согласно указанной статье, также устанавливаются Правительством РФ.

Согласно ст. 153 ЖК РФ, граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Из свидетельства о государственной регистрации права следует, что за Абдулманаповым АМ.А. зарегистрировано право собственности жилого дома расположенного по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>.

Порядок и условия исполнения договора поставки газа и правила учета поставляемого газа, определения объема потребленного газа и расчета размера платы за газ установлены «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденными Постановлением Правительства РФ № от 21.07.2008г.

Согласно информационному листку выданный ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» от ДД.ММ.ГГГГ за адресом: РД, <адрес>, ул. <адрес>, с отапливаемой площадью 100 кв.м., количество жильцов четверо, по лицевому счету №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность за потребленный газ в сумме 230 369.74 руб., начисленная за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в период, когда оплата производилась частично, начисление оплаты за газ производилось по нормативам потребления.

Согласно п.21 «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008г. №, абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме (подп.«а»); обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки (подп.«в»); сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором (подп.«г»), и т.д.

Согласно п. 24 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, при наличии приборов учёта газа, определение объёма поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учёта газа.

Из АКТА б/н отДД.ММ.ГГГГ осмотра и выявления условий эксплуатации прибора учёта газа замечаний по ПУГ – ВК- G4 № замечаний нет.

Согласно АКТа б/н от ДД.ММ.ГГГГ прибор учёта газа ВК-G4, заводской №, 2011 года выпуска, по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, опломбирован, установлена пломба №, на момент опломбирования показания счетчика были – 01572, замечаний к ПУГ, нет.

Согласно АКТа б/н от ДД.ММ.ГГГГ прибор учёта газа ВК- G4, заводской №, 2011 года выпуска, по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, повторно опломбирован, установлена пломба №, на момент опломбирования показания счетчика были – 09964, замечания –переопломбирован.

Из АКТа № о снятии прибора учёта газа и АКТа № об установке прибора учёта газа от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ДД.ММ.ГГГГ снят прибор учёта газа ВК-G4, заводской №, 2011 года выпуска, выпуска в связи с госповеркой, и установлен после госповерки, прибор учёта газа заводской №, 2011 года выпуска, по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>,

Согласно АКТа б/н от ДД.ММ.ГГГГ прибор учёта газа заводской №, 2011 года выпуска, по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, опломбирован, установлена пломба №, на момент опломбирования показания счетчика были – 17412, замечаний к ПУГ, нет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратился в ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» с заявлением о направлении контролёра на осмотр ПУГ и занести ПУГ в базу данных.

Из Актов инвентаризации газифицированного домовладения от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что в доме, расположенном по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, отапливаемая площадь дома составляет 100 кв.м, количество проживающих лиц - 4 (четыре) человека, для отопления используется отопительный котел - 1 (одна) штука и газовая плита - 1 штука, в доме установлен прибор учета газа ВК - G4, заводской №, дата последней поверки ДД.ММ.ГГГГ, дата следующей проверки ДД.ММ.ГГГГ, из указанного акта следует, что на момент инвентаризации, не истёк срок поверки и замечаний к ПУГ нет.

Таким образом, установлено, что истец ФИО2 в период, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ пользовалась и пользуется прибором учета газа с действующим межповерочным интервалом.

Согласно подп. «е» п. 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ абонент обязан уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа об: изменении количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении; изменении размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение вида потребления газа.

В соответствии с п. 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Согласно представленного истцом законным представителем ФИО2 – ФИО1 расчёта задолженности за поставленный газ в домовладение по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, задолженность за потребление газа составляет – 72 339.07 руб.

Таким образом, поскольку судом, на основании представленных истцом, доказательств установлено, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в жилом доме истца ФИО2 имелся и имеется технически исправный прибор учета газа с действующим сроком поверки; потребленный объем газа, истцом, согласно информационному листку поставщика газа от ДД.ММ.ГГГГ, истец производил оплату за потребление газа частично, - суд, в соответствии с положениями п.1 ст. 544 ГК РФ, ст. 157 ЖК РФ, согласно которым оплата за газ производится за фактически принятое количество газа, полагает необходимым удовлетворить исковые требования законного представителя ФИО5 – ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» снять задолженность по оплате за газ, числящуюся по лицевому счету № за принадлежащим истцу ФИО2 жилым домом, расположенным по адресу: РД, <адрес>, ул. <адрес>, в сумме 158 030,67 руб.

В удовлетворении исковых требований истца в части обязании истца принять прибор учета газа ВК- G4 №, надлежит отказать, так как какие-либо доказательства о том, что прибор учёта газа не принят на учёт суду не представлены.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что при подаче настоящего искового заявления в порядке защиты прав потребителя, истцом ФИО8 государственная пошлина не оплачивалась.

Поскольку исковые требования законного представитьеля истца ФИО2- ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о снятия задолженности по оплате за газ в сумме 158 030,67 рублей подлежат удовлетворению, с ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в сумме 4000 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1, являющегося законным представителем ФИО2 к ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» о признании незаконной и необоснованной задолженности, начисленной за газ, снять указанную задолженность и обязании принять на учет ПУГ, удовлетворить частично.

Признать начисленную задолженность на ФИО2, по лицевому счету № по оплате за газ, поставленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 158 030, 07 руб., незаконной.

Обязать ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» исключить из базы данных ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» числящуюся за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, РД, ИНН: <***>, зарегистрированного по адресу: РД, <адрес>, задолженность по лицевому счету № по оплате за газ, поставленный в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 158 030,07 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала», расположенного по адресу: 367000, <...>, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4 000 рублей, с зачислением на следующие банковские реквизиты: банк получателя средств «Отделение Тула Банк России//УФК по Тульской области, г. Тула»; БИК 017003983, номер счета получателя платежа – 40102810445370000059, получатель: Казначейство России (ФНС России), наименование платежа - государственная пошлина, казначейский счет – 03100643000000018500.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Избербашский городской суд РД.

Судья Н.М. Нурбагандов

мотивированное решение

составлено ДД.ММ.ГГГГ



Суд:

Избербашский городской суд (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Нурбагандов Нурбаганд Магомедович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ