Постановление № 5-1180/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 5-1180/2017

Дело №

ПЕТРОПАВЛОВСК-КАМЧАТСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Камчатский край, г. Петропавловск-Камчатский, ул. Академика Курчатова, 6


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«27» октября 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Судья Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края Лошаков Тарас Николаевич при секретаре Гончаренко А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, имеющего среднее образование, состоящего в характерных для брачных отношениях, имеющего на иждивении несовершеннолетнюю дочь, работающего в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, зарегистрированного по месту пребывания на срок по 14 июня 2020 года и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

25 октября 2017 года в 11 часов 10 минут на улице Арсеньева в г. Петропавловске-Камчатском выявлено, что ФИО1, управляя автомобилем марки «TOYOTA TERCEL», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению должностного лица ГИБДД УМВД РФ по Камчатскому краю от 16 сентября 2017 № 18810041160000278714 года, вступившему в законную силу 26 сентября 2017 года, по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, допустил невыполнение законных требований сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не исполнив требование должностного лица ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю об устранении выявленного ранее нарушения в виде наличия дополнительного покрытия на передних боковых стеклах указанного транспортного средства, светопропускаемость которых составила 5% при допустимой 70%.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при изложенных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах признал, ходатайств не заявлял, указав, что существо вменяемого ему правонарушения понятно. Дополнительно пояснил, что вынесенное в отношении него постановление за управление автомобилем с нанесенным на боковые стекла покрытием не обжаловал, штраф уплатил, автомобилем длительное время не пользовался, а, когда ехать на СТО, чтобы снять пленку со стекол, был остановлен сотрудниками ГИБДД. Выразил сожаление о произошедшем, указав, что раскаивается в содеянном.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы и обстоятельства дела об административном правонарушении, нахожу факт совершения административного правонарушения ФИО1 и его вину в содеянном полностью доказанными совокупностью следующих доказательств.

Как следует из материалов дела, 16 сентября 2017 года должностным лицом ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю в отношении ФИО1 было вынесено постановление № 18810041160000278714 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившемся в управлении 16 сентября 2017 года в 16 часов 00 минут на ул. Тушканова в г. Петропавловске-Камчатском транспортным средством марки «TOYOTA TERCEL», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, с нанесением покрытия (тонировка) на переднее боковое стекло данного транспортного средства, светопропускаемость которого составила 5% при допустимой 70%. Данное постановление, согласно имеющейся на нем отметке, вступило в законную силу 26 сентября 2017 года (л.д. 7).

В связи с выявленным несоответствием технического состояния транспортного средства должностным лицом ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю ФИО1 также было выдано письменное требование о прекращении противоправных действий (л.д. 8).

Согласно рапорту сотрудника ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю ФИО4, во время несения службы 25 октября 2017 года в период с 07 часов 00 минут 20 часов 00 минут совместно с сотрудником ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю ФИО5, примерно в 11 часов 10 минут на ул. Арсеньева в г. Петропавловске-Камчатском было остановлено транспортное средство «TOYOTA TERCEL», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, под управлением ФИО1 На стеклах передних дверей данного транспортного средства было нанесено дополнительное покрытие светопропускаемостью 5% при допустимой норме 70%, чем нарушено требование п. 4.3 Приложения 8 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877. По данному факту было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 1881004117000051824 по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При проверке по базе данных ГИБДД было установлено, что в отношении ФИО1 16 сентября 2017 года было вынесено постановление по делу об административном правонарушении № 18810041160000278714 по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, также было составлено требование об устранении правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. В течение 10 дней ФИО1 должен был представить транспортное средство «TOYOTA TERCEL», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, на осмотр в МРЭО ГИБДД, где проставляется отметка об устранении правонарушения. Указанное требование ФИО1 выполнено не было (л.д. 3).

Указанный рапорт является документом, отображающим факт произошедшего события, и указанные в них сведения не вызывают сомнения в своей достоверности, поскольку зафиксированы не заинтересованным по делу должностным лицом, выполняющим свои должностные обязанности, связанные с пресечением преступлений и административных правонарушений.

25 октября 2017 года в отношении ФИО1 был составлен протокол № 41 АВ 141921 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в котором зафиксировано, что 25 октября 2017 года в 11 часов 10 минут на улице Арсеньева в г. Петропавловске-Камчатском ФИО1, управляя автомобилем «TOYOTA TERCEL», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению должностного лица ГИБДД УМВД РФ по Камчатскому краю от 16 сентября 2017 № 18810041160000278714 года, вступившему в законную силу 26 сентября 2017 года, по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отказался выполнить законные требования сотрудника полиции в связи с исполнением служебных обязанностей при охране общественного порядка, не исполнив требование должностного лица ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю об устранении данного нарушения (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в нем отражены все необходимые данные для разрешения дела по существу.

Пунктом 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – ПДД РФ), установлено, что перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 7.3 Перечня неисправностей, при которых запрещена эксплуатация транспортного средства, установленных ПДД РФ (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»), эксплуатация транспортного средства запрещена, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки.

Согласно Перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, методы проверки приведенных параметров регламентированы ГОСТ Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки».

В соответствии с п. 5.1.2.5 ГОСТа 32565-2013 от 22 ноября 2013 года № 2008-ст «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия» светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Аналогичное требование закреплено в п. 4.3 Приложения № 8 к Техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденного решением комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года № 877, согласно которому светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70%.

Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации наделена государственно-властными полномочиями и осуществляет не только федеральный государственный надзор и специальные разрешительные функции в области безопасности дорожного движения в целях обеспечения соблюдения юридическими и физическими лицами законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения, но и в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции», а также в соответствии с Положением о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 года № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения», проводит мероприятия по предупреждению дорожно-транспортных происшествий и снижению тяжести их последствий в целях охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также интересов общества и государства, и участвует в мероприятиях по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В соответствии с п. п. 11, 19 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагается обязанность пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Положения ст.ст. 12, 13, 27 и 28 Федерального закона от 07 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» возлагают на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права, а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, на что прямо указано в ч. 4 ст. 30 данного Федерального закона.

Приведенным положениям корреспондирует ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, устанавливающая ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей, то есть за такие действия, которые выражаются в непосредственном отказе подчиниться распоряжениям (требованиям) сотрудника полиции, в физическом сопротивлении и противодействии ему.

Таким образом, объективную сторону состава указанного административного правонарушения образует неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Учитывая вышеизложенные нормы, установленные обстоятельства, законность требований сотрудника полиции, предъявленных при осуществлении им полномочий по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности проверена и сомнений не вызывает, так как, выявив нарушение ПДД РФ со стороны водителя транспортного средства ФИО1, сотрудник ГИБДД законно потребовал от него устранить выявленное нарушение в виде наличия на боковых стеклах автомобиля покрытия, светопропускание которых не соответствует установленным требованиям, чем ограничивается обзорность с места водителя, тогда как установлено, что ФИО1 данное требование не выполнил.

При таких обстоятельствах из вышеизложенных доказательств следует, что 25 октября 2017 года в 11 часов 10 минут по улице Арсеньева в г. Петропавловске-Камчатском ФИО1, управляя автомобилем марки «TOYOTA TERCEL», государственный регистрационный знак <данные изъяты>, будучи привлеченным к административной ответственности по постановлению должностного лица ГИБДД УМВД РФ по Камчатскому краю от 16 сентября 2017 № 18810041160000278714 года, вступившему в законную силу 26 сентября 2017 года, по ч. 3.1 ст. 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, допустил невыполнение законных требований сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, не исполнив требование должностного лица ГИБДД УМВД России по Камчатскому краю об устранении выявленного ранее нарушения в виде наличия дополнительного покрытия на передних боковых стеклах указанного транспортного средства, светопропускаемость которых составила 5% при допустимой 70%.

На основании вышеизложенного, оценив все имеющиеся доказательства по делу, считаю вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, его действия правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Вышеуказанные обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения установлены при рассмотрении дела совокупностью исследованных доказательств, согласующихся между собой, дополняющих друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости которых не имеется.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячирублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, расцениваю признание своей вины в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

Решая вопрос о виде и размере административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывая характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, считаю необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, полагая, что указанный вид наказания с учетом вышеизложенных обстоятельств в полной мере будет способствовать достижению его цели.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания, примененную к ФИО1 согласно протоколу об административном задержании от 25 октября 2017 года, отменить немедленно.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: получатель - Управление Федерального казначейства по Камчатскому краю (УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому), номер счета получателя – 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю г. Петропавловск-Камчатский, КПП 410101001, ИНН <***>, БИК 043002001, ОКТМО 30701000, УИН №.

Постановление может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья подпись Т.Н. Лошаков

Верно:

Судья Т.Н. Лошаков