Решение № 2-193/2020 2-193/2020~М-98/2020 М-98/2020 от 14 мая 2020 г. по делу № 2-193/2020

Дятьковский городской суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Копия Дело № 2-193/2020




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дятьково 15 мая 2020 г.

Дятьковский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Гуляевой Л.Г.

при секретаре Сусековой Н.В.,

с участием представителя истца ФИО1,

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Дятьково о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 и ФИО3 обратились в суд с иском к администрации Дятьковского района Брянской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

В обоснование требований указывали, что в связи с трудовыми отношениями Государственное предприятие «Дятьковский лесокомбинат» предоставило им жилое помещение – <адрес>, о чем был выдан ордер на вселение № от 09.10.1992 года на основании постановления администрации Дятьковского района Брянской области №.

С 05.01.2003 они зарегистрированы и проживают в указанной квартире, несут бремя ее содержания. Согласно постановлению администрации г. Дятьково и Дятьковского района Брянской области от 19.04.2000 года № государственное предприятие «Дятьковский лесокомбинат» было ликвидировано и исключено из государственного реестра юридических лиц, жилищный фонд предприятия в конкурсную массу не включался. Полагают что на основании ст. 132 Закона о банкротстве с мая 2000 (даты исключения предприятия из Единого государственного реестра юридических лиц) спорная квартира находится в муниципальной собственности, они ее занимают на условиях договора социального найма, поэтому имеют право на получение квартиры в собственность в порядке приватизации.

Просили признать право общей долевой собственности по 1/2 доле за каждым на двух комнатную квартиру, общей площадью 54,6 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> порядке приватизации.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суд не уведомила, предоставил письменное заявление от отказе от исковых требований.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, реализовал свое право на защиту прав и законных интересов путем направления представителя по доверенности ФИО1

КУМИ администрации Дятьковского района Брянской области явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, предоставил письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, с требованиями были согласны.

Привлекаемые по делу в качестве третьих лиц: ФИО2 в судебное заседание явился, заявил о своем отказе от участия в приватизации. ФИО5 в суд не явилась, представила письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, от участия в приватизации отказалась, выразила согласие о передаче жилого помещения в собственность ФИО3.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В соответствии со ст. 11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Как установлено в ходе судебного заседания в связи с трудовыми отношениями Государственное предприятие «Дятьковский лесокомбинат» предоставило им жилое помещение – <адрес>, о чем был выдан ордер на вселение № от 09.10.1992 года на основании постановления администрации Дятьковского района Брянской области №. С ДД.ММ.ГГГГ они зарегистрированы и проживают в указанной квартире, несут бремя ее содержания.

С 2016 года ФИО4 снята с регистрационного учета в связи с изменением места жительства и переездом в <адрес>. В соответствии с адресными справками их дочь ФИО5 родившаяся ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>, сын истцов ФИО6, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Как следует из записей в трудовой книжке, ФИО4 состояла в трудовых отношениях с государственным предприятием «Дятьковский лесокомбинат» с 27.01.1984 по 13.12.1995.

Согласно постановлению администрации г. Дятьково и Дятьковского района Брянской области от 19.04.2000 г. № государственное предприятие «Дятьковский лесокомбинат» было ликвидировано и исключено из государственного реестра юридических лиц. Жилищный фонд предприятия в конкурсную массу не включался.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что до настоящего времени право собственности на спорное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, отсутствуют сведения о передаче его в государственную или муниципальную собственность.

В силу ст. 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", при переходе государственных и муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с п. 1 ст. 131 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" все имущество должника, имеющееся на момент открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Однако, согласно п. 5 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" жилищный фонд социального использования подлежит передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

Передача жилищного фонда социального использования в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий (п. 6 указанной статьи).

Понятие жилищного фонда социального использования в редакции на тот момент предусматривал п. 1 ч. 3 ст. 19 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

Таким образом, спорная квартира относилась к жилищному фонду социального использования, соответственно она подлежала передаче в собственность соответствующего муниципального образования в порядке, предусмотренном п. 5 и п. 6 ст. 132 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 8 от 24 августа 1993 г. О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда не были установлены условия, которые лишали бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения.

Спорная квартира не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, указанным ст. 4 закона РФ от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Реализация права граждан на приватизацию не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления, государственными органами или иными организациями независимо от форм собственности документов. В случае если граждане не могут по независящим от них причинам воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, это является нарушением положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 закона РФ от 04 июля 1991 года "О приватизации жилищного фонда в РФ".

Таким образом, у ответчика не было оснований для отказа в приватизации указанного жилого помещения, так как ФИО3 занимает его на законных основания, зарегистрирован по указанному адресу. Из представленных справок следует, что ФИО3 ранее не участвовал в приватизации.

На основании выше изложенного, суд приходит к выводу о признании за ФИО3 права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО3 к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Дятьково о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО3 право собственности в порядке приватизации на квартиру, общей площадью 54,6 кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Брянский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дятьковский городской суд.

Мотивированное решение составлено 18 мая 2020.

Председательствующий <данные изъяты> Л.Г. Гуляева

<данные изъяты>



Суд:

Дятьковский городской суд (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Гуляева Лилия Георгиевна (судья) (подробнее)