Решение № 2А-3049/2021 2А-3049/2021~М-2606/2021 М-2606/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-3049/2021

Дело (№)а-3049/2021

УИД: 27RS0(№)-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2021 года г. Комсомольск-на-Амуре

Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре (адрес) в составе: председательствующего судьи – Ильченко А.С.,

при ведении протокола помощником судьи Дорофеевой С.С.,

с участием представителя административного истца помощника П. К. (адрес) ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению П. по К. (адрес), действующего в интересах неопределенного круга лиц РФ, о признании информации, запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

П. К. (адрес), действующий в интересах неопределенного круга лиц РФ, обратился в суд с указанными требованиями. В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой осуществлен мониторинг информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого установлено, что в нарушение требований законодательства на сайте: https://komsomolsk-na-amure.diplomylike/com размещена информация о продаже документов о профессиональном образовании. В связи с получением указанной информации у неустановленного круга лиц имеется возможность приобрести в г. Комсомольске-на-Амуре документы об общем и профессиональном образовании за деньги без прохождения соответствующего обучения, что запрещено законом. Доступ к сайту является свободным, он не внесен в Единый реестр доменных имен Р., в связи с чем, административный истец обратился в суд с настоящим административным иском.

В ходе судебного разбирательства помощник П. ФИО1 поддержала заявленные требования, подтвердила обстоятельства, изложенные выше.

Представитель У. Р. по Дальневосточному федеральному округу в судебном заседании участие не принимал, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, согласно заявлению просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие не явившегося участника процесса.

Суд, выслушав представителя административного истца, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от (дата) N 2202-1 и ч.1 ст. 39, ч. 1 ст. 218 КАС РФ П. наделен правом подачи настоящего заявления.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от (дата) N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в зависимости от категории доступа к информации она подразделяется на общедоступную и информацию, доступ к которой ограничен федеральными законами (информация ограниченного доступа).

В силу ч. 1 ст. 10 указанного Федерального закона распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 указанного Федерального закона, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 15 Федерального закона от (дата) N 149-ФЗ, на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности; передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, осуществляется в порядке, установленном статьей 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" и Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 1101.

Так, согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" в реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основаниями для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 названной статьи, являются согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Материалами дела установлено, что прокуратурой г.Комсомольска-на-Амуре осуществлен мониторинг информационно – телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен интернет-ресурс: https://komsomolsk-na-amure.diplomylike/com, содержащий информацию о продаже дипломов о профессиональном образовании. На указанном сайте размещена информация в связи с получением которой, у неустановленного круга лиц имеется возможность приобрести в г.Комсомольске-на-Амуре документы об общем и профессиональном образовании за деньги без прохождения соответствующего обучения, что запрещено законом. Доступ к сайту является свободным, он не внесен в Единый реестр доменных имен Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно -телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ч.1 ст. 9 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона от (дата) №149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона от (дата) N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования.

Также положениями указанной правовой нормы предусмотрено получение документа о соответствующем образовании и (или) квалификации по результатам обучения в образовательном учреждении и прохождения итоговой аттестации.

Положениями ст. 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа, а равно изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных… штампов, печатей, бланков, к которым относятся и документы об образовании.

Таким образом, информация, размещенная на сайте https://komsomolsk-na-amure.diplomylike/com побуждает неопределенный круг граждан к совершению преступлений, способствует их совершению.

При этом сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании, поскольку не содержат указаний на противоправность данных действий и установленную законом ответственность в случае их совершения.

Кроме того, учитывая, что трудоустройство граждан на основании предъявления поддельного или изготовленного на официальном бланке документа об образовании, не прошедших соответствующее обучение, может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, предоставление доступа пользователям информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" к указанной информации противоречит положениям Конституции РФ и федеральному законодательству.

По делам о признании информации, пропагандирующей противоправные действия, юридически значимым является сам факт распространения на Интернет-ресурсе такой информации. Установление данного факта является достаточным основанием для признания такой информации, распространенной в сети Интернет запрещенной.

На момент проверки, а также в настоящее время указанный интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается сведениями с интернет-сайта Р..

Суд полагает, что информация, размещенная на сайте: https://komsomolsk-na-amure.diplomylike/com, является запрещенной, фактически способствует совершению преступлений. Распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Учитывая, что вышеуказанный интернет-сайт не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страницы сайта в сети «Интернет», суд считает требования П. (адрес), действующего в интересах неопределенного круга лиц РФ, о признании информации запрещенной к распространению на территории обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявление П. К. (адрес) удовлетворить

Признать информацию, размещенную в сети Интернет на интернет-сайте по адресу: https://komsomolsk-na-amure.diplomylike/com о продаже документов об образовании, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение суда является основанием для включения интернет страницы по адресу: https://komsomolsk-na-amure.diplomylike/com в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в (адрес)вой суд в течение одного месяца со дня изготовления решении суда в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья А.С. Ильченко