Решение № 2А-524/2018 2А-524/2018 (2А-7766/2017;) ~ М-7575/2017 2А-7766/2017 М-7575/2017 от 25 февраля 2018 г. по делу № 2А-524/2018

Дело № 2а-524/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Абакан 26 февраля 2018 г.

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Неткачева К.Н.,

при секретаре Сильвестровой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия к Акуловой ФИО7 о взыскании обязательных платежей и санкции,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по Республике Хакасия (далее – МИФНС России № 1 по РХ) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, мотивируя требования следующим обстоятельствами. ФИО1, будучи владельцем транспортного средства обязана своевременно и в полном объеме уплачивать транспортный налог. Об обязанности по уплате указанного налога за 2015г. ФИО1 была извещена в форме уведомления № 59746814 с расчетом суммы транспортного налога. Сумма транспортного налога за 2015г., согласно налогового уведомления, составляет 9028 руб. На 01.12.2016 у налогоплательщика имелась переплата транспортного налога в сумме 5874 руб. Таким образом, сумма транспортного налога, подлежащего уплате в бюджет составила 3154 руб. По истечении срока по уплате транспортного налога за 2015г. должнику в соответствии со ст. 70 НК РФ было направлено требование от 17.12.2016 № 20335 об уплате налога со сроком исполнения до 14.02.2017. Однако требование должником в добровольном порядке исполнено не было. Кроме того, вследствие своевременной неоплаты налоговых обязательств по уплате транспортного налога за 2015г. налогоплательщику была начислена пеня в соответствии со ст.75 НК РФ. На момент выставления требования №20335 от 17.12.2016 сумма пени составила 15 руб. 77 коп. Кроме того, ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц. Об обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015г. ФИО1 была извещена налоговой инспекцией форме уведомления №597468814 с расчетом суммы налога на имущество физических лиц отдельно по каждому объекту недвижимости. В отношении квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты> и гаража, расположенного по адресу: <данные изъяты> налоговым органом представлена льгота по уплате налога на имущество физических лиц. В отношении квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>, налоговым органом был начислен налог на имущество физических лиц, подлежащий уплате в МИ ФНС России № 3 по Республике Хакасия. Таким образом, по вышеуказанному налоговому уведомлению у налогоплательщика возникла обязанность по уплате в МИ ФНС № 1 по РХ налога на имущество физических лиц в размере 113 руб. в отношении квартиры, расположенной по адресу: <данные изъяты>. По истечении срока по уплате налога на имущество физических лиц за 2015г., должнику в соответствии со ст. 70 НК РФ было направлено требование от 17.12.2016 №20335 об уплате налога. Однако требование должником в добровольном порядке исполнено не было. В соответствии со ст.75 НК РФ должнику была начислена пеня. На момент выставления требования №20335 от 17.12.2016 сумма пени составила 56 коп. Просили взыскать с административного ответчика в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 3154 руб., задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 15 руб. 77 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 113 руб., задолженность по пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 56 коп.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС России № 1 по РХ ФИО2 в связи с тем, что административный ответчик после подачи иска в суд частично оплатил сумму задолженности, просила взыскать с ФИО3 только задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 2726 руб. и задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 13 руб. 63 коп.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомленной о времени, дате и месте судебного заседания.

Представитель административного ответчика ФИО4 возражал против удовлетворения данного иска, считая, что ответчик не имеет задолженности перед налоговой инспекцией, а также просил применить исковую давность в соответствии со ст.ст. 196, 199 ГК РФ.

Суд, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее – КАС РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика, явка которого обязательной судом не признана.

Изучив материалы административного дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно п. 1 приказа Минфина России от 17.07.2014 N 61н "Об утверждении Типовых положений о территориальных органах Федеральной налоговой службы" инспекция Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления, инспекция Федеральной налоговой службы межрайонного уровня (далее - Инспекция) является территориальным органом Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России) и входит в единую централизованную систему налоговых органов. К полномочиям Инспекции согласно п. 6.14 данного приказа отнесено взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы по налогам и сборам, предъявляет в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней, штрафов за налоговые правонарушения.

Следовательно, Инспекция обладает полномочиями по обращению в суд с указанными требованиями.

В силу п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Частью 2 ст. 286 КАС РФ также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Из материалов дела следует, что административному ответчику Инспекцией направлялось требование №20335 от 17.12.2016 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), срок уплаты по требованию № 20335 установлен до 14.02.2017. С учетом вышеприведенных норм налогового законодательства и КАС РФ Инспекция вправе была обратиться в суд по требованию №20335 от 17.12.2016 до 14.08.2017 г.

Как усматривается из материалов дела МИФНС России №1 по РХ обращалась с заявлением к мировому судье г. Абакана о выдаче судебного приказа.

17.07.2017 г. мировым судьей судебного участка №10 г.Абакана вынесен судебный приказ, который по возражению административного ответчика ФИО1 был отменен определением мирового судьи судебного участка №5 г.Абакана от 08.08.2017 г.

С данным административным исковым заявлением в Абаканский городской суд Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 1 по РХ обратилась 07.12.2017, что подтверждается штемпелем на исковом заявлении. Следовательно, административным истцом не пропущен срок для обращения в суд с данным административным иском, в связи с чем ссылка представителя административного ответчика на исковую давность в соответствии со ст.ст. 196, 199 ГК РФ, является несостоятельной.

Инспекция просит взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 2726 руб. и задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 13 руб. 63 коп.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (п. 3 ст. 75 НК РФ).

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 4 ст. 75 НК РФ).

В силу абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

На основании п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 359 НК РФ налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Согласно п. 2 данной статьи в отношении транспортных средств налоговая база определяется отдельно по каждому транспортному средству.

Налоговым периодом признается календарный год (п. 1 ст. 360 НК РФ).

В п. 1 ст. 363 НК РФ определено, что уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 в 2015 г. являлась собственником транспортных средств: <данные изъяты>.

Налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № 59746814 о подлежащей уплате суммы транспортного налога в размере 9028 руб. в срок не позднее 01.12.2016. Налоговое уведомление направлено в адрес административного ответчика, о чем свидетельствует предъявленные списки внутренних почтовых отправлений.

В связи с неоплатой в установленный срок административному ответчику была начислена пеня по транспортному налогу за 2015 г.

Требования об оплате указанных сумм налогов и пени было вынесено и направлено в адрес административного ответчика.

Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен, ошибок и неточностей в нем суд не усматривает.

Поскольку административным ответчиком в установленные сроки не оплачена сумма транспортного налога за 2015 г., обратного суду не представлено, то требование о взыскании с него задолженности является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Транспортный налог относится к региональному налогу (ст.14 НК РФ).

Таким образом, с ФИО1 подлежит взысканию в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 2726 руб. и задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога в размере 13 руб. 63 коп.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Учитывая, что Инспекция, как административный истец, в силу ст. 333.35 НК РФ освобождена от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в соответствии со ст. 333.19 НК РФ в размере 400 руб. подлежит взысканию с административного ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по РХ к Акуловой ФИО8 о взыскании обязательных платежей и санкций, удовлетворить.

Взыскать с Акуловой ФИО9, зарегистрированной по адресу: Республика Хакасия, <данные изъяты>, в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу за 2015 г. в размере 2726 руб. и задолженность по пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2015 г. в размере 13 руб. 63 коп.

Взыскать с Акуловой ФИО10 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Хакасия через Абаканский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Неткачев

Мотивированное решение составлено и подписано 05 марта 2018 г.

Судья К.Н. Неткачев