Решение № 2-1290/2019 2-195/2020 2-195/2020(2-1290/2019;)~М-1322/2019 М-1322/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-1290/2019

К делу № 2-195/2020 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Новопокровская 03 февраля 2020 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Долженко Р.Ф.,

при секретаре судебного заседания Зуенковой Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ФИО2, Управлению федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю о признании наличия реестровой ошибки и исправлении реестровой ошибки,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском и просит признать сведения о границах земельного участка с кадастровыми номерами № внесенные в государственный кадастр недвижимости, реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку, определив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 800 кв.м., согласно координат характерных точек границ земельного участка, приведенных в Заключении кадастрового инженера ФИО3 (квалификационный аттестат №):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Исковые требования истца мотивированы тем, что истице на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 4 800 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, ст-ца Калниболотская, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №.

Истцом посредством публичной кадастровой карты Росреестра, размещенной в сети Интернет (https://pkk5.rosreestr.ru) установлено, что земельный участок с кадастровым номером № расположен в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе и непосредственно налегает на водный объект балка Каракубанская, а также конфигурация земельного участка не соответствует фактическому использованию и земельный участок смещен в северо-восточном направлении от фактического использования.

С целью проверки достоверности уточненных координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № содержащихся в сведениях ЕГРН, а в случае выявления наличия ошибки в них - проведения работ по их устранению истец обратился к кадастровому инженеру ФИО3

В ходе полевого обследования, геодезических измерений и дальнейших камеральных работах кадастровым инженером ФИО3 использовались: выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № на земельный участок с кадастровым номером №; кадастровый план территории от «09» февраля 2015 г. №; землеустроительное дело по межеванию земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, для ведения личного подсобного хозяйства, кадастровый №, площадь 4800 кв.м., № архивный №.

Кадастровым инженером ФИО3 по результатам полевых измерений и дальнейшем их нанесении на кадастровый план территории установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН расположен в водоохранной зоне, прибрежной защитной полосе и непосредственно на самом водном объекте балки Каракубанская (в соответствии со статьей 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности); водоохранная зона и прибрежная защитная полоса балки Каракубанская установлена на основании Приказа министерства природных ресурсов <адрес> № от 2017-12-11). Координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером № содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют фактическим границам, участок смещен в северо-восточном направлении в пределах 43-х метров, в результате чего образуется наложение на водный объект Балка Каракубанская; ошибка в сведения ЕГРН была внесена на основании поступившего в орган кадастрового учета описания границ земельного участка с кадастровым номером №, подготовленного по материалам землеустроительного дела № (архивный №).

Согласно описания смежеств в схеме границ земельного участка, являющейся приложением к Акту согласования границ земельного участка с кадастровым номером №, входящему в состав землеустроительного дела по межеванию земельного участка с кадастровым номером №, земельный участок граничит от н1-н2 с землями администрации Новопокровского сельского поселения, от н2-5 с землями администрации Калниболотского сельского поселения, от н5-н1 с землями домовладения гр. ФИО4

В карте (плате) границ земельного участка входящему в состав землеустроительного дела по межеванию земельного участка с кадастровым номером № содержится описание границ смежных землепользователей: от н1-н2 - земли администрации Калниболотского сельского поселения, от н2-н5 - земли администрации Калниболотского сельского поселения, от н5-н1 - земли домовладения гр. ФИО4

Кадастровым инженером ФИО3 установлен фактические размеры сторон земельного участка с кадастровым номером №, которые составляют: фасад - 57,33 м; правая межа - 80,64 м.; задняя межа - 63,05 м.; левая межа - 77,41 м. площадь - 4 800 м., при этом размеры сторон участка по сведениям ЕГРН составляют: фасад - 37,25 м; правая межа - 131,58 м.; задняя межа - 35,49 м.; левая межа - 130,73 м. площадь - 4 800 м.

Таким образом, по мнению кадастрового инженера ФИО3 не соответствие размеров, конфигурации и местоположения обусловлено наличием ошибки в координатах характерных точек земельного участка.

Кадастровым инженером ФИО3 определена площадь земельного участка с кадастровым номером №, по координатам фактических границ, которая составила 4 800 кв.м., что соответствует площади земельного участка по сведениям ЕГРН, а также установлено, что земельный участок с кадастровым номером № граничит: по границе н1-н2 с неразграниченной муниципальной собственностью и не подлежит согласованию; по границе н2-и8 с земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, собственник ФИО2, граница которого не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, граница н2-н8 была согласована в индивидуальном порядке; по границе н8-н1 с неразграниченной муниципальной собственностью и не подлежит согласованию.

Согласно п. 1 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии с п. 7 ст. 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом.

В соответствии с п. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» сведения об уточненных границах и площади участков вносятся на основании подготовленного кадастровым инженером межевого плана. При этом форма и содержание межевого плана должна соответствовать требованиям, определенным в настоящее время приказом Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».

Согласно п. 10 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Пункт 70 приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» конкретизирует требования п. 10 статьи 22 Закона о регистрации к документам и сведениям подтверждающим границы уточняемого земельного участка. В частности в приказе указано, что «в случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется с учетом содержания утвержденного в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке проекта межевания территории. При отсутствии таких документов или при отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений, необходимых для уточнения местоположения границ земельного участка, местоположение уточняемых границ земельных участков определяется с использованием карт (планов), являющихся картографической основой ЕГРН, и (или) карт (планов), представляющих собой фотопланы местности, подтверждающих фактическое местоположение границ земельных участков на местности пятнадцать и более лет. В разделе межевого плана "Заключение кадастрового инженера" в виде связного текста приводится обоснование местоположения уточненных границ земельного участка, содержащее, например: описание конкретных объектов искусственного происхождения, которыми закреплены на местности границы земельного участка (вид объекта, например: кирпичное ограждение, стена здания); сведения, обосновывающие существование границы земельного участка на местности пятнадцать и более лет (например, дата создания садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, дата карты (плана), фотопланов местности, с использованием которых определялись границы земельного участка)».

В соответствии с п. 8 и п. 9 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, а площадью земельного участка является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на плоскость.

Таким образом, кадастровым инженером ФИО3 по результатам проведенных геодезических работ выявлено, что наложение границ на водный объект балка Каракубанская является не допустимым, т.к. в соответствии со ст.8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).

По характерным признакам ошибки, ощибка возникла по одной из нижеперечисленных причин или их совокупности: нарушение установленного порядка организации геодезических и картографических работ, а также норм и правил их выполнения; использование сведений об исходных геодезических пунктах из неофициальных и недостоверных, а не в установленном порядке из государственного фонда данных землеустройства; использование при проведении геодезических работ неисправного оборудования; внесение данных на основе приблизительных координат и карт без выезда на местность; ошибки вычислений и неаккуратное обращение с измерительным оборудованием; недостаточная квалификация кадастрового инженера.

На основании проделанной работы, кадастровый инженер ФИО3 пришел к выводу о том, что имеет место быть - ошибка допущенная при проведении землеустроительных работ по определению координат границ участка. Данная ошибка трактуется как реестровая ошибка, т.е. воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия. В рассматриваемом случае исправление реестровой ошибки представляется возможным на основании вступившего в силу судебного решения о признании наличия реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером №.

Кадастровым инженером ФИО3 предложены фактические координаты характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № уточненной площадью 4800 кв.м.:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Согласно п. 1. ст. 42.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 15 Земельного Кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п. 2 ст. 8.1. Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Досудебный порядок урегулирования земельных споров Земельным кодексом Российской Федерации не предусмотрен, иное федеральное законодательство в сфере земельных правоотношений также не устанавливает обязательного досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса в отсутствие существующих прав ответчика по делу.

С учетом спорных правоотношений, в данном случае надлежащим способом защиты нарушенного права истца будет признание наличия реестровой ошибки сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровыми номерами № и определению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №

Согласно п. 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. 6 ст. 61 Федерального закона N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась. Направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, направила в адрес суда заявление с просьбой рассмотреть гражданское дело без ее участия. Исковые требования признает добровольно, в полном объеме.

Представитель ответчика межмуниципального отдела по Белоглинскому и Новопокровскому районам (Новопокровский сектор) Управления Росреестра по Краснодарскому краю ФИО5 в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть гражданское дело без ее участия. При принятии решения полагались на усмотрение суда.

Представитель ответчика Администрации МО Новопокровский район ФИО6 в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие с вынесением законного и обоснованного решения по данному делу; возражений по иску не представил.

При таких обстоятельствах, изучив материалы дела, суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 39, 173, 197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать сведения о границах земельного участка с кадастровыми номерами №, внесенные в государственный кадастр недвижимости, реестровой ошибкой.

Исправить реестровую ошибку, определив местоположение границ земельного участка с кадастровым номером №, площадью 4 800 кв.м., согласно координат характерных точек границ земельного участка, приведенных в Заключении кадастрового инженера ФИО3 (квалификационный аттестат №):

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий