Решение № 2-2192/2020 2-2192/2020~М-1475/2020 М-1475/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2-2192/2020

22RS0068-01-2020-001801-15

ДЕЛО № 2-2192/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2020 г. г. Барнаул

Центральный районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Наконечниковой И.В.

при секретаре: Поповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края о возложении обязанности произвести перерасчет размера пенсии, включении периодов в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к указанному ответчику, просит обязать ответчика включить в страховой стаж истцу: период работы с 12.01.1977г. по 27.12.1977г. в детском саду - ясли №86 няней; с 01.09.1979г. по 27.06.1983г. (обучение в Алтайском государственном институте культуры); с 01.06.1999г. по 31.12.1999г. в ООО «ТД Алтай-Милавица»; c 18.12.2001г. по 26.07.2002г. в качестве индивидуального предпринимателя; возложить обязанность на ответчика произвести перерасчет размера пенсии истцу с учетом включения данных периодов в стаж.

В обоснование требований указывает, что с 11.07.2014г. является получателем пенсии по старости. В феврале 2000г. на месте работы истца произошла кража трудовых книжек. Позже трудовая книжка восстановлена. При установлении пенсии истцу не включены в страховой стаж периоды ее работы с 12.01.1977г. по 27.12.1977г. в детском саду -ясли №86 няней; с 01.09.1979г. по 27.06.1983г. обучение в Алтайском государственном институте культуры; с 01.06.1999г. по 31.12.1999г. в ООО «ТД Алтай-Милавица»; c 18.12.2001г. по 26.07.2002г. в качестве индивидуального предпринимателя. Считает, что при включении указанных периодов в страховой стаж увеличится размер ее пенсии.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Барнауле Алтайского края ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, указанным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск необоснованным, не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона "О страховых пенсиях в Российской Федерации" размер пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи.

Данная правовая норма устанавливает способы порядка расчета размера трудовой пенсии и не допускает их смешанное применение.

При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ (а в необходимых случаях заработка застрахованного лица), а также порядок увеличения заработка застрахованного лица, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Таким образом, в целях ранее приобретенных прав на трудовую пенсию ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ предусмотрена оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал и установлен перечень периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности, включаемых в общий трудовой стаж и учитываемых в календарном порядке. При этом оценка пенсионных прав производится по наиболее выгодному для истца варианту.

Правительством Российской Федерации разработаны правила подсчета и подтверждения стажа. Так в Постановлении Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" указано, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно представленному ответчиком расчету, примененный ответчиком расчет пенсии истца является для него наиболее выгодным.

Оценка пенсионных прав истца произведена ответчиком в соответствии с п.3 ст.30 ФЗ «173-ФЗ.

В ходе судебного разбирательства установлено, что с 11.07.2014г. ФИО1 установлена страховая пенсия по старости в соответствии с нормами ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ.

При установлении пенсии документов о работе истца в период с 12.01.1977г. по 27.12.1977г. представлено не было, в связи с чем данный период не включен ответчиком в страховой стаж истца.

Согласно трудовой книжке ФИО1 запись о периоде работы истца с 12.01.1977г. по 27.12.1977г. в детском саду -ясли №86 няней отсутствует; имеется запись о периоде работы с 31.05.1977г. по 28.06.1977г. швеей-мотористкой 1 разряда в отдельном цехе отделочного производства в Барнаульском Хлопчатобумажном комбинате (приказ №103 от 06.06.1977г.), с 01.07.1977г. по 15.07.1979г. ученицей портной верхней одежды на фабрике «Барнаул- одежда».

Поскольку ответчиком включены в общий трудовой стаж периоды работы с 31.05.1977г. по 28.06.1977г., с 01.07.1977г. по 27.12.1977г., что подтверждается данными о стаже истца, у суда отсутствуют правовые основания для повторного включения в страховой стаж указанных периодов работы.

Материалы дела содержат справку без даты, выданную Детским садом- ясли №86 Крайпотребсоюза о работе истца в саду в качестве няни с 12.01.1977г. по 27.12.1977г. без указания графика, часов работы.

Из пояснений истца, данных в судебном заседании, следует, что истец работала в детском саду няней вечерами, т.е. не полный рабочий день.

По сообщению Министерства образования и науки Алтайского края от 24.04.2018г. в архивном фонде дошкольного учреждения №86 Алтайкрайпотребсоюза в Книге приказов заведующего по основной деятельности и личному составу работников за 1974-1986 г.г. приказы в отношении ФИО1 отсутствуют; лицевые счета по начислению заработной платы работникам указанного дошкольного учреждения, личное дело, личная карточка (ф.Т-2) ФИО1 на хранение в архив не поступали.

Таким образом, отсутствуют записи в трудовой книжке о приеме истца в детский сад и увольнении, приказы о приеме и увольнении. Справку Детского сада- ясли №86 Крайпотребсоюза, выданную заведующим детским садом, суд не принимает во внимание, поскольку иных доказательств, подтверждающих работу истца в детском саду, не представлено.

При установленных обстоятельствах и представленных доказательствах оснований для удовлетворения иска о включении в страховой стаж истца периода работы с 12.01.1977г. по 27.12.1977г. (как просит истец) не имеется.

По требованию о включении в страховой стаж периода учебы с 01.09.1979г. по 27.06.1983г. в Алтайском государственном институте культуры для расчета размера пенсии, суд приходит к следующим выводам.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 21.07.1979г. зачислена в Алтайский государственный институт культуры; 27.06.1983г. отчислена.

Ответчиком период обучения в Алтайском государственном институте культуры с 01.09.1979г. по 27.06.1983г. не был учтен в общий трудовой стаж при подсчете пенсии по п. 3 ст. 30 Закона от 17.01.2001 года N 173-ФЗ.

В данном случае первоначальный размер пенсии истца определен пенсионным органом по наиболее выгодному для него варианту - по правилам, установленным пунктом 3 статьи 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", который не предусматривает включение периодов обучения в стаж, учитываемый при исчислении размера пенсии.

Период обучения, заявленный истцом, мог быть учтен ответчиком только при исчислении его общего трудового стажа с применением порядка назначения пенсии, установленного пунктом 4 статьи 30 указанного Федерального закона, однако такое исчисление размера пенсии приведет к его уменьшению по сравнению ранее установленным и, соответственно, повлечет нарушение пенсионных прав истца.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований истца в части включения в трудовой стаж для начисления пенсии периода обучения с 01.09.1979г. по 27.06.1983г.

Ответчиком не включен в страховой стаж период работы истца с 01.06.1999г. по 31.12.1999г.

Согласно сведениям трудовой книжки, истец 10.10.1994г. принята бухгалтером- кассиром в ТД «Алтай-Милавица»; 28.06.1999г. уволена; 29.06.1999г. принята бухгалтером-кассиром в ООО «Юг-Сиб».

С учетом данных сведений трудовой книжки, суд приходит к выводу о том, что истец с 01.06.1999г. по 28.06.1999г. состояла в других трудовых отношениях с ТД «Алтай-Милавица».

На основании ч. ч. 1, 2 ст. 14 ФЗ N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п. 8).

Периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды подтверждаются документами, оформленными на бумажном носителе либо в форме электронного документа (п. 9).

На основании п. п. 10, 11 Правил периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Иные периоды подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 26).

Периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 43 Правил). Порядок исчисление продолжительности периодов работы указан в п. 47 Правил.

Согласно п. п. 3 - 5 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. N 766н регистрация в системе обязательного пенсионного страхования осуществляется посредством открытия индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Датой регистрации считается дата открытия лицевого счета. Регистрация граждан осуществляется территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации, в том числе, на основании анкеты застрахованного лица.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1, она зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования - 13.11.1998г.

Поскольку период работы истца с 01.06.1999г. по 31.12.1999г. (нет сведений о начислении заработной платы с июня 1999г.) не отражен в сведениях индивидуального персонифицированного учета с подтверждением уплаты соответствующих обязательных платежей, что необходимо после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, исковые требования ФИО1, оспаривавшей законность исключения указанного периода из стажа для назначения страховой пенсии, суд оставляет без удовлетворения.

Истец также просит включить в страховой стаж период с 18.12.2001 по 26.07.2002.

Ответчиком не включен в страховой стаж истца период с 18.12.2001г. по 31.12.2001г. в качестве индивидуального предпринимателя, поскольку отсутствует уплата страховых взносов со стороны истца.

ФИО1 (ИНН <***>) была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 18.12.2001г. по 26.07.2002г.

Согласно абз. 3 п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" установлено, что неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, главы фермерских хозяйств), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Период деятельности в качестве индивидуального предпринимателя с 01.01.2002г. по 26.07.2002г. в силу закона не может быть включен в общий страховой стаж, поскольку указанный стаж согласно ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" исчисляется только в отношении времени работы до 1 января 2002 г., а более поздние периоды могут учитываться лишь при исчислении страхового стажа или стажа на соответствующих видах работ.

С 01.01.2002г. на размер пенсии влияет только сумма уплаченных страховых взносов, а не стаж, поэтому без данных о размере взносов включение периода с 01.01.2002 г. по 26.07.2002г. не имеет правового значения.

Вместе с тем, из письменного отзыва представителя ответчика следует, что период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. включен в страховой стаж истца. Данный факт подтвержден представителем истца в судебном заседании, выпиской из лицевого счета.

Из представленных истцом в материалы дела квитанций усматривается, что ею оплачены страховые взносы 14.01.2003г. за 7 месяцев, конкретный период не указан.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что согласно данных квитанций, страховые взносы оплачены за декабрь 2001 года и 6 месяцев за 2002 год (первая половина).

Представитель ответчика в судебном заседании пояснила, что взносы по указанной квитанции учтены за 7 месяцев 2002 год и повлияли на размер пенсии, так как с 2002 года учитываются только взносы. Период с 18.12.2001 по 31.12.2001 (14 дней) при условии его включения в страховой стаж не повлияет на размер пенсии и прав истца не восстановит, поскольку общий стаж истца на 01.01.2002 составляет 22 года 21 день, а для перерасчета пенсии в сторону увеличения необходим полный год.

Таким образом, период работы с 18.12.2001г. по 31.12.2001г. не подлежит включению в страховой стаж истца. Оснований для повторного включения в страховой стаж периода работы с 01.01.2002 по 26.07.2002 не имеется.

Соответственно, поскольку нарушений пенсионных прав истца при рассмотрении дела не установлено, стаж исчислен верно, суд приходит к выводу об отказе в требованиях истца о перерасчете пенсии.

На основании вышеизложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Наконечникова