Постановление № 5-19/2024 от 27 мая 2024 г. по делу № 5-19/2024

УИД 63RS0028-01-2024-000612-85

Дело № 5-19/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Сергиевск 28 мая 2024 года

Судья Сергиевского районного суда Самарской области Шишова Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области,

УСТАНОВИЛ:

Министерство транспорта и автомобильных работ Самарской области допустило нарушение, а именно ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут на автомобильной дороге общего пользования регионального значения, Сергиевск-Успенка (63 ОП М3 36Р-524), выявлен ряд недостатков, в нарушении пунктов 5.3.2 ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП.

В судебное заседание представитель Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области не явился, поступило письменное ходатайство о передаче дела по подсудности - мировому судье судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП устанавливает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Такие требования предусмотрены ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля, утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст.

В случаях, если по делу о правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об АП, было проведено административное расследование, то дело рассматривается судьёй районного суда по месту нахождения органа, проводившего административное расследование, а в остальных случаях - мировым судьёй по месту совершения административного правонарушения. Учитывая, что объективная сторона данного административного правонарушения выражена в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место нахождения юридического лица (место его государственной регистрации) либо его филиалов в случае выявления нарушений при проверке деятельности этих филиалов, а не место, где проведена проверка и выявлено неисполнение требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения.

Как разъяснено в абз. 3 п. а п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путём проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Как усматривается из материалов дела административное расследование фактически не проводилось, протокол об административном правонарушении 63 BP 000597 от 05 апреля 2024 года содержит информацию о непринятии министерством мер по соблюдению требований пункта 5.3.2.1 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства» к содержанию остановочных пунктов на автомобильной дороге общего пользования регионального значения Сергиевск-Успенка (63 ОП МЗ 36Р-524).

Таким образом, указанное правонарушение совершается в форме бездействия.

Согласно выписки из ЕГРЮЛ, Министерство находится по адресу: <адрес>, в связи с чем правомочным рассматривать дело в соответствии с ч. 1 ст. 29.5 Кодекса РФ об АП и Законом Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-ГД является исключительно мировой судья судебного участка №32 Октябрьского судебного района г.Самара Самарской области.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении подлежит передаче мировому судье судебного участка № 32 Октябрьского судебного района г.Самары Самарской области, для его рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об АП в отношении Министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области передать мировому судье судебного участка №32 Октябрьского судебного района г.Самара Самарской области (<адрес>), для его рассмотрения по существу.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сергиевский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А. Шишова