Постановление № 5-732/2017 от 13 ноября 2017 г. по делу № 5-732/2017

К...


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 ноября 2017 года город Ноябрьск, ЯНАО

Судья Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Русина Л.Г., рассмотрев дело № 5-732/2017 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица – ПугачевВА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДН ОГИБДД ОМВД по г.Ноябрьску КоровайцевВИ в отношении должностного лица – начальника участка Общества с ограниченной ответственностью фирмы «Мост-Сервис» ПугачевВА составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, согласно которому в нарушение пункта 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения Правил дорожного движения РФ при производстве дорожных работ не обеспечило в полной мере безопасность дорожного движения в месте проведения работ, в частности, нарушил очередность установки временных дорожных знаков в месте производства работ, утвержденных схемой организации дорожного движения, допустил размещение с нарушением очередности знаков разных групп на одной опоре.

Должностное лицо – в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ПугачевВА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил суду письменные пояснения, в которых вину в совершении административного правонарушения признал, просил прекратить дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей;

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Пунктом 14 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 "О Правилах дорожного движения", установлено, что должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

Как следует из дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в ... часов ... минут должностным лицом – старшим инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по городу Ноябрьску ЦДН выявлено, что должностным лицом – начальником участка ООО Фирма «Мост-Сервис» ПугачевВА, ответственным за производство работ на дороге, допущено нарушение требований п. 14 Основных правил, п. 4.1.1 ГОСТ Р 50597-93 и 5.1.1.8 ГОСТ Р 52289-2004, а именно, при производстве дорожных работ на автодороге «Ноябрьск-Вынгапуровский» (км 52+360) в районе реки Денна установил дорожные знаки с нарушением очередности размещения знаков разных групп на одной опоре сверху вниз: 2.6 «Преимущество встречного движения», 2.7 «Преимущество перед встречным движением» и 1.25 «Дорожные работы»; кроме того, дорожный знак 2.6 «Преимущество встречного движения» выполнен не на желтом фоне.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д. 2); актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы) (л.д. 5-6); фототаблицей выявленных нарушений (л.д. 7); схемой организации дорожного движения транспортных средств на выполнение работ, вызывающих сужение проезжей части (л.д. 10); Приказом ООО Фирма «Мост-Сервис» о назначении ответственных лиц (л.д.11-12); должностными обязанностями начальника участка (л.д 13-16) и не оспариваются ПугачевВА

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, они могут быть признаны допустимыми доказательствами.

Действия ПугачевВА образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При этом согласно положениям ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 11.03.1998 № 8-П ответственность за административный проступок и установление конкретной санкции должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным характеру совершенного деяния.

Оценив характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, прихожу к выводу, что оно не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило вреда интересам граждан, общества и государства.

При этом необходимо учесть также данные о личности правонарушителя,а также то, что на указанном участке дороги имевшиеся знаки позволяли определить, что на данном участке ведутся дорожные работы.

В связи с чем, полагаю возможным освободить ПугачевВА от административной ответственности за совершение указанного правонарушения и ограничиться устным замечанием. Производство по административному делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении начальника Общества с ограниченной ответственностью фирмы «Мост-Сервис» ПугачевВА прекратить на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Освободить должностное лицо – начальника участка ПугачевВА от административной ответственности по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения (или получения) его копии в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу, или непосредственно в суд, уполномоченный её рассматривать.

...

...

...

Судья - Л.Г. Русина

...