Решение № 2А-1850/2023 2А-1850/2023~М-1816/2023 М-1816/2023 от 18 сентября 2023 г. по делу № 2А-1850/2023

УИД: 50RS0011-01-2023-002579-50

Административное дело № 2а-1850/23


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» сентября 2023 года Московская область, г. Жуковский

Жуковский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Царькова О.М.,

при секретаре Белорусове А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1850/2023 по административному иску ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «АктивБизнесКонсалт» обратился в суд с административным иском, которым просит признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления о замене стороны в исполнительном производстве и направлении постановления в адрес заявителя, обязать устранить допущенные нарушения путем рассмотрения заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» о замене стороны в исполнительном производстве, направить копию постановления по результатам рассмотрения заявления в адрес заявителя.

В обоснование заявленных требований указано, что ХХХХ года ООО «АктивБизнесКонсалт» направило в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о замене стороны взыскателя в исполнительном производстве № *** от ХХХХ года, возбужденного в отношении должника ФИО2.

ХХХХ года заявление получено Жуковским ГОСП УФССП России по М.О., однако до настоящего времени заявление не рассмотрено, постановление по результатам рассмотрения заявления в адрес административного истца не поступало в связи с чем административный истец обратился в суд с указанным административным иском.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассматривать дело в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ установлено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Суд проверяет законность действий (бездействия) названных административных ответчиков в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом.

Из материалов дела следует, что в производстве Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. находится исполнительное производство № *** от ХХХХ года, возбужденное в отношении должника ФИО2.

ООО «АктивБизнесКонсалт» является правопреемником первоначального взыскателя – ПАО Сбербанк.

ХХХХ года административный истец направил в адрес Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. заявление о замене стороны взыскателя в рамках исполнительного производства № производство № *** от ХХХХ года.

Согласно данным об отслеживании почтового отправления (ШПИ *), заявление получено Жуковским ГОСП УФССП России по ФИО3 года.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" старший судебный пристав организует и контролирует работу возглавляемого им подразделения и несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за выполнение задач, возложенных на судебных приставов.

Согласно статье 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично, либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По смыслу приведенных нормативных положений обращение гражданина с целью получения информации от государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц подлежит обязательному рассмотрению, а ответ на него направляется по адресу, указанному в обращении.

В соответствии с части 1 статьи 123 Закона об исполнительном производстве жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления (часть 1 статьи 126 указанного Федерального закона).

Частью 2 статьи 127 указанного Федерального закона предусмотрено, что по результатам рассмотрения жалобы должностное лицо службы судебных приставов признает постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий правомерными и отказывает в удовлетворении жалобы или признает жалобу обоснованной полностью или частично.

Должностное лицо службы судебных приставов, рассматривающее жалобу, вправе принять меры по привлечению должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого признаны неправомерными, к дисциплинарной и иной ответственности.

В силу части 6 статьи 127 Федерального закона N 229-ФЗ постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

Постановления по результатам рассмотрения заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» о замене стороны взыскателя по исполнительному производству № *** от ХХХХ года, в адрес заявителя не поступало.

ХХХХ года административный истец направил в Жуковский ГОСП УФССП России по М.О. запрос о предоставлении сведений по результатам рассмотрения заявления о замене стороны взыскателя по исполнительному производству, в ответ на которое ХХХХ года поступило уведомление о приобщении запроса к материалам исполнительного производства, подписанное заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ФИО1, статус обращения – «принято в работу».

ХХХХ года ООО «АктивБизнесКонсалт» подал жалобу, зарегистрированную за № ***, о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Жуковского ГОСП УФССП России по М.О..

Постановлением от ХХХХ года по результатам рассмотрения жалобы действия судебного пристава-исполнителя Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО4 признаны правомерными.

ХХХХ года на имя главного судебного пристава ГУ ФССП России по М.О. направлена жалоба (ФИО5) о признании незаконным действий (бездействий) должностных лиц Жуковского ГОСП УФСПП России по М.О., ответа на которую до настоящего времени не поступило.

ХХХХ года прокурора г.о. Жуковский ФИО6 направлено заявление о проведении прокурорской проверки действий должностных лиц Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. в рамках исполнительного производства № *** от ХХХХ года, возбужденного в отношении должника ФИО2 (ШПИ *).

Разрешая заявленные требования, суд исходит из того, что административным ответчиком не представлено сведений о рассмотрении заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» от ХХХХ года о замене стороны взыскателя по исполнительному производству № *** от ХХХХ года, возбужденного в отношении должника ФИО2, в установленный законом срок, как и не представлено сведений о направлении в адрес административного истца постановления по результатам рассмотрения заявления.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «АктивБизнесКонсалт» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО1 о признании бездействия незаконным, обязании устранить допущенные нарушения, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в ненадлежащем контроле за своевременностью вынесения постановления по результатам рассмотрения заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» от ХХХХ года о замене стороны взыскателя по исполнительному производству № *** от ХХХХ года, возбужденного в отношении должника ФИО2.

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО1 принять меры по рассмотрению заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» от ХХХХ года о замене стороны взыскателя по исполнительному производству № *** от ХХХХ года в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обязать начальника отделения – старшего судебного пристава Жуковского ГОСП УФССП России по М.О. ФИО1 направить в адрес ООО «АктивБизнесКонсалт» постановление по результатам рассмотрения заявления ООО «АктивБизнесКонсалт» от ХХХХ года о замене стороны взыскателя по исполнительному производству № *** от ХХХХ года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.М. Царьков

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2023 года.

Судья О.М. Царьков