Решение № 2А-3173/2021 2А-3173/2021~М-2981/2021 М-2981/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-3173/2021Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-3173/2021 64RS0045-01-2021-006245-60 Именем Российской Федерации 12 июля 2021 года город Саратов Кировский районный суд города Саратова в составе председательствующего судьи Избаш М.В., при секретаре Абакарове И.М., при участии старшего помощника прокурора г. Саратова Горине И.А. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя прокурора г. Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации о признании информации запрещенной к распространению в Российской Федерации, Прокуратурой города Саратова, расположенной по адресу: <...>, 28.05.2021 проведена проверка по вопросу размещения в сети интернет информации о покупке временной регистрации с отметкой в паспорте без реального проживания по месту регистрации (фиктивная регистрация). В рамках указанной проверки установлено, что в сети Интернет на Интернет-сайтах: http://www.americanmadeknuckles.com/solid1.html https://www.karatemart.com/solid-brass-knuckle-duster https://www.dhgate.com/product/212-mafia-cardinal-revenge-buckle-brass- knuckle/396365899.html http://weapons-universe.com/Vampire-Skull-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm http://weapons-universe.com/USA-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm, размещена информация, содержащая сведения о продаже временной регистрации с отметкой в паспорте РФ. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. На основании изложенного, административный истец просит признать указанную http://www.americanmadeknuckles.com/solid1.html https://www.karatemart.com/solid-brass-knuckle-duster https://www.dhgate.com/product/212-mafia-cardinal-revenge-buckle-brass- knuckle/396365899.html http://weapons-universe.com/Vampire-Skull-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm http://weapons-universe.com/USA-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено. В судебном заседании старший помощник прокурора г. Саратова Горин И.А. административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле. Изучив материалы административного дела, выслушав объяснение участника процесса, суд приходит к следующему. В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек его права и свободы является высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав свобод человека и гражданина – обязанность государства. Они являются непосредственно действующими, определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием, что закрепляется ст. 18 Конституцией Российской Федерации. В силу ч. 2 ст. 29 Конституции Российской Федерации реализация данных конституционно-правовых гарантий обусловлена рядом ограничений, не допускающих пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, запрещающих пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства. Основные принципы противодействия терроризму, правовые и организационные основы профилактики терроризма и борьбы с ним установлены Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму». Согласно ст. 1 указанного закона правовую основу противодействия терроризму составляют Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, настоящий Федеральный закон и другие федеральные законы, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты других федеральных органов государственной власти. Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15.06.2001, ратифицированная Российской Федерацией Федеральным законом от 10.01.2003 № 3-ФЗ и вступившая в силу 29.03.2003, под терроризмом понимает также любое другое деяние, направленное на то, чтобы вызывать смерть какого-либо гражданского лица или другого лица, не принимающего активного участия в военных действиях в ситуации вооруженного конфликта, или причинять ему тяжкое телесное повреждение, а также нанести значительный ущерб какому-либо материальному объекту, равно как организация, планирование такого деяния, пособничество его совершению, подстрекательство к нему, когда цель такого деяния в силу своего характера или контекста заключается в том, чтобы запугать население, нарушить общественную безопасность, или заставить органы власти либо международную организацию совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения – и преследуемые в уголовном порядке в соответствии с национальным законодательством сторон. В соответствии с пп. «д» п. 2 ст. 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 № 35-ФЗ террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя, в том числе, информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта. На основании ст. 1 Федерального закона «Об оружии» под оружием следует понимать устройства и предметы как отечественного, так и иностранного производства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели. Под холодным оружием следует понимать оружие, предназначенное для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения. Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств" в качестве холодного оружия следует, в частности, рассматривать изготовленные промышленным или самодельным способом предметы, предназначенные для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, которые включают в себя холодное клинковое оружие (кинжалы; боевые, национальные, охотничьи ножи, являющиеся оружием; штыки-ножи; сабли; шашки; мечи и т.п.), иное оружие режущего, колющего, рубящего или смешанного действия (штыки, копья, боевые топоры и т.п.), а также оружие ударно-дробящего действия (кастеты, нунчаки, кистени и т.п.), а также предметы, предназначенные для поражения цели на расстоянии снарядом, получающим направленное движение при помощи мускульной силы человека (метательные ножи и топоры, дротики и т.п.) либо механического устройства (луки, арбалеты и т.п.). На основании ст. 16 Федерального закона от 13.12.1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» производство оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на производство, в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. Юридические лица, производящие оружие и патроны к нему, должны обеспечивать безопасность производства, контроль за производством, соответствующее качество выпускаемой продукции и ее сохранность. При этом, статьей 223 Уголовного кодекса РФ установлена ответственность за незаконное изготовление оружия. Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, содержащей сведения об алгоритме действий по самостоятельному изготовлению оружия ударно-дробящего действия, а именно кастета, фактически является распространением запрещенной информации. В судебном заседании установлено, что в сети Интернет на сайтах http://www.americanmadeknuckles.com/solid1.html https://www.karatemart.com/solid-brass-knuckle-duster https://www.dhgate.com/product/212-mafia-cardinal-revenge-buckle-brass- knuckle/396365899.html http://weapons-universe.com/Vampire-Skull-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm http://weapons-universe.com/USA-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm, , размещена информация, содержащая алгоритм действий по самостоятельному изготовлению предметов, предназначенных для поражения цели при помощи мускульной силы человека при непосредственном контакте с объектом поражения, а именно ножей. Информация, размещенная на страницах указанных сайтов, адресована неограниченному кругу лиц, и склоняет к совершению преступных действий,что запрещено законом. Распространение такой информации влечет негативные социальные и иные последствия, чем нарушает права неопределенного круга лиц, соответственно предоставление возможного доступа к такой информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением запрещенной информации. Основная особенность мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя в отличие от мер гражданско-правовой ответственности; распространение указанной в заявлении информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в связи с чем, она должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации. В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»). Исходя из данных норм закона признание распространяемой информации запрещенной, является основанием для блокировки спорных страниц сайтов, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на них информации. Подтверждение факта размещения на страницах Интернет-сайтов запрещенной информации имеет юридическое значение, является необходимым в целях ограничения доступа к данной информации неопределенного круга лиц в целях сохранения основ нравственности, порядка управления и конституционного строя Российской Федерации. При таких обстоятельствах заявленные первым заместителем прокурора г. Саратова требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению. В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Руководствуясь ст.ст. 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайтах http://www.americanmadeknuckles.com/solid1.html https://www.karatemart.com/solid-brass-knuckle-duster https://www.dhgate.com/product/212-mafia-cardinal-revenge-buckle-brass- knuckle/396365899.html http://weapons-universe.com/Vampire-Skull-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm http://weapons-universe.com/USA-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц сайта http://www.americanmadeknuckles.com/solid1.html https://www.karatemart.com/solid-brass-knuckle-duster https://www.dhgate.com/product/212-mafia-cardinal-revenge-buckle-brass- knuckle/396365899.html http://weapons-universe.com/Vampire-Skull-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm http://weapons-universe.com/USA-Brass-Knuckles-Copper-Finish.htm, в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Решение суда о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Кировский районный суд г. Саратова в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 19 июля 2021 года. Судья М.В. Избаш Суд:Кировский районный суд г. Саратова (Саратовская область) (подробнее)Истцы:Прокуратура города Саратова (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Саратовской области (подробнее)Судьи дела:Избаш Марина Владимировна (судья) (подробнее) |