Решение № 2А-700/2019 2А-700/2019~М-501/2019 М-501/2019 от 21 мая 2019 г. по делу № 2А-700/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2019 г. с. Красный Яр

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Абишева М.С.,

при секретаре Евстафьеве Я.С.,

с участием прокурора Куликовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело№ 2а-700/2019 по административному исковому заявлению прокурора Красноярского района Самарской области к ФИО2 об обязании пройти флюорографическое обследование,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноярского района Самарской области обратился в Красноярский районный суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу, пройти флюорографическое обследование легких.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что в ходе проверки исполнения федерального законодательства об основах охраны здоровья граждан в РФ, о профилактики распространения туберкулеза в РФ, был выявлен факт отсутствия сведений о прохождении флюорографического обследования лицом, состоящим на диспансерном учете в наркологическом кабинете ГБУЗ СО «Красноярская ЦРБ».

Согласно сведениям ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» ФИО2 состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом «алкоголизм». Данных о прохождении им флюорографии в 2018 г. не имеется. В нарушение требований закона ФИО2 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, чем подвергает опасности не только свои личные жизнь и здоровье, но и нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, в связи с чем, прокурор обращается в суд с указанным административным исковым заявлением.

В судебном заседании прокурор Куликова А.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить иск.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. В суд вернулся конверт с судебным извещением с отметкой «истек срок хранения». Суд считает возможным рассмотреть дело по последнему известному месту жительства ответчика без его участия, в соответствии со ст. 102 КАС РФ.

Представитель заинтересованного лица - ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в адрес суда направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя и сведения о том, что административный ответчик не прошел флюорографическое обследование

Выслушав объяснения прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что заявленные прокурором исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральный закон от 21.11.2011 № 323- ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ № 323-ФЗ) регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее - в сфере охраны здоровья), и определяет права и обязанности человека и гражданина, отдельных групп населения в сфере охраны здоровья, гарантии реализации этих прав.

В силу положений ст. 12 ФЗ № 323-ФЗ приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается в том числе путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально значимых заболеваний и борьбе с ними; проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 г. № 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, согласно которому «туберкулез» относится к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 4 ФЗ № 323-ФЗ основными принципами охраны здоровья являются соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этим правами государственных гарантий.

В силу ч.1 ст.2, ст. 10, ч. 1 ст.29 Федерального закона Российской Федерации «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарно- эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения.

Согласно п. 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки, проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» утверждены Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза (далее - Порядок).

Согласно п.п. «ж» п. 5 Порядка и п. 3.5 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.1295-03, утвержденных постановлением Главного государственного, санитарного врача РФ от 22.04.2003 № 62, пациенты, состоящие на диспансерном учете в наркологических и психиатрических учреждениях в целях выявления туберкулеза, в групповом порядке по эпидемическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом), подлежат прохождению 2 раза в год профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза.

Согласно сведениям ГБУЗ СО «Красноярская центральная районная больница» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения состоит на диспансерном учете в наркологическом кабинете с диагнозом алкоголизм. Данных о прохождении им флюорографии нет свыше 1 года.

Вопреки указанным требованиям законодательства, ФИО2 в установленные сроки профилактические медицинские осмотры на предмет выявления туберкулеза не проходит, тем самым подвергает опасности как свои личные жизнь и здоровье, так жизнь и здоровье других граждан, затрагивает их права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что ФИО2 уклоняется от прохождения регулярного обследования с периодичностью, предусмотренной нормативными правовыми актами, чем нарушает права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, гарантированные Конституцией Российской Федерации.

Таким образом, требования прокурора законны, обоснованы и подлежат удовлетворению, а в соответствии с требованиями ст. 40 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4, 12 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст.ст. 2, 10, 29 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ст.8 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации», ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> к ФИО1 об обязании пройти флюорографическое обследование удовлетворить.

Обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженку<адрес>, в месячный срок со дня вступления судебного решения в законную силу пройти флюорографическое обследование легких.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Красноярский районный суд Самарской области суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда в соответствии с ч. 2 ст. 177 КАС РФ подлежит изготовлению в течение пяти дней со дня окончания судебного разбирательства по административному делу.

Судья Абишев М.С.

В окончательной форме решение суда изготовлено 27.05.2019.

Судья _______________________ Абишев М.С.