Решение № 2А-566/2017 2А-566/2017~М-528/2017 М-528/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2А-566/2017

дело № 2а-566/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

8 ноября 2017 года р.п.Шербакуль Омской области

Шербакульский районный суд Омской области в составе судьи Забелиной О.В., при секретаре судебного заседания Хариной В.Н., с участием помощника прокурора Шербакульского района Омской области Скока Д.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

В Шербакульский районный суд Омской области от начальника ОМВД России по Шербакульскому району поступило заявление об установлении административного надзора за лицом, освобожденным из мест лишения свободы, ФИО1. В заявлении указывается о том, что 20 июня 2012 года ФИО1 был осужден приговором Шербакульского районного суда Омской области по ч. 1 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года, в силу ст. 73 УК РФ наказание назначено условно с испытательным сроком в 3 года, на период испытательного срока были возложены обязанности: не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, ведающего исполнением данного вида наказания, проходить там ежемесячную регистрацию, пройти консультационный прием у врача <данные изъяты>.

07 марта 2012 года постановлением Шербакульского районного суда Омской области условное осуждение к лишению свободы было отменено, ФИО1 был направлен для отбывания наказания, назначенного ему приговором Шербакульского районного суда Омской области от 20.06.2012 в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима. Согласно информационной базе данных УМВД России по Омской области 26 мая 2015 года ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК-12 УФСИН России по Омской области условно-досрочно по постановлению Советского районного суда г.Омска от 13 мая 2015 года на не отбытый срок 9 месяцев 23 дня. В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом он два раза привлекался за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность: был привлечен к ответственности по ст.20.21 КоАП РФ 28 августа 2017 года и 4 октября 2017 года. В заявлении предлагается установить административный надзор за ФИО1 сроком на 3 года, с установлением административных ограничений: запрещение пребывания в местах продажи спиртных напитков на розлив; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно с 00.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Омской области без уведомления ОМВД России по Шербакульскому району; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель ОМВД России по Шербакульскому району ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании поддержал заявление, просил удовлетворить.

ФИО1 в судебном заседании не согласился со сроком, на который административный истец просит установить административный надзор. В остальной части возражений не представил.

Помощник прокурора Шербакульского района Омской области Скок Д.Ю. в судебном заседании просил заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району удовлетворить в полном объеме.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявление по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Статьей 4 Федерального закона предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. При этом срок административного надзора для данной категории лиц исчисляется со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора.

Согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении шести лет после отбытия наказания (редакция закона от 07.12.2011).

Судом установлено, что по приговору Шербакульского районного суда Омской области от 20.06.2012 ФИО1 был осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам лишения свободы. В силу ст.73 УК РФ наказание ФИО1 назначено условно и испытательным сроком в 3 года. На осужденного возложены обязанности не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, ведающего исполнением данного вида наказания, проходить там ежемесячную регистрацию, пройти консультационный прием у врача <данные изъяты> (л.д. 5-8).

07 марта 2013 года постановлением Шербакульского районного суда Омской области удовлетворено представление начальника филиала по Шербакульскому району ФКУ «УИИ УФСИН России по Омской области» об отмене ФИО1 условного осуждения к лишению свободы и направлении его для отбывания наказания, ФИО1 был направлен для отбывания наказания, назначенного ему приговором Шербакульского районного суда Омской области от 20.06.2012 года в виде 3 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.

Согласно сведениям ИЦ УМВД России по Омской области ФИО1 освобожден 26.05.2015 из ФКУ ИК 12 УФСИН России по Омской области условно – досрочно по постановлению Октябрьского районного суда г.Омска от 13.05.2015 на основании ст.79 УК РФ на не отбытый срок 9 месяцев 23 дня.

Срок погашения судимости ФИО1 – 26 мая 2021 года.

Как следует из материалов дела, ФИО1 был дважды в течение года привлечен к административной ответственности: постановлениями врио начальника ОМВД России по Шербакульскому району 28.08.2017, 04.10.2017 по ст.20.21 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей и 550 рублей (л.д.12, 13). Постановления вступили в законную силу.

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3 Федерального закона), в частности административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, а также в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного для регистрации (пункты 1, 2 и 5 части 1 статьи 4 Федерального закона) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом личности ФИО1, принимая во внимание совершенные им в течение года после освобождения из мест лишения свободы административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (статья 20.21 КоАП РФ), в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит заявление об установлении административного надзора подлежащим удовлетворению.

При этом, установление судом административного ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным; установление ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в определенное время суток, предполагает лишь запрет бесцельного времяпровождения в ночное время, не связан с работой или обоснованными неотложными действиями.

С учетом образа жизни ФИО1, совершения преступления в состоянии алкогольного опьянения, в целях недопущения совершения преступлений против личности, суд полагает необходимым установить запрет пребывания в местах продажи спиртных напитков на розлив и запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявление начальника ОМВД России по Шербакульскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить за ФИО1 административный надзор на срок 3 года, с установлением следующих ограничений:

Запрещение пребывания в местах продажи спиртных напитков на розлив;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 00.00 ч. до 06.00 ч.;

Запрещение выезда за пределы территории Омской области без уведомления ОМВД России по Шербакульскому району;

Обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, один раз в месяц.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Исполнение решения в части наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением возложенных обязанностей, возложить на орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить поднадзорному, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Шербакульский районный суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: подпись О.В.Забелина

Решение принято судом в окончательной форме 08.11.2017. Решение в законную силу не вступило.