Решение № 2-3422/2025 2-3422/2025~М-661/2025 М-661/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2-3422/2025

Дело № 2-3422/2025 КОПИЯ


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2025 года город Новосибирск

Ленинский районный суд города Новосибирска в лице судьи Монастырной Н.В. при секретаре судебного заседания Барышниковой С.А.,

с участием представителей истца ФИО4, ФИО5, представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Сибпромжелдортранс» о признании незаконным бездействия, устранении нарушений,

УСТАНОВИЛ:

Новосибирский транспортный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к АО «Сибпромжелдортранс» о признании незаконным бездействия, устранении нарушений (л.д. 3-9), указав в обоснование своих требований, что Новосибирской транспортной прокуратурой дана оценка исполнения АО «Сибпромжелдортранс» федерального законодательства о транспортной безопасности и законодательства об антитеррористической защищенности по результатам которой выявлены нарушения.

По информации Управления ФСБ России по <адрес> в октябре 2024 года произошла попытка поджога цистерны с дизельным топливом на путях необщего пользования железнодорожной станции Сортировочная (<адрес>), принадлежащих АО «Сибпромжелдортранс».

Надзорными мероприятиями установлено, что АО «Сибпромжелдортранс» в пределах станции Сортировочная и примыкающих к ней и к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги путях необщего пользования осуществляет подачу и уборку вагонов с грузами повышенной опасности, маневровые работы для вагонов с грузами повышенной опасности, а также организует стоянку таких вагонов.

Пути необщего пользования, примыкающие к станции Сортировочная и к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги, принадлежат на праве собственности АО «Сибпромжелдортранс», и на них проводятся маневровые работы.

В силу подп. «а» п.2.1 постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1442 такие участки пути необщего пользования являются объектами транспортной инфраструктуры.

В ходе надзорных мероприятий установлено, что АО «Сибпромжелдортранс» на основании заключаемых договоров на оказание транспортных услуг на железнодорожном пути необщего пользования, примыкающем к станции Сортировочная и к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги обеспечивает свои локомотивом от железнодорожных выставочных путей станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги до мест погрузки, выгрузки грузов контрагентов и уборку вагонов в обратном порядке на железнодорожные выставочные пути (например, договор от 11.01.2021 № 22-л, от 07.12.2020 № 08-л).

Так, например, в рамках заключенных с контрагентами договоров АО «Сибпромжелдортранс» в октябре 2024 года осуществлял маневровые работы на железнодорожном пути необщего пользования, примыкающем к станции Сортировочная (находящейся в собственности организации) и к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги для вагонов с грузами повышенной опасности, включенными в Перечень видов грузов повышенной опасности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 341.

Установлено, что в октябре 2024 года АО «Сибпромжелдортранс» проводил маневровые работы с легковоспламеняющимися жидкостями, имеющими классификационные шифры 3011, 3012, 3022, перевозимые в цистернах.

С учетом изложенного, на основании требований законодательства АО «Сибпромжелдортранс» необходимо направить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полные и достоверные сведения об участке железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Сортировочная и к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги, на которых осуществляются маневровые работы с грузами повышенной опасности, для категорирования и ведения реестра ОТИ, а также предоставления полной и достоверной информации по количественным показателям критериев категорирования ОТИ, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ.

Вместе с тем, АО «Сибпромжелдортранс», как субъектом транспортной инфраструктуры, не исполнена возложенная законом обязанность по предоставлению в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полных и достоверных сведений, об участке железнодорожного пути необщего пользования указанной станции для решения вопроса о включении в реестр объектов транспортной инфраструктуры (раздел 1 или 2), а также не обеспечен комплексный подход к повышению уровня антитеррористической защищенности рассматриваемого объекта транспортной инфраструктуры, что противоречит положениям Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Выявленные нарушения противоречат требованиям законодательства, а также создают реальную угрозу совершения террористического акта на объекте транспортной инфраструктуры.

В связи с изложенным Новосибирским транспортным прокурором ДД.ММ.ГГГГ руководителю АО «Сибпромжелдортранс» внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого, надлежащие меры по их устранению не приняты.

Кроме того, МТУ Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу должностное лицо АО «Сибпромжелдортранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ назначен штраф 20 000 рублей.

Просил признать незаконным бездействие АО «Сибпромжелдортранс» по несоблюдению требований законодательства в сфере обеспечения транспортной безопасности, выразившееся в непредоставлении в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полных и достоверных сведений о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренного ст. 6 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ; обязать АО «Сибпромжелдортранс» представить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (АО «Сибпромжелдортранс») и об объекте транспортной инфраструктуры (железнодорожных путях необщего пользования, расположенных между станцией Новосибирск-Западный Западно-Сибирской и станцией Сортировочная и в ее границах) для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренного ст. 6 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ.

Представители процессуального истца – помощники Новосибирского транспортного прокурора ФИО4, ФИО5 в судебном заседании заявленные требования поддержали в полном объеме, представили возражения на отзыв ответчика (л.д. 66-68, л.д. 113-115), указали, что в октябре 2024 года АО «Сибпромжелдортранс» проводил маневровые работы с легковоспламеняющимися жидкостям и, имеющими классификационные шифры 3011, 3012, 3022, перевозимые в цистернах.

В настоящее время АО «Сибпромжелдортранс» эксплуатирует железнодорожные пути (находящиеся в его собственности), на которых осуществляется подача, уборка и маневровые работы с грузами повышенной опасности, что свидетельствует о несоответствии действительности изданного ДД.ММ.ГГГГ приказа №.

Новосибирской транспортной прокуратурой в ходе проведения надзорных мероприятий в июле 2025 года в отношении АО «СИБИАР» установлено, что общество в производственном цикле своей деятельности использует грузы повышенной опасности (классификационный шифр 3022, 2313 и др.), при этом, не имеет в собственности железнодорожные пути, а использует пути, принадлежащие на праве собственности АО «Сибпромжелдортранс» (договор аренды от 07.12.2020 № 08-Л, заключенный с АО «Сибпромжелдортранс»).

В соответствии с указанным договором АО «Сибпромжелдортранс» осуществляет подачу вагонов, прибывших в адрес контрагента АО «СИБИАР» (п. 1.1. договора).

Кроме того, контрагент – АО «СИБИАР» до заключения договора обязан предоставить сведения и письменное согласие на пропуск локомотивов и маневровых составов при подаче и уборке вагонов.

Счета-фактуры, представленные АО «СИБИАР», также подтверждают проведение маневровых работ с грузами повышенной опасности на железнодорожных путях, принадлежащих АО «Сибпромжелдортранс» и арендуемых АО «СИБИАР».

Кроме того, МТУ Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу должностное лицо АО «Сибпромжелдортранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, назначен штраф 20 000 рублей.

Принятое МТУ Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Сибирскому Федеральному округу процессуальное решение свидетельствует об обязанности АО «Сибпромжелдортранс» исполнить требования закона о транспортной безопасности, оно не оспорено и вступило в законную силу.

Кроме того, проведение маневровых работ АО «Сибпромжелдортранс» в своем производственном цикле подтверждается и техническим заключением от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, на основании требований законодательства АО «Сибпромжелдортранс» необходимо направить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полные и достоверные сведения об участке железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Сортировочная и к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги, на которых осуществляются маневровые работы с грузами повышенной опасности, для категорирования и ведения реестра ОТИ, а также предоставления полной и достоверной информации по количественным показателям критериев категорирования ОТИ, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ.

АО «Сибпромжелдортранс», как субъектом транспортной инфраструктуры, не исполнена возложенная законом обязанность по предоставлению в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полных и достоверных сведений об участке железнодорожного пути необщего пользования указанной станции для решения вопроса о включении в реестр объектов транспортной инфраструктуры.

Анализ условий п.2.3.4 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ не позволяет четко и недвусмысленно определить отсутствие обязанности арендодателя представить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (АО «Сибпромжелдортранс») и об объекте транспортной инфраструктуры (железнодорожных путях необщего пользования), а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ.

Полагали, что требования Новосибирского транспортного прокурора продиктованы требованиями законодательства о транспортной безопасности и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика АО «Сибпромжелдортранс» ФИО6 в судебном заседании с иском не согласился, поддержал доводы письменных отзывов на исковое заявление (л.д. 59-61, л.д. 93-94), указал, что АО «СПЖТ» не является перевозчиком и не имеет право заключать договоры на подачу и уборку вагонов и осуществлять подачу уборку вагонов, это прерогатива ОАО «ФИО1 железные дороги», АО «СПЖТ» может только заключать договоры на транспортное обслуживание со своими контрагентами.

Таким образом, в части подачи и уборки вагонов, вышеуказанные нормативно-правовые акты не распространяются на АО «СПЖТ», т.к. АО «СПЖТ» не является перевозчиком.

В целях соблюдения требований федерального законодательства о транспортной безопасности, исключения в работе АО «СПЖТ» действий установленных Постановлением Правительства №, которые являются критерием возникновения опасности, ДД.ММ.ГГГГ АО «СПЖТ» был издан приказ «О порядке работы с грузами повышенной опасности».

В соответствии с указанным приказом с ДД.ММ.ГГГГ запрещено осуществлять в принципе подачу и (или) уборку вагонов, маневровую работу и стоянку с вагонами с грузами повышенной опасности на железнодорожных путях структурных подразделений АО «СПЖТ». Запрещен прием от перевозчика ОАО «РЖД» неподгруппированных передаточных составов с грузами повышенной опасности в адреса контрагентов АО «СПЖТ». Маневровая работа с вагонами с грузами повышенной опасности разрешена только на путях контрагентов и/или перевозчика, транспортное обслуживание вагонов с грузами повышенной опасности осуществлять только поездным порядком.

Таким образом, по состоянию на настоящую дату у АО «СПЖТ» отсутствуют критерии и основания для обязания представления в ФАЖТ сведений для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры, в соответствии со ст. 6 ФЗ «О транспортной безопасности».

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ между АО «СПЖТ» и АО «СИБИАР» был заключен договор аренды на комплекс железнодорожных путей, в соответствии с которым к АО «СИБИАР» перешли во временное владение и пользование железнодорожные пути протяженностью 1 768 метров.

П. 2.3.4 указанного договора предусмотрено, что арендатор обязан соблюдать требования контролирующих органов, установленные для данного вида деятельности.

П. 3.1 договора установлено, что имущество считается переданным с момента заключения настоящего договора, который является также актом приема-передачи.

В связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ железнодорожные пути на которых осуществляется маневровая работа для АО «СИБИАР» выбыли из владения АО «СПЖТ» и лицом, использующим данные пути на законном основании стало АО «СИБИАР», в соответствии с п. 9 ст. 1 Закона № 16-ФЗ все обязанности по соблюдению требований законодательства о транспортной безопасности перешли к АО «СИБИАР».

Просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.1 ст. 2 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ (ред. от 26.12.2024) «О железнодорожном транспорте в РФ» железнодорожный транспорт представляет собой совокупность производственно-технологический комплекс, включающий в себяинфраструктуры железнодорожного транспорта, железнодорожныйподвижной состав, другое имущество и предназначенный для обеспеченияпотребностей физических лиц, юридических лиц и государства в перевозкахжелезнодорожным транспортом на условиях публичного договора, а такжевыполнении иных работ (услуг), связанных с такими перевозками.

Отношения, возникающие при осуществлении деятельности по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, регулируются Федеральным законом от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

В соответствии с п.10 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» транспортная безопасность представляет собой состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Подп.«е» п.11 ст.1 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» определено, что к транспортным средствам относятся устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, в том числе железнодорожный подвижной состав, осуществляющий перевозку пассажиров и (или) грузов повышенной опасности, включая перевозку таких грузов в контейнерах.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами, (ч.1 ст.4 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»).

Объекты транспортной инфраструктуры - технологический комплекс, включающий в себя определяемые Правительством РФ участки железнодорожных путей, а также обеспечивающие функционирование транспортного комплекса здания, сооружения и помещения для обслуживания пассажиров и транспортных средств, погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, и (или) грузов повышенной опасности.

Субъектами транспортной инфраструктуры в силу положений п.9 ст.1 ФЗ «О транспортной безопасности» являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании.

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 09.02.2007 №16-ФЗ «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе, требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством РФ по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности РФ и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Согласно подп. «г» п. 5 Требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе, требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, утв. постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1633, субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры представить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренного ст.6 Федерального закона «О транспортной безопасности» (далее - реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств), а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ.

Постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 №1442 «Об определении участков автомобильных дорог, железнодорожных и внутренних водных путей, вертодромов, посадочных площадок, а также обеспечивающих функционирование транспортного комплекса зданий, сооружений и помещений для обслуживания пассажиров и транспортных средств, погрузки, разгрузки и хранения опасных грузов, на перевозку которых требуется специальное разрешение, и (или) грузов повышенной опасности, являющихся объектами транспортной инфраструктуры, и признании утратившими силу актов и отдельных положений актов Правительства РФ (п.2.1) установлено, что к таким участкам относятся участки, на которых осуществляются подача и (или) уборка вагонов с грузами повышенной опасности, маневровые работы для вагонов с грузами повышенной опасности, а также стоянка вагонов с грузами повышенной опасности.

Перечень видов грузов повышенной опасности утвержден постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 341.

В соответствии с данным Перечнем видов грузов повышенной опасности к таковым относятся легковоспламеняющиеся жидкости, имеющие классификационные шифры 3011, 3012, 3021, 3022, 3031, 3032, 3041, 3042, (группы упаковки I, II), перевозимые в цистернах (класс 3).

Деятельность АО «Сибпромжелдортранс» регулируется уставом (л.д. 10-32).

АО «Сибпромжелдортранс» имеет лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, № № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37).

Новосибирской транспортной прокуратурой дана оценка исполнения АО «Сибпромжелдортранс» федерального законодательства о транспортной безопасности и законодательства об антитеррористической защищенности по результатам которой выявлены нарушения.

Так, АО «Сибпромжелдортранс» в рамках заключенных с контрагентами договоров в пределах станции Сортировочная и примыкающих к ней и к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги путях необщего пользования, принадлежащих ответчику, осуществляет подачу и уборку вагонов с грузами повышенной опасности, маневровые работы для вагонов с грузами повышенной опасности, а также организует стоянку таких вагонов.

В октябре 2024 года АО «Сибпромжелдортранс» осуществлял маневровые работы на железнодорожном пути необщего пользования, примыкающем к станции Сортировочная (находящейся в собственности и) и к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги для вагонов с грузами повышенной опасности, включенными в Перечень видов грузов повышенной опасности, утвержденный постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 341 (легковоспламеняющиеся жидкости, имеющие классификационные шифры 3011, 3012, 3022, перевозимые в цистернах).

В октябре 2024 года произошла попытка поджога цистерны с дизельным топливом на путях необщего пользования железнодорожной станции Сортировочная (<адрес>).

В силу подп. «а» п.2.1 постановления Правительства РФ от 15.09.2020 № 1442 указанные участки пути необщего пользования являются объектами транспортной инфраструктуры.

В связи с чем на основании указанных выше требований законодательства АО «Сибпромжелдортранс» необходимо направить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полные и достоверные сведения об участке железнодорожного пути необщего пользования, примыкающего к станции Сортировочная и к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги, на которых осуществляются маневровые работы с грузами повышенной опасности, для категорирования и ведения реестра ОТИ, а также предоставления полной и достоверной информации по количественным показателям критериев категорирования ОТИ, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ.

Однако, такая обязанность ответчиком не исполнена, в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полных и достоверных сведений, об участке железнодорожного пути необщего пользования указанной станции для решения вопроса о включении в реестр объектов транспортной инфраструктуры (раздел 1 или 2), а также не обеспечен комплексный подход к повышению уровня антитеррористической защищенности рассматриваемого объекта транспортной инфраструктуры, что противоречит положениям Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» и Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».

Выявленные нарушения противоречат требованиям законодательства, а также создают реальную угрозу совершения террористического акта на объекте транспортной инфраструктуры.

Новосибирским транспортным прокурором ДД.ММ.ГГГГ руководителю АО «Сибпромжелдортранс» внесено представление об устранении нарушений закона (л.д. 39-40), по результатам рассмотрения которого, надлежащие меры по их устранению не приняты (л.д. 41).

Постановлением заместителя Новосибирского транспортного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – начальника отдела производственного контроля АО «Сибпромжелдортранс» ФИО7 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ (л.д. 42-45).

Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо – начальник отдела производственного контроля АО «Сибпромжелдортранс» ФИО7 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ (л.д. 46-50).

Ответчиком в материалы дела представлен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ АО «Сибпромжелдортранс» с ДД.ММ.ГГГГ, которым запрещены подача и (или) уборка вагонов и маневровая работа с вагонами с грузами повышенной опасности, а также стоянка вагонов с грузами повышенной опасности на железнодорожных путях структурных подразделений АО «СПЖТ» (л.д. 62-63).

ДД.ММ.ГГГГ между АО «Сибпромжелдортранс» (арендодатель) и АО «СИБИАР» (арендатор) заключен договор аренды, согласно которому арендатору передается во временное владение и пользование (без какого-либо права распоряжения) следующее имущество:

- Часть железнодорожных путей необщего пользования станции Сортировочная АО «СПЖТ», примыкающих к станции Новосибирск-Заладный Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД», протяженностью 1768 метров, от крестовины стрелочного перевода СП 116 до границы подъездных путей в составе: 1 бх - СП 104 - ГПП, 2 бх - СП 104а - ГПП, 3 бх - СП 104 б - ГПП, 4 бх - СП 104 - ГПП, 24- СП116- СП104 - далее Имущество.

- Железнодорожные пути необщего пользования станции Сортировочная АО «СПЖТ», примыкающие к станции Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги филиала ОАО «РЖД» принадлежат Арендодателю на праве собственности (кадастровый №, номер записи о государственной регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 95-98).

Согласно ответа АО «СИБИАР», у АО «СИБИАР» железнодорожные пути отсутствуют, являясь контрагентом АО «Сибпромжелдортранс» в своем производственном цикле они используют железнодорожные пути, принадлежащие АО «Сибпромжелдортранс» (л.д. 69-70). Указанное также подтверждается договорами на оказание транспортных услуг (л.д. 71-82), ведомостями подачи, перевозки грузов и уборки вагонов (л.д. 83-86).

Доводы ответчика об отсутствии в связи с указанными обстоятельствами оснований для возложения обязанности по представлению в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полных и достоверных сведений о субъекте транспортной инфраструктуры (АО «Сибпромжелдортранс») и об объекте транспортной инфраструктуры (железнодорожных путях необщего пользования, расположенных между станцией Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги и станцией Сортировочная и в ее границах) для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренного ст.6 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также полной и достоверной информации по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ, суд находит несостоятельными и отклоняет их, поскольку в настоящее время АО «Сибпромжелдортранс» эксплуатирует железнодорожные пути (находящиеся в его собственности), на которых осуществляется подача, уборка и маневровые работы с грузами повышенной опасности, что было установлено в ходе проведения надзорных мероприятия Новосибирской транспортной прокуратурой в июле 2025 года (АО «Сибпромжелдортранс» осуществляет подачу вагонов, прибывших в адрес АО «СИБИАР», проведение маневровых работ). Кроме того, из условия договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ не представляется возможным однозначно определить отсутствие обязанности арендодателя представить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта указанные сведения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

В соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Новосибирского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к АО «Сибпромжелдортранс» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие АО «Сибпромжелдортранс» (ИНН №), выразившееся в непредставлении в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полных и достоверных сведений о субъекте транспортной инфраструктуры и об объекте транспортной инфраструктуры для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренного ст.6 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ.

Обязать АО «Сибпромжелдортранс» (ИНН №) представить в Федеральное агентство железнодорожного транспорта полные и достоверные сведения о субъекте транспортной инфраструктуры (АО «Сибпромжелдортранс») и об объекте транспортной инфраструктуры (железнодорожных путях необщего пользования, расположенных между станцией Новосибирск-Западный Западно-Сибирской железной дороги и станцией Сортировочная и в ее границах) для категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры, предусмотренного ст.6 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также полную и достоверную информацию по количественным показателям критериев категорирования объектов транспортной инфраструктуры, устанавливаемых в порядке, определяемом Министерством транспорта РФ.

Взыскать с АО «Сибпромжелдортранс» (ИНН №) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09.10.2025.

Судья (подпись) Н.В. Монастырная

Подлинник решения находится в гражданском деле № 2-3422/2025 54RS0006-01-2025-001265-18 Ленинского района г.Новосибирска.