Постановление № 5-181/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-181/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ангарск 13 июня 2019 года.

Судья Ангарского городского суда Иркутской области Пермяков Е.В., с участием гражданина республики <данные изъяты> ФИО1, инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> П.., переводчика А.., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ** года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, гражданина республики <данные изъяты>, проживающего на территории РФ по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Из отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> в суд представлен материал о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ гражданином республики <данные изъяты> ФИО1, выразившегося в нарушении правил пребывания иностранных граждан в РФ.

** в 20 часов 10 минут по адресу: ... был установлен иностранный гражданин Республики <данные изъяты> ФИО2, ** г.р., который ** въехал в РФ в безвизовом порядке, с рабочей целью визита. На миграционном учете состоял с ** по ** по адресу: .... С ** по ** по адресу: .... Срок пребывания на территории РФ истек **, документы, подтверждающие право на пребывание в РФ, а именно: разрешение на временное пребывание, вид на жительство, приобретение гражданства РФ не оформлял. От выезда из РФ до настоящего времени гражданин ФИО2, уклонился, в связи с отсутствием денежных средств. Гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 нарушил режим пребывания в РФ, а именно требования части 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от ** «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании должностное лицо УМВД России по <данные изъяты> П. пояснила, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 после окончания срока пребывания с территории РФ не выехал, находится на территории РФ незаконно, от выезда уклоняется, поэтому подлежит принудительному выдворению.

Гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 факт совершения административного правонарушения не отрицал, пояснив, что не мог уехать, потому что не было денег, на сегодняшний день у него имеются денежные средства и билет и он намерен покинуть территорию РФ самостоятельно. Просит не применять к нему принудительного выдворения.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к выводу, что в действиях гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ: нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

Согласно ст.20 ФЗ РФ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства на территории РФ» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 385-ФЗ), иностранный гражданин, временно пребывающий на территории РФ, обязан встать на учет по месту пребывания.

В силу п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (с изменениями, внесёнными Федеральным законом от 28.12.2013 № 388-ФЗ), законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст.5 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Однако, гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 находится на территории РФ по истечению срока пребывания.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО2, являясь гражданином республики <данные изъяты>, прибыл в РФ, и по окончанию срока пребывания не выехал за пределы РФ. Был выявлен должностным лицом УМВД России по АГО при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства как иностранный гражданин, который находится в РФ с нарушением режима пребывания.

Судом также были исследованы: рапорт инспектора отдела по вопросам миграции УМВД России по <данные изъяты> П.., определение, паспорт. Согласно пояснениям, гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 не оспорил содержание протокола об административном правонарушении.

В соответствии со статьей 25.9 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, гражданин республики <данные изъяты> ФИО2 допустил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

В соответствии с п.9 ст.31 ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях, создаваемых в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, до исполнения решения о депортации.

При назначении наказания суд в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено, поэтому суд считает возможным назначить минимальное наказание в виде денежного штрафа в размере 2000 рублей.

При этом суд, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания гражданина республики <данные изъяты> ФИО1 в РФ, также считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ. Из материалов дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применения к гражданину республики <данные изъяты> ФИО1, нарушающим режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина ФИО1, ** года рождения, уроженца республики <данные изъяты>, гражданина Республики <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства, который оплатить по следующим реквизитам: УФК по ... (ГУ МВД России по ..., л/с №), Банк получателя Отделение Иркутск ..., БИК №, ИНН № КПП №, ОКТМО №, р/с №, код платежа №, УИН №;

с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Разъяснить гражданину республики <данные изъяты> ФИО1, обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Контроль за исполнением иностранным гражданином постановления о его административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.В. Пермяков

Копия верна: Е.В. Пермяков