Решение № 2А-1539/2025 2А-1539/2025~М-792/2025 М-792/2025 от 21 апреля 2025 г. по делу № 2А-1539/2025

Дело №2а-1539/2025 УИД: 48RS0003-01-2025-001137-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2025г.

Правобережный районный суд г.Липецка в составе:

председательствующего судьи Дробышевой Т.В.,

при секретаре Анютиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Липецкого транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры в интересах Российской Федерации неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий массовых коммуникаций о признании информации запрещенной к распространению на территории РФ,

УСТАНОВИЛ:

Липецкий транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет», на странице сайтов с URL-адресами: https://mister-mouse.ru/product/briette-creamy-buttery-red/,

https://mister-mouse.ru/product/briette-creamy-mild/,

https://mister-mouse.ru/product/brie-ile-de-france-125g/,

https://mister-mouse.ru/product/caprice-des-dieux-200%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%d0%b0%d0%b7%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%bd-barison-%d1%82%d1%80%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%bb%d0%be%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%d1%80%d0%b8-chanson-du-fromage-125%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%820%d0%b8%-chanson-du-fromage-200-%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b2%d0%b8%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d0%b9%-%d1%81%d1%8b%d1%80-occelli-barollo/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b3%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%be%d0%bd%%d0%b7%d0%be%d0%bb%d0%b0-mauri/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b3%d1%83%d0%b4%d0%b1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b4%d1%81%d0%b4%d0%b0%d0%bb%d0%b5%d0%bd-flotemysost-tine-500%d0%b3%d1%80/ запрещенной к распространению на территории РФ. Указал, что данные сайты содержат предложение купли-продажи продукции: сыры производства Германии, Франции, Голландии, Польши, Италии, Норвегии и другие, ссылаясь на то, что в нарушение действующего законодательства на указанном сайте содержится информация о возможности реализации запрещенной к ввозу на территорию РФ и подлежащей уничтожению продукции, осуществлении ввоза и продажи такой продукции, странами происхождения которых являются страны Европейского союза с доставкой или высылкой посредством почты на территории РФ либо самовывозом.

В судебном заседании помощник транспортного прокурора Шафоростов М.И. поддержал административные требования.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.4 Федерального закона «О средствах массовой информации» от 27.12.1991 г. № 2124-1, запрещаются распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, распространение которой запрещено федеральными законами.

Согласно п.п.1, 6 ст.10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 № 149- ФЗ (далее ФЗ № 149-ФЗ) в РФ распространение осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Исходя из положений ст.9 данного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В то же время, передача информации посредством использования информационно телекомуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ №149-ФЗ).

Согласно ч.6 ст.10 ФЗ № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 2, 3 Федеральный закон 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности» основными принципами обеспечения безопасности являются: соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет предупредительных мер в целях обеспечения безопасности. Деятельность по обеспечению безопасности включает в себя, в том числе применение специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности.

В силу ст.ст. 2, 3 Федерального закона от 30.12.2006 № 281-ФЗ «О специальных экономических мерах и принудительных мерах» целями применения специальных экономических мер являются обеспечение интересов и безопасности Российской Федерации и (или) устранение или минимизация угрозы нарушений прав и свобод ее граждан. К специальным экономическим мерам относится запрет на совершение действий в отношении иностранного государства и (или) иностранных организаций и граждан, а также лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории иностранного государства, и (или) возложение обязанности совершения указанных действий и иные ограничения.

Указом Президента Российской Федерации от 06 августа 2014 года № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» в течение одного года запрещается, либо ограничивается осуществление внешнеэкономических операций, предусматривающих ввоз на территорию Российской Федерации отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению. Действия указанных экономических мер Указом Президента Российской Федерации от 18.09.2024г. № 807 продлены до 31 декабря 2026 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 августа 2014 года №778 «О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560, от 24 июня 2015 г. № 320, от 29 июня 2016 г. № 305, от 30 июня 2017 г. № 293, от 12 июля 2018 г. № 420, от 24 июня 2019 г. № 293, от 21 ноября 2020 г. № 730, от 20 сентября 2021 г. № 534 и от 11 октября 2022 г. № 725, от 18 сентября 2023 г. № 693, 18 сентября 2024г. № 807» утвержден перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории России, страной происхождения которых является, в том числе Финляндия. Введен запрет по 31 декабря 2026г. на ввоз в Российскую Федерацию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского союза, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия, Княжество Лихтенштейн и Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, в том числе Германия, Франция, Австрия и Голландия. Согласно Приложению к данному Постановлению в перечень видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, запрещенных к обороту на территории России, включены товары, имеющие код товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности 0406.

Согласно ч.1 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» (далее - реестр).

В реестр согласно п.2 ч.2 ст.15.1 ФЗ № 149-ФЗ включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ № 149-ФЗ основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Согласно ч.3 ст.15.1 названного ФЗ создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством РФ.

Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора в соответствии с п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства РФ от 16.03.2009 № 228.

Из материалов дела следует, что в ходе проведенной прокуратурой проверки было установлено, что на страницах Интернет-сайтов с URL-адресами: https://mister-mouse.ru/product/briette-creamy-buttery-red/,

https://mister-mouse.ru/product/briette-creamy-mild/,

https://mister-mouse.ru/product/brie-ile-de-france-125g/,

https://mister-mouse.ru/product/caprice-des-dieux-200%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%d0%b0%d0%b7%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%bd-barison-%d1%82%d1%80%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%bb%d0%be%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%d1%80%d0%b8-chanson-du-fromage-125%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%820%d0%b8%-chanson-du-fromage-200-%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b2%d0%b8%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d0%b9%-%d1%81%d1%8b%d1%80-occelli-barollo/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b3%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%be%d0%bd%%d0%b7%d0%be%d0%bb%d0%b0-mauri/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b3%d1%83%d0%b4%d0%b1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b4%d1%81%d0%b4%d0%b0%d0%bb%d0%b5%d0%bd-flotemysost-tine-500%d0%b3%d1%80/ содержится информация о возможности реализации запрещенной к ввозу на территорию РФ и подлежащей уничтожению продукции, осуществлении ввоза и продажи такой продукции, странами происхождения которых являются страны Европейского союза с доставкой или высылкой посредством почты на территории РФ самовывозом, о чем 24.03.2025г. был составлен соответствующий акт. В подтверждение обоснованности составленного акта к материалам дела приложены скриншоты данных страниц. Вход на сайт является свободным, регистрация пользователей для доступа к ресурсам сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием Интернет-сайта может любой пользователь.

Исходя из представленного, вышеприведенных положений Закона, суд приходит к выводу, что содержащаяся на указанных сайтах информация к распространению на территории РФ запрещена, требования заявлены обоснованно.

В силу ч.4 ст.265.5 КАС РФ решение подлежит обращению к немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» на странице Интернет-сайта с URL-адресами:

https://mister-mouse.ru/product/briette-creamy-buttery-red/,

https://mister-mouse.ru/product/briette-creamy-mild/,

https://mister-mouse.ru/product/brie-ile-de-france-125g/,

https://mister-mouse.ru/product/caprice-des-dieux-200%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%d0%b0%d0%b7%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%bd-barison-%d1%82%d1%80%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%bb%d0%be%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%d1%80%d0%b8-chanson-du-fromage-125%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%820%d0%b8%-chanson-du-fromage-200-%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b2%d0%b8%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d0%b9%-%d1%81%d1%8b%d1%80-occelli-barollo/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b3%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%be%d0%bd%%d0%b7%d0%be%d0%bb%d0%b0-mauri/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b3%d1%83%d0%b4%d0%b1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b4%d1%81%d0%b4%d0%b0%d0%bb%d0%b5%d0%bd-flotemysost-tine-500%d0%b3%d1%80/ информацией, распространение которой в РФ запрещено и ограничить доступ к информации как по протоколу доступа HTTPS, так и по протоколу доступа HTTP.

Обязать Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций включить сайты:

https://mister-mouse.ru/product/briette-creamy-buttery-red/,

https://mister-mouse.ru/product/briette-creamy-mild/,

https://mister-mouse.ru/product/brie-ile-de-france-125g/,

https://mister-mouse.ru/product/caprice-des-dieux-200%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%d0%b0%d0%b7%d0%b8%d1%80%d0%be%d0%bd-barison-%d1%82%d1%80%d0%b8%d0%ba%d0%be%d0%bb%d0%be%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%d1%80%d0%b8-chanson-du-fromage-125%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b1%820%d0%b8%-chanson-du-fromage-200-%d0%b3%d1%80/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b2%d0%b8%d0%bd%d0%bd%d1%8b%d0%b9%-%d1%81%d1%8b%d1%80-occelli-barollo/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b3%d0%be%d1%80%d0%b3%d0%be%d0%bd%%d0%b7%d0%be%d0%bb%d0%b0-mauri/,

https://mister-mouse.ru/product/%d0%b3%d1%83%d0%b4%d0%b1%80%d0%b0%d0%bd%d0%b4%d1%81%d0%b4%d0%b0%d0%bb%d0%b5%d0%bd-flotemysost-tine-500%d0%b3%d1%80/ в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.В. Дробышева