Решение № 2А-3035/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 2А-3035/2017

Дело ***а-3035/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

*** 16 ноября 2017 года

Ленинский районный суд *** в составе

председательствующего судьи: Кострюкова П.А.,

с участием прокурора Татаринова С.Г.,

при секретаре Миловановой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора *** в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций *** о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

***, в порядке ст.39 КАС РФ, обратился в суд с административным иском в интересах неопределённого круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций *** о признании информации, размещенной на интернет странице по URL-адресу http://devochky.net, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование административного иска указано, что в ходе проведённого прокуратурой *** мониторинга сети «Интернет» посредством услуг связи, оказываемых прокуратуре района, установлен интернет-ресурс http://devochky.net, на котором содержаться сведения о лицах, оказывающих услуги сексуального характера, перечень указанных услуг, прейскурант цен на данные услуги. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурсов сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет-пользователь. Действующим законодательством РФ предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интим услуг. Обеспечение свободного доступа неограниченному кругу лиц к указанной информации формирует мнение о возможности совершении противоправных действий, негативно сказывается на нравственном развитии граждан, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации, действующих законов. Занятие проституцией и вовлечение в неё несовершеннолетних в Российской Федерации преследуется по закону. Размещённая на сайте информация создаёт образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся и пользующихся данными услугами. В соответствии со ст.15 Закона об информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается едина автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». При этом основанием для внесения указанной интернет - страницы в единый реестр является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с п.5.1.7. Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2009г. ***, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

В судебном заседании представитель административного истца Татаринов С.Г. заявленные административные требования поддержал в полном объёме и по основаниям, изложенным в административном иске.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от *** №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от *** №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 15.1 Федерального закона от *** №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с п. 2 ст.5 Федерального закона от *** №149-ФЗ основанием для включения в реестр вышеуказанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утверждённого постановлением Правительства РФ от *** ***, полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции Роскомнадзора.

На основании ч.6 ст. 10 Федерального закона от *** №149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьями 6.11, 6.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией.

Статья 6.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за Нарушение установленных требований распространения среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию (за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.20, 6.21, частью 3 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.21 и статьей 13.36 настоящего Кодекса), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, а также за неприменение лицом, организующим доступ к распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") информации (за исключением операторов связи, оказывающих эти услуги связи на основании договоров об оказании услуг связи, заключенных в письменной форме) в местах, доступных для детей, административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией (статья 240 Уголовного кодекса РФ); за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, а равно содержание притонов для занятия проституцией или систематическое предоставление помещений для занятия проституцией (статья 241 Уголовного кодекса РФ).

В силу п.2 ч.2 ст.5 Федерального закона от *** № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» информация, способная вызвать у детей желание заняться проституцией, относится к информации, запрещенной для распространения среди детей.

Согласно ст.22 Федерального закона от *** № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» нарушение законодательства Российской Федерации о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию, влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в ходе проведённого прокуратурой *** мониторинга сети «Интернет» посредством услуг связи, установлен интернет-ресурс http://devochky.net, на котором размещена информация об оказании платных интимных услуг и соответствующие фотоизображения лиц, предлагающих оказание услуг сексуального характера, что подтверждается представленной в материалы дела распечаткой интернет страницы по указанному интернет - ресурсу.

Принимая во внимание, что перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации об оказании платных интимных услуг, а также, что занятие проституцией в Российской Федерации преследуется по закону, и в целях защиты прав неопределённого круга лиц, суд полагает, что во исполнение действующего законодательства Российской Федерации информацию, размещённую на интернет странице с URL-адресом http://devochky.net, следует признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Административные иск прокурора *** удовлетворить.

Признать информацию, размещённую на интернет странице с URL-адресом: http://devochky.net, запрещённой к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.А. Кострюков

Решение в окончательной форме составлено 20.11.2017г.

Судья П.А. Кострюков