Решение № 2-633/2017 2-633/2017~М-583/2017 М-583/2017 от 7 июня 2017 г. по делу № 2-633/2017

Дело №2-633/2017


РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

город Тихорецк 08 июня 2017 года

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе

судьи Гончаровой О.Л.,

секретаря судебного заседания Новодерёжка И.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихорецкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ДЕНЬГИ В РУКИ» о запрете деятельности,

установил:

Тихорецкий межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «ДЕНЬГИ В РУКИ», осуществляющим на территории города Тихорецка незаконную профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, о запрете деятельности ответчика до момента включения Центральным Банком РФ указанной организации в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Требования мотивированы тем, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки обращения ФИО1 о сообщении нарушения законодательства Российской Федерации при предоставлении потребительских кредитов (займов) некредитными организациями, иными юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, было установлено, что по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №, ООО «ДЕНЬГИ В РУКИ» осуществляется незаконная профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов. Организациями, имеющими право осуществлять деятельность по предоставлению займов, в соответствии с законодательством РФ, являются: микрофинансовые организации; кредитные кооперативы; ломбарды. Согласно информации Южного главного управления ЦБ РФ от 17.03.2017 ООО «ДЕНЬГИ В РУКИ» с 17.04.2015 исключено из государственного реестра микрофинансовых организаций, следовательно, не является микрофинансовой организацией и не может осуществлять профессиональную деятельность по заключению договоров потребительского кредитования (займа). По указанным основаниям Тихорецкий межрайонный прокурор просит запретить деятельность ООО «ДЕНЬГИ В РУКИ» до момента включения Центральным Банком Российской Федерации указанной организации в государственный реестр микрофинансовых организаций, решение суда обратить к немедленному исполнению в целях защиты имущественных прав и законных интересов граждан.

В судебном заседании прокурор Веселова Ж.Ю. настаивала на удовлетворении заявления, указала, что в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации, в целях защиты основ конституционного строя и нравственности, защиты прав и законных интересов других лиц, и охраняемых интересов общества и государства в целом необходимо запретить деятельность ООО «ДЕНЬГИ В РУКИ» до момента включения Центральным Банком Российской Федерации указанной организации в государственный реестр микрофинансовых организаций, при этом просила обратить решение к немедленному исполнению.

Представитель ответчика ООО «ДЕНЬГИ В РУКИ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по фактическому месту осуществления деятельности по адресу: город Тихорецк, улица <адрес>, №, а также по месту регистрации общества, указанному в ЕГРЮЛ, по адресу: город Краснодар, улица <адрес>, №. Направленные в адрес ответчика заказными письмами судебные повестки возвращены в суд с отметкой почтамта об истечении срока хранения заказного письма. При личном вручении повестки, представитель ответчика в городе Тихорецке отказался принять судебную повестку, что подтверждается справкой помощника Тихорецкого межрайонного прокурора ФИО2 и рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Тихорецкому району ФИО3

В силу части 2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

На основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает возможным по ходатайству представителя истца рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика ООО «ДЕНЬГИ В РУКИ», с вынесением по делу заочного решения на основании статей 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель третьего лица – заведующая сектором по правовому обеспечению деятельности некредитных финансовых организаций юридического отдела Отделения по Ростовской области Южного главного управления Центрального банка Российской Федерации ФИО4, действующая по доверенности №14 от 18.09.2015 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещена, направила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указывая, что по состоянию на 24 мая 2017 года в соответствии с информацией, размещенной на официальном сайте Банка России в сети Интернет ООО МФО «ДВРУ» не состоит в государственном реестре микрофинансовых организаций.

В соответствие с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. При указанных обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд учитывает следующее.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает в качестве способа защиты гражданских прав – пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) одной из главных задач и функций прокуратуры России является надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Частью 3 статьи 35 Закона о прокуратуре установлено, что прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации полномочен обратиться с заявлением в суд, когда этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства.

На основании части 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 21.12.2013 №353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» потребительский кредит (заем) - денежные средства, предоставленные кредитором заемщику на основании кредитного договора, договора займа, в том числе с использованием электронных средств платежа, в целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (далее - договор потребительского кредита (займа), в том числе с лимитом кредитования.

Кредитор - предоставляющая или предоставившая потребительский кредит кредитная организация, предоставляющие или предоставившие потребительский заем кредитная организация и некредитная финансовая организация, которые осуществляют профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а также лицо, получившее право требования к заемщику по договору потребительского кредита (займа) в порядке уступки, универсального правопреемства или при обращении взыскания на имущество правообладателя.

Под профессиональной деятельностью по предоставлению потребительских займов понимается деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме, осуществляемая за счет систематически привлекаемых на возвратной и платной основе денежных средств и (или) осуществляемая не менее чем четыре раза в течение одногогода (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Статьей 4 указанного закона предусмотрено, что профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также некредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В соответствии со статьей 1 Федерального Закона от 02.12.1990 № 395-I «О банках и банковской деятельности» кредитная организация - это юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные указанным Законом.

В силу пункта 6 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2006 № 135- ФЗ «О защите конкуренции» финансовая организация - хозяйствующий субъект, оказывающий финансовые услуги, - кредитная организация, профессиональный участник рынка ценных бумаг, организатор торговли, клиринговая организация, микрофинансовая организация, кредитный потребительский кооператив, страховая организация, страховой брокер, общество взаимного страхования, негосударственный пенсионный фонд, управляющая компания инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, специализированный депозитарий инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов, негосударственных пенсионных фондов, ломбард (финансовая организация, поднадзорная Центральному банку Российской Федерации), лизинговая компания (иная финансовая организация, финансовая организация, не поднадзорная Центральному банку Российской Федерации)

Регулирование деятельности микрофинансовых организаций осуществляется Банком России, которым осуществляется внесение сведений о юридическом лице в государственный реестр микрофинансовых организаций, и исключение сведений о юридическом лице из государственного реестра микрофинансовых организаций

Как установлено статьей 2 Федерального Закона от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», микрофинансовая деятельность – это деятельность юридических лиц, имеющих статус микрофинансовой организации, а также иных юридических лиц, имеющих право на осуществление микрофинансовой деятельности в соответствии со статьей 3 настоящего Федерального закона, по предоставлению микрозаймов (микрофинансирование); микрофинансовая организация - юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением казенного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, осуществляющее микрофинансовую деятельность и внесенное в государственный реестр микрофинансовых организаций в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с названным законом микрофинансовые организации вправе осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в порядке, установленном Федеральным законом «О потребительском кредите (займе)». Кредитные организации, кредитные кооперативы, ломбарды, жилищные накопительные кооперативы и другие юридические лица осуществляют микрофинансовую деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность таких юридических лиц.

Согласно статье 5 Федерального Закона от 02.07.2010 №151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» юридическое лицо, зарегистрированное в форме фонда, автономной некоммерческой организации, учреждения (за исключением казенного учреждения), некоммерческого партнерства, хозяйственного общества или товарищества, приобретает статус микрофинансовой организации со дня внесения сведений о нем в государственный реестр микрофинансовых организаций и утрачивает статус микрофинансовой организации со дня исключения указанных сведений из этого реестра. Юридическое лицо приобретает права и обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом для микрофинансовых организаций, со дня приобретения им статуса микрофинансовой организации.

В судебном заседании установлено, что в результате проведенной Тихорецкой межрайонной прокуратурой проверки по обращению ФИО1, сообщившей о нарушении ответчиком законодательства Российской Федерации при предоставлении потребительского займа, установлено, что ООО «ДЕНЬГИ В РУКИ», будучи исключенным с 17.04.2017 из государственного реестра микрофинансовых организаций, не имея статуса микрофинансовой организации, продолжает незаконно осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов населению на территории города Тихорецка, по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №

При установленных обстоятельствах суд находит иск прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

При этом суд считает необходимым в соответствии с частью 1 статьи 212 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству истца обратить решение к немедленному исполнению в целях защиты имущественных интересов неопределенного круга лиц от недобросовестных действий ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Запретить деятельность общества с ограниченной ответственностью «ДЕНЬГИ В РУКИ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 04.06.2013, фактическое место осуществление деятельности по адресу: Краснодарский край, город Тихорецк, улица <адрес>, №) по предоставлению потребительских займов до момента включения Центральным Банком Российской Федерации в государственный реестр микрофинансовых организаций.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе подать в Тихорецкий городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение также может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Подача ответчиком заявления об отмене заочного решения либо подача апелляционной жалобы не приостанавливает исполнение решения, обращенного к немедленному исполнению.

Мотивированное решение изготовлено 08 июня 2017 года.

Судья Тихорецкого

городского суда: Гончарова О.Л.