Решение № 2А-408/2021 2А-408/2021~М-344/2021 М-344/2021 от 10 июня 2021 г. по делу № 2А-408/2021

№ 2а-408/2021


Решение

Именем Российской Федерации

11 июня 2021 года с. Верхнеяркеево

Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,

при секретаре судебного заседания Рахматуллиной А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (ООО МФК «ОТП Финанс») к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ООО МФК «ОТП Финанс» обратилось в суд к вышеуказанным ответчикам с административным иском о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя.

В обоснование своих требований административный истец указал на то, что ДД.ММ.ГГГГ в Илишевский РОСП предъявлен исполнительный документ - судебный приказ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 по Илишевскому району РБ о взыскании задолженности по кредитному договору № с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс».

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела – старшим судебным приставом Илишевского РОСП ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП.

Должник ФИО2 достигла пенсионного возраста, однако постановление об обращении взыскания на пенсию должника вынесено не было. Денежные средства по исполнительному производству на счета ООО МФК «ОТП Финанс» не поступали.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление в ГУ УПФР РФ об удержании из пенсии должника не направлено.

С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства/регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Запрос в органы УФМС для уточнения места жительства должника не направлен, в органы ЗАГСа запрос также не направлен, информация о смерти должника, смене Фамилии Имени Отчества и иных актов гражданского состояния отсутствует. Судебный пристав-исполнитель Илишевского РОСП имела возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделала этого, чем нарушила права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству.

На основании изложенного, ООО МФК «ОТП Финанс» просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Илишевского РОСП ФИО1 выразившиеся в не применении мер принудительного характера, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа.

Просит также обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленных на исполнение требований исполнительного документа, применить меры к фактическому окончанию исполнительного производства, направить постановление об удержании из пенсии должника, применить меры принудительного характера к должнику ФИО2 (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/ проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей, в случае отсутствия информации о месте нахождения должника объявить в розыск должника и принадлежащего ему имущества.

Представитель административного истца - ООО МФК «ОТП Финанс», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на судебное заседание не явился, судом определено о рассмотрении дела в отсутствии представителя административного истца.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явилась, судом определено о рассмотрении дела в её отсутствии, ею направлено возражение на административное исковое заявление.

Представитель административного ответчика - Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, на заседание суда не явился, судом определено о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного ответчика.

Заинтересованное лицо ФИО2 на судебное заседание не явилась, судом определено о рассмотрении дела в её отсутствии.

Исследовав материалы дела, а также материалы исполнительного производства №-ИП, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании ч. 1 ст. 121 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.На основании ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установлено судом и следует из материалов дела, что представитель ООО МФК «ОТП Финанс» по доверенности ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Илишевский РО СП с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа – судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 по Илишевскому району РБ о взыскании задолженности по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО МФК «ОТП Финанс» в размере 55912 руб. 62 коп., расходов по оплате государственной пошлины в сумме 938 руб. 89 коп.

Постановлением начальника отдела – старшим судебным приставом Илишевского РОСП ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО2, копия постановления направлена сторонам.

Судебным приставом-исполнителем Илишевского РОСП ФИО1 после возбуждения исполнительного производства были совершены исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения судебного приказа №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, выданного мировым судьей судебного участка №2 по Илишевскому району РБ, а именно, направлялись запросы в органы, осуществляющие учет и регистрацию прав собственности на движимое и недвижимое имущество, а именно ГИБДД и Росреестр, в кредитные организации с целью выявления расчетных и лицевых счетов, на предмет владения ценными бумагами, ПФР на получение сведений о заработной плате и иных выплатах должника, УФМ, ЗАГС для установления актов гражданского состояния.

В отношении должника на исполнении находится 14 исполнительных производств в пользу ряда взыскателей на общую сумму взыскания 794502 руб. 86 коп., исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство, которому присвоен регистрационный №-СД.

В отношении автотранспортного средства, зарегистрированного за должником ВАЗ 21061, 2000 года выпуска, вынесено постановление о наложении запрета на снятие с учета, изменения регистрационных данных, проведения государственного технического осмотра автотранспорта, которое направлено для исполнения в ГИБДД МВД по РБ.

ДД.ММ.ГГГГ также в рамках сводного исполнительного производства в отношении должника ФИО2 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В рамках исполнительного производства, установлено, что должник ФИО2 имеет доходы в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ.

В связи с истечением срока, установленного для добровольного исполнения, на основании ст. 98 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию и иные доходы должника в целях исполнения исполнительного документа.

Согласно ответу, полученному из ПФР, направлено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в ГУ – Управление пенсионного фонда РФ в Илишевском районе РБ на удержание в размере 50%.

Денежные средства, поступающие в отношении должника, распределяются сумме задолженности перед взыскателями, остаток задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 52286 руб. 30 коп.

Согласно ответу из отдела ЗАГС, смена актов гражданского состояния должника не произведена.

В ходе совершения исполнительных действий ДД.ММ.ГГГГ осуществлен выезд по адресу, указанному в исполнительном документе. Установлено, что должник проживает по адресу: РБ, <адрес>, автотранспорт во дворе дома не обнаружен.

В соответствии с п.5 ч.2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 215-ФЗ «Об особенностях исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также возврата просроченной задолженности в период распространения новой коронавирусной инфекции» в отношении должников-граждан по ДД.ММ.ГГГГ включительно судебным приставом-исполнителем не применяются меры принудительного исполнения, связанные с осмотром движимого имущества должника, находящегося по месту его жительства (пребывания), наложением на указанное имущество ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества, за исключением принадлежащих должнику-гражданину транспортных средств (автомобильных транспортных средств, мотоциклов, мопедов и легких квадрициклов, трициклов и квадрициклов, самоходных машин). В течение указанного срока в целях наложения запрета на отчуждение имущества должника-гражданина могут совершаться исполнительные действия, связанные с наложением запрета на совершение регистрационных действий в отношении имущества, права на которое подлежат государственной регистрации. Положения настоящей части не распространяются на исполнение судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.

Таким образом, в ходе исполнительного производства судебным приставом-исполнителем предпринимались меры для установления имущественного положения должника, направлены запросы в регистрирующие органы, проверено наличие источников дохода должника, вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника в размере 50 %.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 84 КАС РФ, суд, установил, что судебным приставом-исполнителем был выполнен весь комплекс мер, направленный на полное правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, исследовалось имущественное положение должника, наличие у него доходов и имущества, устанавливалось фактическое место жительства должника, его семейное положение.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175, 178, 179, 180 КАС РФ, суд

решил:

Обществу с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» (ООО МФК «ОТП Финанс») в удовлетворении административного иска к судебному приставу-исполнителю Илишевского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Башкортостан ФИО1, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан, заинтересованному лицу ФИО2 о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья Миннебаева Л.Я.