Постановление № 5-148/2025 от 18 августа 2025 г. по делу № 5-148/2025

дело № 5-148/2025

УИД 75RS0015-01-2025-001930-28


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Краснокаменск 19 августа 2025 года

Судья Краснокаменского городского суда Забайкальского края Сигилев Д.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, в отношении Государственного автономного учреждения здравоохранения «Краевая больница №», ИНН <***>, КПП 753001001, ОГРН <***>, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Государственное автономное учреждение здравоохранения «Краевая больница №», расположенное по адресу: <адрес>, не предоставилов срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в территориальный орган МФД РФ по месту нахождения юридического лицагодовой отчет за 2024 год о количестве использованного прекурсора метилметакрилата в концентрации 98,8%, внесенного в таблицусписка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

ПредставительГосударственного автономного учреждения здравоохранения «Краевая больница №» ФИО1, действующая на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, суду показала, что контроль за оборотом прекурсоров наркотических средств в учреждении осуществляется должным образом.Больница имеет кредиторскую задолженность в размере 99 млн руб. Просила суд при назначении административного наказания заменить административный штраф предупреждением в порядке ст.4.1.1 КоАП РФ, в случае невозможности применения данной нормы – снизить размер штрафа.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ГАУЗ «КБ-4»имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2ст.6.16КоАП РФ, по следующим основаниям.

Согласно Таблице II Списка IVпрекурсоров, оборот которых в РФ ограничен и в отношении которых устанавливаются общие меры контроля, введенной постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 681"Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации", метилметакрилат относится к числу таких прекурсоров при условии концентрации 15 процентов и более.

Из п/п «г» п.2 Правил представления отчетов о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1846"О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом, и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" следует, что юридические лица, осуществляющие в установленном порядке производство, реализацию и использование прекурсоров, внесенных в список I перечня, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие в установленном порядке производство прекурсоров, внесенных в список IV перечня, а также реализацию и использование прекурсоров, внесенных в таблицы I и II списка IV перечня, представляют в территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения юридического лица или по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателягодовой отчет о количестве каждого использованного прекурсора, внесенного в список I или таблицы I и II списка IV перечня, - ежегодно, не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным годом, по форме согласно приложению N 4.

В соответствии сч.2 ст.6.16 КоАП РФ нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации,либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности одеятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном видевлекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

Факт совершения ГАУЗ «КБ-4» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16 КоАП РФ, и его виновность подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо нарушения,выпиской из ЕГРЮЛ, рапортом ст. оперуполномоченного ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, копией информации ООО «Вита Мед» от ДД.ММ.ГГГГ, копией отчета от ДД.ММ.ГГГГ, письменным объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять вышеприведенным доказательствам у суда не имеется.

К смягчающим ГАУЗ «КБ-4» административную ответственность обстоятельствам суд относит признание вины, наличие кредиторской задолженности.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При таких обстоятельствахсуд полагает необходимым в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений назначить ГАУЗ «КБ-4»административное наказание в виде административного штрафа.

В соответствие со ст.4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренныхчастью 2 статьи 3.4частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч.2 ст.3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд принимает во внимание, что бездействием ГАУЗ «КБ-4» не был причинен вред и имущественный ущерб, поскольку материалы дела таких сведений не содержат. В то же время суд исходит из того, что деятельность физических и юридических лиц, связанная с оборотом наркотических средств, их прекурсоров, в Российской Федерации подлежит строгому контролю. Следовательно, не предоставление в установленный нормативными актами срок специального отчета об использовании прекурсоров наркотических средств само по себе могло повлечь угрозу причинения такого вреда.

В силу ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, отсутствие негативных последствий правонарушения, учитывая, что ГАУЗ «КБ-4» является бюджетным учреждением, выполняющим социально значимую функцию по поддержанию физиологического здоровья населения, наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд признает данные обстоятельства исключительными и полагает возможным при назначении наказания применить правила ч.3.2, ч.3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицоГосударственное автономное учреждение здравоохранения «Краевая больница №»виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.16КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам:

Наименование получателя: УФК по Забайкальскому краю (УМВД РФ по г. Чите)

КПП 753601001, ИНН <***>, ОКТМО 76701000,

Номер счета получателя 03100643000000019100,

отделение Чита//УФК по Забайкальскому краю г. Чита,

БИК 017601329

№ кор.сч. 40102810945370000063

КБК 18811601061019000140

УИН №

В соответствии с ч.1 ст.32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Факт исполнения постановления подтверждается платежным документом, предъявляемым в Краснокаменский городской суд Забайкальского края.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа,либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Забайкальский краевой суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Краснокаменский городской суд.

С. Сигилев